一,、什么是財(cái)政

財(cái)政從實(shí)際意義來(lái)講,，是指國(guó)家（或政府）的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，即財(cái)政部門(mén),，財(cái)政它是國(guó)家（或政府）的一個(gè)綜合性部門(mén),，通過(guò)其收支活動(dòng)籌集和供給經(jīng)費(fèi)和資金，保證實(shí)現(xiàn)國(guó)家（或政府）的職能,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義來(lái)理解,，財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,，財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為,，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿(mǎn)足公共需要的收支活動(dòng),，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo),。

國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,，憑借政治權(quán)力參與部分社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配和再分配所形成的一種特殊分配關(guān)系。財(cái)政包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)部分,。收入主要來(lái)源于稅收和國(guó)債,，支出主要有社會(huì)消費(fèi)性支出、財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移支出,。

二,、財(cái)政的特征

資源配置職能、收入分配職能,、及穩(wěn)定和發(fā)展職能

財(cái)政的基本特征

1.階級(jí)性和公共性：由財(cái)政或政府的關(guān)系產(chǎn)生了財(cái)政的兩個(gè)并存的鮮明特征,，即階級(jí)性和公共性。

2.強(qiáng)制性和非直接償還性：財(cái)政的強(qiáng)制性是指財(cái)政這種經(jīng)濟(jì)行為及其運(yùn)行時(shí)憑借國(guó)家政治權(quán)力,，通過(guò)頒布法令來(lái)實(shí)施的,。財(cái)政的非直接償還性是指國(guó)家征稅后，稅款即歸國(guó)家所有,，對(duì)納稅人不需要付出任何代價(jià)也不需要償還,。

3.收入與支出的對(duì)稱(chēng)性。財(cái)政的運(yùn)行過(guò)程是有收有支,，因而收入與支出的對(duì)稱(chēng)性構(gòu)成財(cái)政運(yùn)行的一個(gè)重要特征,。

三、財(cái)政的作用

1有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2促進(jìn)科學(xué),、教育,、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

3促進(jìn)人民生活水平的提高

4為鞏固國(guó)防提供可靠的物質(zhì)保障

5.可調(diào)節(jié)資源配置

6.促進(jìn)社會(huì)公平,，改善人民生活,。

7.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。