一,、定義

企業(yè)托管是指企業(yè)資產(chǎn)所有者將企業(yè)的整體或部分資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),、處置權(quán)，以契約形式在一定條件和期限內(nèi),，委托給其他法人或個(gè)人進(jìn)行管理,，從而形成所有者、受托方,、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者之間的相互利益和制約關(guān)系,。

托管經(jīng)營(yíng)通過(guò)“外在于”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者投入一定數(shù)量的啟動(dòng)資金，并把有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,、科學(xué)的管理手段,、科技成果、優(yōu)質(zhì)品牌等引入企業(yè),，對(duì)企業(yè)實(shí)施有效管理,。同時(shí)，托管經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受托方憑借自身的管理和資金優(yōu)勢(shì)獲取一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào),。托管經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,，通過(guò)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，提高企業(yè)的資本營(yíng)運(yùn)效益,。托管經(jīng)營(yíng)有利于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)政企分開(kāi),；有利于明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,，應(yīng)該說(shuō)托管經(jīng)營(yíng)是企業(yè)改造的重要方式,。

二、形式

1.整體托管經(jīng)營(yíng),。微利或虧損的中小型企業(yè)一般可以實(shí)行整體托管經(jīng)營(yíng),，即將整個(gè)企業(yè)交給受托方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

2.分層托管經(jīng)營(yíng),。大型企業(yè)可以對(duì)其下屬的分廠或車(chē)間化整為零,、分而治之，實(shí)行分層式托管經(jīng)營(yíng),。

3.部分托管經(jīng)營(yíng),。可從企業(yè)中劃出幾條生產(chǎn)線,、幾個(gè)生產(chǎn)車(chē)間,，對(duì)其實(shí)行托管經(jīng)營(yíng)。

4.專項(xiàng)托管經(jīng)營(yíng)。對(duì)企業(yè)中的某項(xiàng)業(yè)務(wù),，如產(chǎn)品生產(chǎn)組織或產(chǎn)品銷(xiāo)售,，產(chǎn)品設(shè)計(jì)等單個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行托管經(jīng)營(yíng)。

5.企業(yè)的債務(wù),、債權(quán)托管,。

三、模式

1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)的托管經(jīng)營(yíng),。

托管經(jīng)營(yíng)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的物,，委托方當(dāng)事人依據(jù)一定的法律法規(guī)和政策，通過(guò)與受托方簽訂合同,，以一定的條件為前提,，以一定的代價(jià)作為補(bǔ)償，將企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)權(quán)讓渡給受托方處置,。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的托管經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上是一種非公開(kāi)市場(chǎng)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易,。在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，沒(méi)有得到健全與完善的條件下,，這成為產(chǎn)權(quán)流通的一種變通方式,。

2.國(guó)有資產(chǎn)的托管經(jīng)營(yíng)。

該種托管是指政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),，以國(guó)有資產(chǎn)所有者代表的身份,，將國(guó)有企業(yè)和公司制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)合同形式委托給受托方當(dāng)事人。由于所有制性質(zhì)決定,，在這種托管經(jīng)營(yíng)中,，托管的標(biāo)的物只能是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而不是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán),。這是一種以短期產(chǎn)出為運(yùn)作目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)行為,，受托方當(dāng)事人只能在合同約定的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)托管企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換以及采取其他手段,，使國(guó)有資產(chǎn)保值和增值,。

3.國(guó)有企業(yè)的托管經(jīng)營(yíng)。

該種模式是由特定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),，將一部分虧損的國(guó)有中小企業(yè)接管,，通過(guò)全面的改造,，改變?cè)械钠髽I(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),，從而實(shí)現(xiàn)資源的再配置，受托管方對(duì)托管企業(yè)是全面的接受,，包括企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn),、全部職員和債務(wù)。我們認(rèn)為，嚴(yán)格地講,，托管經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)主體(委托人)通過(guò)信托協(xié)議,，將企業(yè)資產(chǎn)或者企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)(整體或者部分)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和處分權(quán)讓渡具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力，并能夠承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人(托管人),，由托管人對(duì)受托資產(chǎn)進(jìn)行管理和處理,，保證企業(yè)資產(chǎn)保值增值的一種經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)托管的實(shí)質(zhì)是在明確企業(yè)資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者之間責(zé)權(quán)利關(guān)系中引入符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的信托機(jī)制,。企業(yè)托管實(shí)質(zhì)上源于信托,。

四、特點(diǎn)

1.企業(yè)托管實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,。企業(yè)托管可分為所有權(quán)托管和經(jīng)營(yíng)權(quán)托管,。所有權(quán)托管是指委托方把企業(yè)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給受托方的托管形式。而經(jīng)營(yíng)權(quán)托管是指委托方僅把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給受托方,，而沒(méi)有轉(zhuǎn)移所有權(quán)的托管形式,。從上文的分析中，企業(yè)托管在國(guó)外通常表現(xiàn)為所有權(quán)托管,，而在我國(guó)則主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)權(quán)托管,。

2.企業(yè)托管是在企業(yè)資產(chǎn)的保值增值基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,，且是一種開(kāi)放式的經(jīng)營(yíng)管理,，其目標(biāo)是提高企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率，因而有利于資源的調(diào)動(dòng)和企業(yè)的整改,，并有利于企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展,。

3.企業(yè)托管克服了其他方式的局限性，面向更加廣闊的企業(yè)市場(chǎng),，由市場(chǎng)匹配委托經(jīng)營(yíng)雙方具有廣闊的選擇空間,。委托方和受托方處在平等的地位，加大了成交的可能性,、合理性和有效性,。

4.企業(yè)托管較好地形成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)的內(nèi)部利益激勵(lì)機(jī)制，避免短期行為和事實(shí)上負(fù)盈不負(fù)虧,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最終由委托方與受托方共同承擔(dān),，起到了分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，從而也強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,。