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預(yù)算的執(zhí)行是指預(yù)算目標的實現(xiàn)過程。它有三個基本環(huán)節(jié):組織收入,、撥付支出、預(yù)算調(diào)整與平衡,。
一,、組織預(yù)算收入
預(yù)算收入的執(zhí)行是預(yù)算收入的實現(xiàn)過程。各預(yù)算收入征收機關(guān)是執(zhí)行主體,,包括稅務(wù)機關(guān),、財政機關(guān)、海關(guān)等,。在收入征收的過程中,,征收機關(guān)必須依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及時、足額地完成財政收入計劃,,不得隨意增收或減收,;征收的收入要直接上繳國庫,不得截留,、挪用,;國庫部門對組織的財政收入要及時收納、劃分和報解,,按規(guī)定辦理收入退庫,;征收機關(guān)、國庫和預(yù)算管理機關(guān)之間要實時傳遞會計信息,。
二,、撥付預(yù)算支出
預(yù)算支出的執(zhí)行是支出目標的實現(xiàn)過程。預(yù)算管理部門和政府所屬的相關(guān)公共部門是支出執(zhí)行的主體,。財政部門要按預(yù)算計劃,、規(guī)定用途、工作進度和交易合同發(fā)出支付命令,,國庫要根據(jù)財政部門支付命令及時,、足額撥款,以保證政府部門履行其職能,。
三,、預(yù)算調(diào)整
財政預(yù)算畢竟是一個收支計劃,在實際執(zhí)行的過程中,,由于各種情況的變化,,財政部門要不斷地按規(guī)定進行預(yù)算調(diào)整,組織新的預(yù)算平衡,。所謂預(yù)算調(diào)整,,是指在預(yù)算執(zhí)行過程中因?qū)嶋H情況發(fā)生重大變化需要改變原預(yù)算安排的行為,。預(yù)算管理部門在進行預(yù)算調(diào)整時,所要遵循的法律程序與預(yù)算編制程序基本相同,。
四,、國庫預(yù)算收付
國庫集中收付制度,又稱國庫單一賬戶制度,,是建立,、規(guī)范國庫集中收付活動的各種法令、辦法,、制度的總稱,,是對財政資金從征收、入庫,、撥付,、使用、銀行清算,,直至資金到達商品供應(yīng)商和勞務(wù)提供者賬戶全過程的監(jiān)控制度,。
作為財政預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵性制度,國庫集中收付制度是市場經(jīng)濟國家等經(jīng)合組織成員普遍采用的一種財政資金收付管理制度,。
五,、政府預(yù)算采購
政府采購是指各級政府為了開展日常政務(wù)活動或為公眾提供公共服務(wù)的需要從市場上購買商品和勞務(wù)的行為,即財政購買性支出的一種行為,。
政府采購制度是為規(guī)范政府采購行為而制定的一系列法律,、規(guī)章和辦法。它最早形成于18世紀末的西方自由資本主義國家,。伴隨著資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,,為解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新矛盾,有關(guān)政府采購的制度建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)也不斷完善,,從而形成了現(xiàn)代政府采購制度,。
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