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預(yù)算的執(zhí)行是指預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,。它有三個(gè)基本環(huán)節(jié):組織收入,、撥付支出、預(yù)算調(diào)整與平衡,。
一,、組織預(yù)算收入
預(yù)算收入的執(zhí)行是預(yù)算收入的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。各預(yù)算收入征收機(jī)關(guān)是執(zhí)行主體,,包括稅務(wù)機(jī)關(guān),、財(cái)政機(jī)關(guān)、海關(guān)等,。在收入征收的過(guò)程中,,征收機(jī)關(guān)必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)、足額地完成財(cái)政收入計(jì)劃,,不得隨意增收或減收,;征收的收入要直接上繳國(guó)庫(kù),不得截留,、挪用,;國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)組織的財(cái)政收入要及時(shí)收納、劃分和報(bào)解,,按規(guī)定辦理收入退庫(kù),;征收機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)和預(yù)算管理機(jī)關(guān)之間要實(shí)時(shí)傳遞會(huì)計(jì)信息,。
二,、撥付預(yù)算支出
預(yù)算支出的執(zhí)行是支出目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,。預(yù)算管理部門(mén)和政府所屬的相關(guān)公共部門(mén)是支出執(zhí)行的主體。財(cái)政部門(mén)要按預(yù)算計(jì)劃,、規(guī)定用途,、工作進(jìn)度和交易合同發(fā)出支付命令,國(guó)庫(kù)要根據(jù)財(cái)政部門(mén)支付命令及時(shí),、足額撥款,,以保證政府部門(mén)履行其職能。
三,、預(yù)算調(diào)整
財(cái)政預(yù)算畢竟是一個(gè)收支計(jì)劃,,在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,由于各種情況的變化,,財(cái)政部門(mén)要不斷地按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,,組織新的預(yù)算平衡。所謂預(yù)算調(diào)整,,是指在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中因?qū)嶋H情況發(fā)生重大變化需要改變?cè)A(yù)算安排的行為,。預(yù)算管理部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時(shí),所要遵循的法律程序與預(yù)算編制程序基本相同,。
四,、國(guó)庫(kù)預(yù)算收付
國(guó)庫(kù)集中收付制度,又稱國(guó)庫(kù)單一賬戶制度,,是建立,、規(guī)范國(guó)庫(kù)集中收付活動(dòng)的各種法令、辦法,、制度的總稱,,是對(duì)財(cái)政資金從征收、入庫(kù),、撥付,、使用、銀行清算,,直至資金到達(dá)商品供應(yīng)商和勞務(wù)提供者賬戶全過(guò)程的監(jiān)控制度,。
作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵性制度,國(guó)庫(kù)集中收付制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家等經(jīng)合組織成員普遍采用的一種財(cái)政資金收付管理制度,。
五,、政府預(yù)算采購(gòu)
政府采購(gòu)是指各級(jí)政府為了開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)的需要從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)的行為,即財(cái)政購(gòu)買(mǎi)性支出的一種行為,。
政府采購(gòu)制度是為規(guī)范政府采購(gòu)行為而制定的一系列法律,、規(guī)章和辦法。它最早形成于18世紀(jì)末的西方自由資本主義國(guó)家。伴隨著資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,為解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新矛盾,,有關(guān)政府采購(gòu)的制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)也不斷完善,從而形成了現(xiàn)代政府采購(gòu)制度,。
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