投標書是指投標單位按照招標書的條件和要求,，向招標單位提交的報價并填具標單的文書,。它要求密封后郵寄或派專人送到招標單位,，故又稱標函。它是投標單位在充分領(lǐng)會招標文件,，進行現(xiàn)場實地考察和調(diào)查的基礎(chǔ)上所編制的投標文書,，是對招標公告提出的要求的響應(yīng)和承諾，并同時提出具體的標價及有關(guān)事項來競爭中標,。

一,、投標書特點

1、針對性,；

2,、求實性；

3,、合約性,。

二、編制原則

1,、全面反映使用單位需求的原則,；

全面反映使用單位的需求的原則：招標將面對的使用單位對自己的工程、項目,、貨物了解程度的差異非常大,。再加上項目的復(fù)雜程度大，招標機構(gòu)就要針對使用單位狀況,、項目復(fù)雜情況,，組織好使用單位、設(shè)計,、專家編制好標書,。做到全面反映使用單位需求。

2,、科學(xué)合理的原則,；

科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際；技術(shù)要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況,、可行性報告,、技術(shù)經(jīng)濟分析確立，不能盲目提高標準,、提高設(shè)備精度,、房屋裝修標準等等，否則會帶來功能浪費,。

3,、公平競爭（不含歧視性條款）；

公平競爭（不含歧視性條款）：招標的原則是公開、公平,、公正,，只有公平、公開才能吸引真正感興趣,、有競爭力的投標廠商競爭,，通過競爭達到采購目的，才能真正維護使用單位利益,、維護國家利益。作為招標機構(gòu)編制,、審定標書,，審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,，監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標工作,，其中最重要的任務(wù)也審查招標文件中是否存有歧視性條款。

4,、這是保證招標是否公平,、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

維護本企業(yè)商業(yè)秘密及國家利益的原則,；

維護企業(yè)利益,、政府利益的原則：招標書編制要注意維護使用單位的商業(yè)秘密，如給公司招一條生產(chǎn)線（為了保護公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙）,，也不得損害國家利益和社會公眾利益,，如噪音污染必須達標，為了維護國家安全給項目分包時就非常注意這個問題,。