發(fā)布：2016-06-30 實(shí)施：2016-06-30

各盟市農(nóng)牧業(yè)局（農(nóng)機(jī),、農(nóng)墾、漁業(yè)主管局）,、滿洲里市農(nóng)牧林業(yè)水務(wù)局,、二連浩特市農(nóng)牧林業(yè)局，廳機(jī)關(guān)各有關(guān)處室局,，廳屬各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步厘清信訪與其他法定途徑之間的受理范圍,，對(duì)信訪人反映的問(wèn)題，通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流,、依法處理,，按照自治區(qū)信訪局《關(guān)于印發(fā)的通知》（內(nèi)信字[2015]33號(hào)）要求,，以《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求工作的通知》（農(nóng)辦辦[2015]39號(hào)）為指導(dǎo)制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),，并就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求工作的重要意義

黨的十八屆三中,、四中全會(huì)作出了全面深化改革和全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,，明確要求推進(jìn)信訪工作制度改革，把信訪納入法治化軌道,，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果,。推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求工作，順應(yīng)了全面依法治國(guó)的大趨勢(shì),，是以法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題的重要舉措，有利于職能部門(mén)增強(qiáng)依法行政意識(shí),，落實(shí)工作責(zé)任,；有利于規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作法治化,、規(guī)范化,、科學(xué)化水平；有利于更好地維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求工作的重要意義,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，采取切實(shí)措施,，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。

二,、認(rèn)真做好信訪投訴請(qǐng)求分類(lèi)梳理工作

通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求,，是指在訴訟與信訪分離的基礎(chǔ)上，對(duì)信訪人提出的投訴請(qǐng)求,，能夠通過(guò)信訪渠道以外的法定途徑解決的,，導(dǎo)入這些途徑依法按程序處理；不能通過(guò)這些途徑解決,、符合《信訪條例》第十四條規(guī)定的,，作為信訪事項(xiàng)，按照《信訪條例》的規(guī)定處理,。判斷是否“法定途徑”,，應(yīng)符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是現(xiàn)行法律、法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范性文件已有明確規(guī)定,；二是一般應(yīng)具備明確的主體,、時(shí)限和操作程序等要素；三是經(jīng)過(guò)該途徑處理的結(jié)果具有法律效力,。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,，對(duì)本單位通過(guò)信訪渠道反映比較集中的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)梳理，制定本級(jí)通過(guò)法定途徑處理的信訪投訴請(qǐng)求清單或工作細(xì)則,。我廳初步分類(lèi)梳理了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求清單》（見(jiàn)附件）,，供各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門(mén)參考。

三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的思想疏導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)

各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門(mén)要高度重視宣傳引導(dǎo)工作,，采取各種方式加強(qiáng)宣傳，通過(guò)耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,，引導(dǎo)信訪群眾依照法定途徑和程序,，依法理性反映訴求，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益,。鑒于這項(xiàng)工作剛剛起步,，在實(shí)際操作中難免會(huì)遇到各種新情況、新問(wèn)題,，需要在實(shí)踐中不斷完善,，請(qǐng)各地農(nóng)牧業(yè)部門(mén)在推進(jìn)這項(xiàng)工作中時(shí)注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況和意見(jiàn)建議,，以便不斷改進(jìn)方式方法,，共同做好這項(xiàng)工作。