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專屬管轄,,是指法律強制規(guī)定某類案件只能由特定法院管轄,,其它法院無權管轄,也不允許當事人協(xié)議變更管轄,。與其他法定管轄相比,,專屬管轄具有優(yōu)先性、排他性與強制性,。專屬管轄是法院管轄獨有的制度,,仲裁沒有專屬管轄。
一,、法律效力
1,、排他效力
當法律規(guī)定某類案件專屬于某一或者某些法院管轄,便意味著唯有法律規(guī)定的法院才有權受理和裁判這類案件,,其他法院均無權管轄這類案件,,當事人不得向其他法院提起訴訟,其他法院也不得以任何理由來受理這類案件,。排他性是相對于法院而言的,,是針對法院所產(chǎn)生的效力。
2,、排除效力
排除效力是指排除當事人以協(xié)議選擇管轄法院的權力,。排除效力是由排他效力衍生的,是相對于當事人而產(chǎn)生的效力,。專屬管轄的案件既然只能專屬于法律規(guī)定的法院管轄,,當然也就不允許當事人以協(xié)議的方式改變專屬管轄。
3,、限制效力
專屬管轄的效力還表現(xiàn)在對牽連管轄的限制上,。牽連管轄又稱合并管轄,是指對某一案件有管轄權的法院,,因另一案件與該案件存在牽連關系,,而對另一案件一并管轄和審理。牽連管轄的實質(zhì)是對某案件有管轄權的法院基于牽連關系取得了原本不屬于自己管轄的案件的管轄權,。牽連管轄適用的主要情形是原告增加訴訟請求和被告提出反訴,。
4,、職權審查效力
對于專屬管轄,法院應當主動關注,,在發(fā)生疑問時,,應當依職權進行審查,應通過依職權調(diào)查證據(jù)來確定是否遵守了管轄規(guī)定,;而對于一般地域管轄和特殊地域管轄,,則不必主動予以關注,而要等到被告提出管轄權的抗辯時,,法院才應予以關注,,才要求原告舉證證明管轄權存在的依據(jù)。
5,、撤銷效力
為了保證專屬管轄的規(guī)定得到嚴格遵守,,一些國家和地區(qū)的民事訴訟法要求法院在受理上訴案件時依職權審查下級法院是否遵守了專屬管轄的規(guī)定,上訴審法院如果發(fā)現(xiàn)原審判決確實違反了專屬管轄的規(guī)定,,那么就應以程序重大違法為由,,撤銷已經(jīng)作出的判決,將案件移送到有管轄權的法院審理,,而對于違反一般或特殊地域管轄受理案件的情形,,雖然允許當事人提出管轄權異議,并在異議被駁回時提出控告,,但如果法院已經(jīng)作出了實體判決,,那么“當事人不得于上訴審為無管轄權之主張,上訴審法院亦不得以此為理由廢棄原判決”,。
6,、拒絕承認效力
專屬管轄體現(xiàn)的是一個國家在司法方面的主權,它意味著不承認外國法院對特定類型案件的管轄權,,如果外國法院受理了專屬于本國管轄的案件并作出了裁判,,那么就被視為對本國主權的侵犯,在所有的情況下,,都有理由排除外國判決的承認,。
二、專屬管轄的范圍
根據(jù)《民事訴訟法》第34條的規(guī)定,,下列三類案件屬于專屬管轄:
1,、因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄,。不動產(chǎn)是指不能移動或移動后會降低或喪失其性能和使用價值的地面附著物,,如土地、礦山,、建筑物等,。將因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟規(guī)定為專屬管轄,,是各國民事訴訟法的通行做法。
2,、因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟,,由港口所在地人民法院管轄,。港口作業(yè)是指船舶進出港口進行調(diào)度,、裝卸貨物、排除障礙等作業(yè),。港口作業(yè)所造成的糾紛,,由港口所在地人民法院(指海事法院)管轄。有利于法院調(diào)查,、勘驗,、了解情況,及時,、正確地裁判,。
3、因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,,由被繼承人死亡之時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄,。遺產(chǎn)是死者生前個人所有的合法財產(chǎn),包括動產(chǎn)和不動產(chǎn),。在確定“主要遺產(chǎn)”時,,一般以不動產(chǎn)所在地作為主要遺產(chǎn)地,動產(chǎn)有多項的,,則以價值高的動產(chǎn)所在地作為主要遺產(chǎn)的,。
三、下列海事訴訟,,由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄:
1,、因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄,;
2,、因船舶排放、泄漏,、傾倒油類或者其他有害物質(zhì),,海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船,、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預防污染措施地海事法院管轄,;
3,、因在中華人民共和國領域和有管轄權的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟,,由合同履行地海事法院管轄。
四,、涉外專屬管轄的范圍
根據(jù)我國《民事訴訟法》第266條規(guī)定,,屬于我國人民法院專屬管轄的涉外民事案件有:
1、在我國履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同糾紛,;
2,、在我國履行的中外合作經(jīng)營企業(yè)合同糾紛;
3,、在我國履行的中外合作勘探開發(fā)自然資源合同糾紛,。
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