一、適用范圍

本指南適用于企業(yè)對外承包工程經(jīng)營資格的申請和辦理,。

二,、項目信息

對外承包工程資格審批，行政許可，18004,。

三,、辦理依據(jù)

《外貿(mào)法》第十條

《對外承包工程管理條例》（國務(wù)院令第527號）

《對外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部令2009年第9號）

四、受理機構(gòu)

中央企業(yè)和中央管理的其他單位向商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號窗口提交申請材料,。

中央單位以外的單位向注冊所在地省級商務(wù)主管部門提交申請材料,。

五、決定機構(gòu)

商務(wù)部負(fù)責(zé)批準(zhǔn)中央企業(yè)和中央管理的其他單位的資格申請,。

省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)的中央單位以外的單位的資格申請,。

六、審批數(shù)量

無數(shù)量限制

七,、辦事條件

1,、有法人資格；工程建設(shè)類單位應(yīng)具有與其資質(zhì)要求相適應(yīng)的注冊資本,；非工程建設(shè)類單位的注冊資本不低于2000萬元人民幣,。

2、工程建設(shè)類單位應(yīng)當(dāng)依法取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門頒發(fā)的特級或一級（甲級）資質(zhì)證書,；國家對于有關(guān)專業(yè)的資質(zhì)不分等級的,，應(yīng)取得該資質(zhì)證書；

3,、非工程建設(shè)類單位上一年度機電產(chǎn)品出口額達(dá)到5000萬美元,，或自行設(shè)計、生產(chǎn)（含組織生產(chǎn)）,、出口的成套設(shè)備或大型單機設(shè)備出口額達(dá)到1000萬美元,。

4、有與開展對外承包工程相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,，管理人員中至少2人具有2年以上從事對外承包工程的經(jīng)歷,。

5、有與開展對外承包工程相適應(yīng)的安全防范能力,，成立由本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的境外安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組,，常設(shè)人員不得少于2人，有相應(yīng)的境外安全防范機制和應(yīng)急處理預(yù)案,。

6,、有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理體系，最近2年沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和較大事故以上的生產(chǎn)安全事故,，建筑施工企業(yè)還需取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,。

7、有良好的商業(yè)信譽,，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營記錄,。

八,、申請材料

（一）申請材料清單

1、對外承包工程資格申請書（原件,，標(biāo)題為請示或申請,，中央企業(yè)或中央管理單位的子公司申請證書的，需由國資委管轄的中央企業(yè)集團公司向商務(wù)部行文）,；

2,、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

3,、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）,；

4、工程建設(shè)類單位需提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書（復(fù)印件）,，建筑施工企業(yè)還需提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）,；非工程建設(shè)類單位需提供海關(guān)出具的出口額證明（原件）,。

5,、與對外承包工程相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的情況說明及相關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

6,、申請單位境外安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組及常設(shè)人員情況的說明及境外安全防范機制和應(yīng)急處理預(yù)案（復(fù)印件）,；

7、申請單位工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理體系文件（復(fù)印件）,；

上述資料只需提交一份,，但中央企業(yè)和中央管理的其他單位且屬于工程建設(shè)類的單位需提交材料兩份。

（二）材料提交

1,、企業(yè)在線申請

申請單位應(yīng)登陸商務(wù)部網(wǎng)站"在線辦事"窗口,，網(wǎng)上填報有關(guān)信息。申請辦理的中央企業(yè)子公司和中央管理的其他單位子公司在網(wǎng)上填報完畢后,，應(yīng)將申請?zhí)峤恢疗渌鶎僦醒肫髽I(yè)集團公司,，中央企業(yè)集團公司將網(wǎng)上申請?zhí)峤恢辽虅?wù)部，并出具書面申請,。

2,、申請辦理的中央企業(yè)和中央管理的其他單位可通過窗口報送、郵寄的方式向商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號窗口提交紙質(zhì)材料,。

3,、對中央企業(yè)和中央管理的其他單位提交的申請，由商務(wù)部合作司對上述部門送達(dá)的申請材料進(jìn)行審批,，工程建設(shè)類企業(yè)還需征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意,。對符合條件的申請單位，商務(wù)部將審批結(jié)果以部批件形式告中央企業(yè)集團,。其他單位提交的申請由省級地方商務(wù)主管部門審批,。

九、申請接收

（一）接收方式

1、網(wǎng)上填報地址： 

http://zeslhzs.mofcom.gov.cn/fecp/corp_login_rst.jsp?flag=2

2,、窗口接收：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號窗口（限中央企業(yè)和中央管理的其他單位,，其他單位請咨詢本地商務(wù)主管部門。）地址：北京市東城區(qū)東長安街2號,。

（二）辦公時間

工作日：上午8:30-11:30,；下午13:30-16:30

十、辦理基本流程

中央企業(yè)和中央管理的其他單位辦理基本流程：

1,、企業(yè)在線申請

2,、通過窗口報送、郵寄的方式向商務(wù)部提交紙質(zhì)材料,。

3,、商務(wù)部征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部意見（工程建設(shè)類企業(yè)）。

4,、根據(jù)征求意見,，決定是否批準(zhǔn)。

5,、印發(fā)批件,。

6、企業(yè)持批件到所屬地方省級商務(wù)主管部門打印證書,。

7,、企業(yè)繳存勞務(wù)備用金。

其他申請單位請根據(jù)省級地方商務(wù)部門的要求辦理,。

十一,、辦理方式

（一）新辦

網(wǎng)上填報，遞交紙質(zhì)材料,，受理,，批準(zhǔn)，打印證書,，交納備用金,。

 

（二）變更

遞交《變更申請表》，受理,，批準(zhǔn),，更換證書。

（三）注銷

遞交紙質(zhì)材料,，受理,，批準(zhǔn)，回收證書,，退回備用金,。

十二,、辦理時限

30個工作日

十三、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

免費

十四,、審批結(jié)果

（一）《商務(wù)部關(guān)于同意XX公司開展對外承包工程業(yè)務(wù)的批復(fù)》（批件）（僅限中央企業(yè)和中央管理的其他單位）

（二）《中華人民共和國對外承包工程經(jīng)營資格證書》

十五,、結(jié)果送達(dá)

網(wǎng)上告知服務(wù)對象審批結(jié)果，并通過現(xiàn)場領(lǐng)取方式,，將證書送達(dá),。

十六、申請人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《行政許可法》,，申請人依法享有以下權(quán)利：

1,、享有陳述權(quán)、申辯權(quán),；

2,、有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

3,、其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法事實行政許可受到損害的,，有權(quán)依法要求賠償。

（二）依據(jù)《行政許可法》,，申請人依法履行以下義務(wù)：

1,、向行政許可部門提供真實、有效的申請材料,，并對真實性負(fù)責(zé)；

2,、按照行政許可部門要求,，及時完成材料補正程序；

3,、申請人獲得許可后,，應(yīng)按照許可批準(zhǔn)文件要求履行變更備案等程序。

十七,、咨詢途徑

（一）窗口咨詢：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳8號窗口,，中國北京市東城區(qū)東長安街2號。

（二）電話咨詢：010-65197869/65197852

（三）網(wǎng)上咨詢：http://cbgczg.mofcom.gov.cn/zhinan.shtml

十八,、監(jiān)督和投訴渠道

投訴電話：（010）65197180

十九,、辦公地址和時間

（一）辦公地址：中國北京市東城區(qū)東長安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳

（二）辦公時間：工作日：上午8:30-11:30；下午13:30-16:30

二十,、公開查詢

自受理之日起30個工作日后,，可通過網(wǎng)站查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。網(wǎng)址如下：

http://zeslhzs.mofcom.gov.cn/fecp/corp_login_rst.jsp?flag=2