工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃,。它可以一通過(guò)貨幣形式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果,。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算,、考核工程成本,、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù),。

一,、基建工程預(yù)算種類(lèi)

按照國(guó)家規(guī)定:基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的。由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同,，基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類(lèi),，即：一是概算；二是預(yù)算,。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種,，預(yù)算又有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算,、概算和預(yù)算的總稱(chēng),。

二、工程建設(shè)定額

所謂“定額”是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),，對(duì)人,、財(cái)、物的限定標(biāo)準(zhǔn),。如定員（定工時(shí)）,，定質(zhì)（定質(zhì)量）、定量（定數(shù)量）,、定價(jià)（定價(jià)格）等,，工程建設(shè)的產(chǎn)品價(jià)格是國(guó)家采取特定的方法和形式，即工程建設(shè)定額來(lái)確定的,。 工程建設(shè)定額是建筑工程預(yù)算定額,、綜合預(yù)算定額、核算定額,、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額,、施工定額和工期定額等的總稱(chēng)。它是實(shí)行“三算”制度的基礎(chǔ),。常言設(shè)計(jì)有概算,，施工有預(yù)算,，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設(shè)定額進(jìn)行編制的,。在社會(huì)主義國(guó)家中,，定額是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和編制計(jì)劃垢依據(jù)，也是現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,。

1,、工程概算定額定義

建筑、安裝工程概算定額是國(guó)家或其授權(quán)機(jī)關(guān)規(guī)定完成一定計(jì)量單位的建筑中設(shè)備安裝擴(kuò)大結(jié)構(gòu)或擴(kuò)大分項(xiàng)工程所需要的人工,、材料和施工機(jī)械臺(tái)班耗量,，以貨幣形式表示的標(biāo)準(zhǔn)。建筑安裝工程概算指標(biāo)是在建筑或設(shè)備安裝工程概算定額的基礎(chǔ)上,，以主體項(xiàng)目為主,，合并相關(guān)部分進(jìn)行綜合，擴(kuò)大而成,，因此,，也叫擴(kuò)大定額。

2,、工程概算定額作用

（1）建筑,、安裝工程概算定額是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)，也是編制初步設(shè)計(jì)概算和修正概算的依據(jù),；

（2）建筑,、安裝工程概算定額，也可作為建設(shè),、施工單位編制主要材料計(jì)劃的依據(jù),。

3、預(yù)算定額

建設(shè)工程的預(yù)算定額是用來(lái)確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項(xiàng)工程的每一計(jì)量單位所消耗的物化勞動(dòng)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn),。換言之，它是確定每一計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn),。

4,、預(yù)算定額的作用

工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個(gè)方面：

（1）是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)；

（2）是編制單位估價(jià)表的依據(jù),；

（3）是據(jù)以計(jì)算工程預(yù)算造價(jià)和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標(biāo)的基礎(chǔ)

（4）是施工單位評(píng)定勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù),。

5、概算與預(yù)算的區(qū)別

工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類(lèi),，或稱(chēng)工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱(chēng),。

概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：

（1）所起的作用不同，概算編制在初步設(shè)計(jì)階段,，并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件,，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段,，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用,，是工程價(jià)款的標(biāo)底。

（2）編制依據(jù)不同,，概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制,，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化，概括性大,，預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制,，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要,。

（3）編制內(nèi)容不同,，概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，如總概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用,；預(yù)算一般不編制總預(yù)算,，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書(shū)，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用（如勘察,、征地,、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等）。