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由于國際重復征稅問題的存在,,不僅對有關納稅人不利,而且對國際間的資本流動和技術交流不利。一般來說,,避免重復征稅的方法有:
1,、扣除法??鄢ㄊ蔷幼谛惺咕用?公民)管轄權時,,允許本國居民(公民)用已繳非居住國政府的所得稅或一般財產(chǎn)稅稅額,作為向本國政府匯總申報應稅收益,、所得或一般財產(chǎn)價值的一個扣除項目,,就扣除后的余額,計算征收所得稅或一般財產(chǎn)稅,。顯然,,扣除法下,在居住國交納的稅收僅作為費用扣除,,無法消除重復征稅,,因而這種方法較少采用。
2.,、免稅法,。免稅法,即“別國單征,,本國放棄”,。實行居民管轄權的國家對本國居民的境外所得免予征稅,完全放棄征稅權,,而僅對其來源于國內(nèi)的所得征稅,。此法可以有效避免和消除國際重復征稅,一般適用于營業(yè)利潤和個人勞務所得,,有的還包括財產(chǎn),。此法多適用于居住國為單一實行地域管轄權的國家。
3,、抵免法,。抵免法即“別國先征,本國補征”,。一國政府對本國居民的國外所得征稅時,,允許其用國外已納稅款抵扣在本國應繳納的稅額。但抵扣法的實行通常都附有“抵扣限額”規(guī)定,,這是因為,,由于收入來源國可能采用比居住國更高的稅率,因而本國居民就境外所得已在收入來源國繳納的稅款在國內(nèi)抵扣時,,其抵扣數(shù)以按本國稅率計算的應納稅額為限,,超額部分不能抵扣,。 計算抵免的方法有兩種:一是全額抵免,。即本國居民(公民)匯總境內(nèi),、境外所得,按照本國稅法的規(guī)定計算出的應繳納所得稅或一般財產(chǎn)稅,,可以全額扣除在境外所繳納的稅款,。二是普通抵免。本國居民(公民)在匯總境內(nèi),、境外所得計算繳納所得稅或一般財產(chǎn)稅時,,允許扣除其來源于境外的所得或一般財產(chǎn)收益按照本國稅法規(guī)定計算的應納稅額,,即通常所說的抵免限額,。超過抵免限額的部分不予扣除?! ∥覈饕捎玫置夥?,這也是世界上大多數(shù)國家為了避免雙重征稅而選用的方法。這種方法最大的優(yōu)點是在來源地管轄權優(yōu)先的基礎上,,兼顧到了居民稅收管轄權,,既避免了雙重征稅,又維護了國家的稅收權益,。
4,、國家間的稅收協(xié)定。國際間重復征稅的一個重要原因,,就是各國稅收管轄權間的沖突,。各國政府間通過簽訂稅收協(xié)定,主動在一定范圍內(nèi)限制各自的稅收管轄權,,是避免國際重復征稅較為通行的一種做法,。目前,聯(lián)合國專家小組制定的《聯(lián)合國關于發(fā)達國家與發(fā)展中國家避免雙重征稅的協(xié)定范本》是國際上最具影響力的一個稅收協(xié)定范本,,各國可以根據(jù)實際情況,,在該范本的指導下締結(jié)稅收協(xié)定?! ×硗?,還有一些簡單的、僅僅只能減輕而不能消除國際重復征稅的方法,,偶見于暫未簽訂稅收協(xié)定的國家之間使用,。如低稅法:一國政府對本國居民的國外所得按單獨制定的較低稅率征稅。
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