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根據(jù)我國仲裁法和最高人民法院司法解釋的規(guī)定,,對仲裁協(xié)議法律效力的確認(rèn)機(jī)構(gòu)是仲裁委員會和人民法院。
1,、我國仲裁法第20條規(guī)定:當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,,由人民法院裁定,。根據(jù)仲裁法的這一規(guī)定,在我國,,仲裁委員會和人民法院都有權(quán)確定仲裁協(xié)議的法律效力,,但當(dāng)雙方當(dāng)事人分別向仲裁委員會和人民法院請求確認(rèn)仲裁協(xié)議的效力時,人民法院有權(quán)對此作出裁定,。
2,、根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國仲裁法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《仲裁法解釋》)的規(guī)定,當(dāng)事人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件,,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院管轄;仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)不明確的,,由仲裁協(xié)議簽訂地或者被申請人住所地的中級人民法院管轄。申請確認(rèn)涉外仲裁協(xié)議效力的案件,,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地,、仲裁協(xié)議簽訂地、申請人或者被申請人住所地的中級人民法院管轄,。涉及海事海商糾紛仲裁協(xié)議效力的案件,,由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地,、申請人或者被申請人住所地的海事法院管轄;上述地點(diǎn)沒有海事法院的,由就近的海事法院管轄,。
3,、最高人民法院《關(guān)于確認(rèn)仲裁協(xié)議效力幾個問題的批復(fù)》中進(jìn)一步對仲裁法第20條的規(guī)定作出解釋,即當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,,一方當(dāng)事人申請仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力,,另一方當(dāng)事人請求人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效,如果仲裁機(jī)構(gòu)先于人民法院接受申請并已作出決定,,人民法院不予受理;如果仲裁機(jī)構(gòu)接受申請后尚未作出決定,,人民法院應(yīng)予受理,同時通知仲裁機(jī)構(gòu)終止仲裁,。這一司法解釋明確了在雙方當(dāng)事人分別向仲裁委員會和人民法院請求確認(rèn)仲裁協(xié)議效力時,,仲裁委員會是否先于人民法院接受申請并已作出決定成為關(guān)鍵,如果仲裁委員會先于人民法院接受申請并已作出決定,,人民法院則無權(quán)受理;反之,,人民法院有權(quán)受理,仲裁委員會無權(quán)作出決定,。
4,、《仲裁法解釋》進(jìn)一步對仲裁法第20條的規(guī)定作了補(bǔ)充,當(dāng)事人在仲裁庭首次開庭前沒有對仲裁協(xié)議的效力提出異議,而后向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議無效的,,人民法院不予受理,。仲裁機(jī)構(gòu)對仲裁協(xié)議的效力作出決定后,當(dāng)事人向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議或者申請撤銷仲裁機(jī)構(gòu)的決定的,,人民法院不予受理,。
5、如果一方當(dāng)事人就合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛申請仲裁,,另一方當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,,請求人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效并就合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛起訴的,人民法院受理后應(yīng)當(dāng)通知仲裁機(jī)構(gòu)中止仲裁,。人民法院依法作出仲裁協(xié)議有效或者無效的裁定后,,應(yīng)當(dāng)將裁定書副本送達(dá)仲裁機(jī)構(gòu),由仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院的裁定恢復(fù)仲裁或者撤銷仲裁案件,。
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