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轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程后,,又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系,,受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為,。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進行工程建設(shè),以致造成工程質(zhì)量低下,、建設(shè)市場混亂,,所以中國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。
轉(zhuǎn)包在建設(shè)工程實務(wù)中具有多種形態(tài),,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進行不同的分類:
1,、方式與人數(shù)
依據(jù)轉(zhuǎn)包的方式及轉(zhuǎn)承包人的人數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包,。
所謂直接轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部建筑工程直接轉(zhuǎn)包給某一施工人,;所謂變相轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部工程通過肢解后,以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包,。直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包兩者只是形式的不同,,并無實質(zhì)的區(qū)別,其本質(zhì)均是轉(zhuǎn)包人不履行原合同中全部的建設(shè)工程任務(wù),,而由轉(zhuǎn)承包人實際完成全部的建設(shè)工程任務(wù),。因此,建設(shè)部明確規(guī)定,,承包單位在承接工程后,,對該工程不派駐項目經(jīng)理管理,不進行質(zhì)量,、安全,、進度管理,不依照合同約定履行承包義務(wù),,無論將工程全部轉(zhuǎn)包給他人,,還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的,均屬轉(zhuǎn)包行為,。
2,、轉(zhuǎn)包次數(shù)
依據(jù)轉(zhuǎn)包的次數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:一次轉(zhuǎn)包與層層轉(zhuǎn)包,。
所謂一次轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后不再轉(zhuǎn)讓的行為,;所謂層層轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后工程被再次或數(shù)次轉(zhuǎn)讓的行為,。
3,、轉(zhuǎn)包對象
依據(jù)轉(zhuǎn)包的對象,轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:工程總承包(包括勘察,、設(shè)計,、施工)轉(zhuǎn)包,施工轉(zhuǎn)包,,勘察轉(zhuǎn)包,、設(shè)計轉(zhuǎn)包,;施工轉(zhuǎn)包又可以分為施工總承包轉(zhuǎn)包,專業(yè)工程轉(zhuǎn)包,。
工程總承包轉(zhuǎn)包是指工程總承包單位承包建設(shè)工程后,,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為,;施工轉(zhuǎn)包是指施工承包單位承包建設(shè)工程后,,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程施工義務(wù)轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程施工義務(wù)肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人,。相應(yīng)的施工總承包人轉(zhuǎn)讓全部工程施工義務(wù)的屬于施工總承包轉(zhuǎn)包,,專業(yè)承包人轉(zhuǎn)包全部的專業(yè)工程施工義務(wù)的屬于專業(yè)工程轉(zhuǎn)包;勘察轉(zhuǎn)包是指勘察承包單位承包建設(shè)工程后,,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),,將其承包的全部建設(shè)工程勘察轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程勘察肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為;設(shè)計轉(zhuǎn)包是指設(shè)計承包單位承包建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)后,,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),,將其承包的全部建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程設(shè)計任務(wù)肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。
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