勞務(wù)分包作業(yè),，是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位（均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人）將其承攬工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位（即勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動,。也就是：甲施工單位承攬工程后，自己買材料,，然后另外請乙勞務(wù)單位負責找工人進行施工,，但還是由甲單位組織施工管理。勞務(wù)分包是施工行業(yè)的普遍做法,，法律在一定范圍內(nèi)允許,。但是禁止勞務(wù)公司將承攬到的勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司;禁止主體工程專業(yè)分包，主體工程的完成具有排他性,、不可替代性,。

一、分包形式

1,、自帶勞務(wù)承包,。指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長，勞務(wù)人員原則上由工長招募,，人員的住宿、飲食,、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理,，工資由企業(yè)監(jiān)督工長發(fā)放或由工長編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。

2,、零散的勞務(wù)承包,。指企業(yè)臨時用工,，往往是為了一個工程項目而臨時招用工人。

3,、成建制的勞務(wù)分包,。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè),。

在自帶勞務(wù)承包中,，公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工,，該承包人自招工人,，就形式而言，工程由承包人負責施工與管理,，工人的報酬也是由承包人支付,，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。但是,，關(guān)鍵的問題是,，該承包人系公司的職工，其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系,，故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同,。承包經(jīng)營屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方式的變化，不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問題,。該承包人招用工人行為應(yīng)視為公司的行為,，被招用的工人與公司之間存在勞動關(guān)系，與承包人之間則不存在勞務(wù)關(guān)系,。

在零散的勞務(wù)承包中,，承包人的法律地位不應(yīng)等同于分包人，而是根據(jù)受勞務(wù)作業(yè)方有無用工資格分別界定為勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系,，即勞動者或勞務(wù)地位,。理由為承包人僅僅是工費承包，并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè),，其個人收入與施工效益直接掛鉤,，但對工程項目的承建不進行獨立管理，也不對工程質(zhì)量承擔終身責任,，僅對發(fā)包人承擔“合格”的質(zhì)量責任,。承包人在提供勞務(wù)期間屬臨時性質(zhì)的勞務(wù)人員，對施工期間發(fā)生的傷害事故,、質(zhì)量安全問題均不能承擔責任,。

二、工程分類

主要從事公路,、鐵路,、橋梁,、港灣、水利,、電站,、地鐵、工民建等大型基礎(chǔ)工程的施工,。公司具有市政,，水利、房建,、地基與基礎(chǔ),、地基與基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu),、環(huán)保等各項施工資質(zhì),。公司具備各種樁基礎(chǔ)施工設(shè)備及先進的施工管理技術(shù)，已逐步成為具綜合實力的基礎(chǔ)施工公司之一,。

按照《勞動法》規(guī)定,，雙重勞動關(guān)系是不允許的。勞務(wù)合同中勞務(wù)提供者必須與他人建立勞動合同關(guān)系,，否則,，他就沒有勞務(wù)可以向勞動接受者提供。所以,，在勞務(wù)作業(yè)分包中的勞務(wù)合同實際上涉及到兩個合同,、三方當事人，一個合同是勞務(wù)受包人（勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)）與工人（勞務(wù)提供者）之間的勞動合同,，另一個是工人與勞務(wù)接受者即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）之間的勞務(wù)合同,。這種合同關(guān)系與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同非常相似。

勞務(wù)受包人合法運作必須包含兩種形式：一是與有勞務(wù)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）建立勞務(wù)分包合同關(guān)系,。二是特定地區(qū)若干經(jīng)過崗前培訓(xùn)的自然人中的每一個工人簽訂勞動合同,。

通過勞務(wù)作業(yè)分包中勞動關(guān)系模式圖，三方的勞動關(guān)系就清楚了：工人與勞務(wù)受包人確立了勞動關(guān)系,，自然工人與勞務(wù)受包人之間由于勞動引起的關(guān)系受《勞動法》調(diào)整,；工人與勞務(wù)受包人又同時與勞務(wù)分包人形成勞務(wù)合同，由此引起的與勞動有關(guān)的法律關(guān)系由《民法》來調(diào)整,。工人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同的效力應(yīng)低價于勞務(wù)受包人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同,，即“個體勞務(wù)合同”中關(guān)于工人權(quán)利的標準不能低于“集體勞務(wù)合同”中相應(yīng)標準，當“個體勞務(wù)合同”與“集體勞務(wù)合同”相抵觸時,，應(yīng)按“集體勞務(wù)合同”相關(guān)條款執(zhí)行,。在勞務(wù)作業(yè)分包過程中由于工傷、報酬等引起的勞動糾紛也就很好處理,，根據(jù)兩個合同的規(guī)定和各自依據(jù)的法律來分撥和處理三者之間發(fā)生的法律關(guān)系,，既有利于保護個人的權(quán)利，也理順了企業(yè)的權(quán)利和責任,。