第一條  本規(guī)定所稱的旅游糾紛,，是指旅游者與旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權(quán)糾紛,。

“旅游經(jīng)營者”是指以自己的名義經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),，向公眾提供旅游服務(wù)的人。

“旅游輔助服務(wù)者”是指與旅游經(jīng)營者存在合同關(guān)系,，協(xié)助旅游經(jīng)營者履行旅游合同義務(wù),，實際提供交通、游覽,、住宿,、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)的人,。

旅游者在自行旅游過程中與旅游景點經(jīng)營者因旅游發(fā)生的糾紛,，參照適用本規(guī)定。

第二條  以單位,、家庭等集體形式與旅游經(jīng)營者訂立旅游合同,，在履行過程中發(fā)生糾紛,，除集體以合同一方當(dāng)事人名義起訴外，旅游者個人提起旅游合同糾紛訴訟的,，人民法院應(yīng)予受理,。

第三條  因旅游經(jīng)營者方面的同一原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,，旅游者選擇要求旅游經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人選擇的案由進(jìn)行審理。

第四條  因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營者違約,，旅游者僅起訴旅游經(jīng)營者的,，人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。

第五條  旅游經(jīng)營者已投保責(zé)任險,，旅游者因保險責(zé)任事故僅起訴旅游經(jīng)營者的,，人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請求將保險公司列為第三人。

第六條  旅游經(jīng)營者以格式合同,、通知,、聲明、告示等方式作出對旅游者不公平,、不合理的規(guī)定,，或者減輕、免除其損害旅游者合法權(quán)益的責(zé)任,，旅游者請求依據(jù)消費者權(quán)益保護法第二十四條的規(guī)定認(rèn)定該內(nèi)容無效的,，人民法院應(yīng)予支持。

第七條  旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,，旅游者請求旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。

因第三人的行為造成旅游者人身損害,、財產(chǎn)損失，由第三人承擔(dān)責(zé)任,；旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù)，旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)補充責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。

第八條  旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者對可能危及旅游者人身,、財產(chǎn)安全的旅游項目未履行告知,、警示義務(wù),，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,，旅游者請求旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。

旅游者未按旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的要求提供與旅游活動相關(guān)的個人健康信息并履行如實告知義務(wù),，或者不聽從旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者的告知、警示,，參加不適合自身條件的旅游活動,，導(dǎo)致旅游過程中出現(xiàn)人身損害、財產(chǎn)損失,，旅游者請求旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持,。

第九條  旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者泄露旅游者個人信息或者未經(jīng)旅游者同意公開其個人信息，旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。

第十條  旅游經(jīng)營者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者，旅游者不同意轉(zhuǎn)讓,，請求解除旅游合同,、追究旅游經(jīng)營者違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。

旅游經(jīng)營者擅自將其旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者,，旅游者在旅游過程中遭受損害，請求與其簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營者和實際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。

第十一條  除合同性質(zhì)不宜轉(zhuǎn)讓或者合同另有約定之外，在旅游行程開始前的合理期間內(nèi),，旅游者將其在旅游合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,，請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同效力的，人民法院應(yīng)予支持,。

因前款所述原因,，旅游經(jīng)營者請求旅游者、第三人給付增加的費用或者旅游者請求旅游經(jīng)營者退還減少的費用的,，人民法院應(yīng)予支持,。

第十二條  旅游行程開始前或者進(jìn)行中,，因旅游者單方解除合同，旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用,，或者旅游經(jīng)營者請求旅游者支付合理費用的,，人民法院應(yīng)予支持。

第十三條  因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行,，旅游經(jīng)營者、旅游者請求解除旅游合同的,，人民法院應(yīng)予支持,。旅游經(jīng)營者、旅游者請求對方承擔(dān)違約責(zé)任的,，人民法院不予支持,。旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用的，人民法院應(yīng)予支持,。

因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后,，旅游經(jīng)營者請求旅游者分擔(dān)因此增加的旅游費用或旅游者請求旅游經(jīng)營者退還因此減少的旅游費用的,，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條  因旅游輔助服務(wù)者的原因造成旅游者人身損害,、財產(chǎn)損失,，旅游者選擇請求旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。

旅游經(jīng)營者對旅游輔助服務(wù)者未盡謹(jǐn)慎選擇義務(wù),，旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)補充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持,。

第十五條  簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營者將其部分旅游業(yè)務(wù)委托旅游目的地的旅游經(jīng)營者,，因受托方未盡旅游合同義務(wù)，旅游者在旅游過程中受到損害,，要求作出委托的旅游經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持。

旅游經(jīng)營者委托除前款規(guī)定以外的人從事旅游業(yè)務(wù),，發(fā)生旅游糾紛,，旅游者起訴旅游經(jīng)營者的，人民法院應(yīng)予受理,。

第十六條  旅游經(jīng)營者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,，旅游者請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支

第十七條  旅游經(jīng)營者違反合同約定,，有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點,、減少旅游服務(wù)項目,、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為，旅游者請求旅游經(jīng)營者賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用的,，人民法院應(yīng)予支持,。

旅游經(jīng)營者提供服務(wù)時有欺詐行為，旅游者請求旅游經(jīng)營者雙倍賠償其遭受的損失的,，人民法院應(yīng)予支持,。

第十八條  因飛機、火車,、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤,，導(dǎo)致合同不能按照約定履行,，旅游者請求旅游經(jīng)營者退還未實際發(fā)生的費用的，人民法院應(yīng)予支持,。合同另有約定的除外,。

第十九條  旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產(chǎn)損失,，旅游經(jīng)營者未盡到必要的提示義務(wù),、救助義務(wù)，旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。前款規(guī)定的自行安排活動期間，包括旅游經(jīng)營者安排的在旅游行程中獨立的自由活動期間,、旅游者不參加旅游行程的活動期間以及旅游者經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊同意暫時離隊的個人活動期間等,。

第二十條  旅游者在旅游行程中未經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊許可，故意脫離團隊,，遭受人身損害,、財產(chǎn)損失，請求旅游經(jīng)營者賠償損失的,，人民法院不予支持,。

第二十一條  旅游者提起違約之訴，主張精神損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)告知其變更為侵權(quán)之訴,；旅游者仍堅持提起違約之訴的，對于其精神損害賠償?shù)闹鲝?，人民法院不予支持?/p>

第二十二條  旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀,、滅失,，旅游者請求賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持,，但下列情形除外：

（一） 損失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示,，未將現(xiàn)金、有價證券,、貴重物品由其隨身攜帶而造成的,；

（二） 損失是由于不可抗力、意外事件造成的,；

（三） 損失是由于旅游者的過錯造成的,；

（四） 損失是由于物品的自然屬性造成的。

第二十三條  旅游者要求旅游經(jīng)營者返還下列費用的,，人民法院應(yīng)予支持：

（一） 因拒絕旅游經(jīng)營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用,；

（二) 在同一旅游行程中，旅游經(jīng)營者提供相同服務(wù),，因旅游者的年齡,、職業(yè)等差異而增收的費用。

第二十四條  旅游經(jīng)營者因過錯致其代辦的手續(xù),、證件存在瑕疵,，或者未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損,，旅游者請求旅游經(jīng)營者補辦或者協(xié)助補辦相關(guān)手續(xù),、證件并承擔(dān)相應(yīng)費用的，人民法院應(yīng)予支持,。

因上述行為影響旅游行程,，旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未發(fā)生的費用、賠償損失的,，人民法院應(yīng)予支持,。

第二十五條  旅游經(jīng)營者事先設(shè)計，并以確定的總價提供交通,、住宿,、游覽等一項或者多項服務(wù)，不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù),，由旅游者自行安排游覽行程的旅游過程中,，旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)不符合合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益,，旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持。

旅游者在自行安排的旅游活動中合法權(quán)益受到侵害，請求旅游經(jīng)營者,、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,，人民法院不予支持。

第二十六條  本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,，本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,，不適用本規(guī)定。