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一,、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事案件審判“三合一”工作的重大意義
1.知識產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事案件審判“三合一”是指由知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件,。
推進(jìn)“三合一”工作,,是人民法院貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會關(guān)于司法體制改革任務(wù)的重要舉措,是落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施,。推進(jìn)“三合一”工作的目的是要構(gòu)建符合知識產(chǎn)權(quán)司法特點(diǎn)和規(guī)律的工作機(jī)制和審判體制,,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體效能。
2.推進(jìn)“三合一”工作,,有利于增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)執(zhí)法合力,,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的全方位救濟(jì)和司法公正,;有利于統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),提高審判質(zhì)量,,完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度,;有利于合理調(diào)配審判力量,優(yōu)化審判資源配置,,提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的效益和效率,;有利于知識產(chǎn)權(quán)專門審判隊(duì)伍建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍素質(zhì),。各級人民法院要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和部署上來,,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木袢嫱七M(jìn)“三合一”工作。
二,、積極落實(shí),,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作
3.最高人民法院成立推進(jìn)“三合一”工作協(xié)調(diào)小組,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國法院的“三合一”工作,。高、中級人民法院要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的“三合一”工作,,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件的管轄布局和指導(dǎo)監(jiān)督,上傳下達(dá),,內(nèi)外協(xié)調(diào),,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。
4.各級人民法院要根據(jù)最高人民法院會同最高人民檢察院,、公安部聯(lián)合制定下發(fā)的有關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律相關(guān)問題的意見,,做好知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的審理工作。
5.各級人民法院的知識產(chǎn)權(quán)審判部門,,不再稱為民事審判第X庭,,更名為知識產(chǎn)權(quán)審判庭。
6.各級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判任務(wù)需要配備審判力量,,并根據(jù)情況配備專門從事行政審判和刑事審判的法官,,也可以由行政審判庭或刑事審判庭法官與知識產(chǎn)權(quán)審判庭法官共同組成合議庭,審理知識產(chǎn)權(quán)行政或刑事案件,。
7.知識產(chǎn)權(quán)民事案件是指涉及著作權(quán),、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),、技術(shù)合同,、商業(yè)秘密、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)以及不正當(dāng)競爭、壟斷,、特許經(jīng)營合同的民事糾紛案件。
一般知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件是指除專利,、植物新品種,、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密,、計(jì)算機(jī)軟件,、馳名商標(biāo)認(rèn)定以及壟斷糾紛案件之外的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件。
知識產(chǎn)權(quán)行政案件是指當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)就著作權(quán),、商標(biāo)權(quán),、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)以及不正當(dāng)競爭等所作出的行政行為不服,向人民法院提起的行政糾紛案件,。
知識產(chǎn)權(quán)刑事案件是指《中華人民共和國刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”第七節(jié)規(guī)定的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件等,。
知識產(chǎn)權(quán)刑事自訴案件,人民法院仍然可以按照刑事訴訟法所確定的地域管轄原則管轄,。
8.知識產(chǎn)權(quán)民事案件的受理繼續(xù)依照人民法院有關(guān)地域管轄,、級別管轄和指定管轄的規(guī)定和批復(fù)進(jìn)行。除此之外:
中級人民法院轄區(qū)內(nèi)沒有基層人民法院具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的,,可以層報(bào)最高人民法院指定基層人民法院統(tǒng)一管轄,,也可以由中級人民法院提級管轄本轄區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事案件,。
中級人民法院轄區(qū)內(nèi)有多個具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院的,,經(jīng)層報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)后,可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的案件數(shù)量,、審判力量等情況對每個基層法院的轄區(qū)范圍進(jìn)行劃分和調(diào)整,。
具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院審理中級人民法院指定區(qū)域的第一審知識產(chǎn)權(quán)刑事、行政案件,。不具有一般知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院發(fā)現(xiàn)所審理案件屬于知識產(chǎn)權(quán)行政,、刑事案件的,應(yīng)當(dāng)及時移送中級人民法院指定的有一般知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件管轄權(quán)的基層人民法院管轄,。
中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭審理本轄區(qū)內(nèi)基層人民法院審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)行政,、刑事上訴案件以及同級人民檢察院抗訴的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件。
高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭審理本轄區(qū)內(nèi)中級人民法院審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)行政,、刑事上訴案件,,知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事申請?jiān)賹彴讣约巴壢嗣駲z察院抗訴的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件,。
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭審理各高級人民法院審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)行政,、刑事上訴案件,知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事申請?jiān)賹彴讣?、最高人民檢察院抗訴的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件,。
9.知識產(chǎn)權(quán)案件案號編制、使用與管理依照《最高人民法院關(guān)于人民法院案號的若干規(guī)定》執(zhí)行,。案號中的類型代字為知民/知行/知刑,。
三、加大力度,,保障知識產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事案件審判“三合一”工作順利推進(jìn)
10.高、中級人民法院要統(tǒng)籌規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)的“三合一”工作,,在人員編制,、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備等方面大力支持“三合一”工作,。要建立人民法院與公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)以及知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)做好刑事案件的偵查和移送起訴工作,。
11.要加強(qiáng)審判管理,確保案件質(zhì)量,。加快推進(jìn)和不斷完善知識產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度,,確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要做好案件審理各個環(huán)節(jié)的銜接工作,。要大力提高知識產(chǎn)權(quán)案件裁判文書質(zhì)量,。要對知識產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),充分利用信息化手段,,加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研判,。上級法院要及時開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對開展“三合一”工作法院的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
四,、加強(qiáng)培訓(xùn),加快建設(shè)一支復(fù)合型,、專門化的知識產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍
12.各級人民法院要本著立足長遠(yuǎn)的原則,,以培養(yǎng)一支適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)審判發(fā)展趨勢的專門化法官隊(duì)伍為目標(biāo),嚴(yán)格選拔審判業(yè)務(wù)骨干,,確保參與知識產(chǎn)權(quán)審判的法官具有相應(yīng)的審判業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn),。
13.最高人民法院和高級人民法院每年要適時組織針對知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作的專門培訓(xùn),同時要注重通過網(wǎng)絡(luò)方式加大培訓(xùn)覆蓋面,,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)法官的綜合素質(zhì),。
五、其他
14.地方各級人民法院要及時總結(jié)交流“三合一”工作取得的經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,,對帶有普遍性的問題要及時層報(bào)最高人民法院,。
15.地方各級人民法院要從實(shí)際情況出發(fā),從方便當(dāng)事人訴訟,、有利于知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的角度,,綜合考量本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通便利條件以及各類知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量等因素,,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)“三合一”工作。
北京,、上海,、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院暫不實(shí)施“三合一”工作。
16.此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,,以本意見為準(zhǔn),。
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