近日
國家發(fā)改委網站公布了
《關于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進旅游消費的實施意見》
要求加大力度落實職工帶薪休假制度
推動錯峰出行

說到年假，2019年已到年尾,，很多人到這時候才猛然想起來——哎呀,，今年的年假還沒休呢！
那沒休的年假會“過期作廢”嗎,？能把今年的年假攢到明年一起休嗎,？如果沒休年假，可以獲得經濟補償嗎,？“沒休的年假”成了不少職場人心里的“痛”,。
臨近年底，有不少勞動者還未休或未休完年假,。那么,，勞動者未申請年休假，單位就可以不給年休假補償嗎,？單位是否可以規(guī)定當年不休年休假,，過期作廢？
現(xiàn)在,，很多行業(yè)和單位規(guī)定年假只能在本年度使用,，不可跨年度使用，如因職工自身原因逾期未休年假則視作自動放棄，一次性清零,。
有人說,，這樣的規(guī)定有點冷酷無情
實際上，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,，“年假在1個年度內可以集中安排,，也可以分段安排，一般不跨年度安排,。
單位因生產,、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排,?！边@就把年假該怎么休說得十分清晰了，就是說當年該休的休,，該休不休就作廢,。但因生產、工作特點,，單位不能安排的除外,。因此，有關單位實行“年假清零”沒有違反有關法律法規(guī),。只是敦促員工“該休的休”而已,。
《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》規(guī)定：
第九條規(guī)定：用人單位根據生產、工作的具體情況,，并考慮職工本人意愿,，統(tǒng)籌安排年休假。
用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的,，應征得職工本人同意,。
第十條第二款規(guī)定：用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入,。
從上述規(guī)定可以看出，年休假應由用人單位統(tǒng)籌安排,，且在勞動者本人同意的情況下可跨1個年度安排,。
因此，職工如果未提出休年休假,，即使未書面提出因個人原因不休年休假,，如果用人單位沒有主動安排其休年休假，那用人單位也有一定的責任,，應支付相應的補償,。
“年休假清零”倒逼職工在當年把年假休完,，不再給企業(yè)找出不批假的理由，如果不批那就是單位的問題,，單位必須另行安排或給予補償
此外,，如果不實行“年假清零”，那產生的副作用是很大的,。
譬如：假如多個職工商議好后,，把幾年的年假囤在一起休，就會造成多個崗位產生較長時間的空缺,，那這些崗位誰來填補,？就算幾個人不同時休，某個人的崗位較長時間出現(xiàn)空缺,，必然對工作產生較大的影響,。
再說，有的年份休假的人特別多,，有的年份休假的人又特別少,，工作怎么好安排？因此,，該休的就休,，最好當年休完，這樣比較均衡,，工作比較好協(xié)調,。
“年假清零”可以讓職工休假落到實處
問題是，用人單位應根據生產,、工作的具體情況,，并考慮職工本人意愿,，必須統(tǒng)籌安排年休假,。只要合理安排，工作做到位了,，如果員工不肯休,，那是員工自己的事情了，用人單位不負任何責任,。
當然,，要讓帶薪休假更好地落到實處，還需要有關部門制定更為詳盡的細則,，明確各方的責權利,，使之具有較強的可操作性，減少不必要的爭議,。
同時需要有關部門實施有效的監(jiān)督,，各級勞動監(jiān)察部門,、工會組織要發(fā)揮應有作用，不能再停留在“民不舉,，官不究”層面,，要主動作為，扮演好勞動者代言人的角色,，確?！皫叫菁佟边@一制度落到實處。
據《職工帶薪年休假條例》：職工累計工作時間已滿1年不滿10年,，年休假5天,；已滿10年不滿20年，年休假10天,；已滿20年,，年休假15天。