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行政訴訟的適格被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰行為，誰被告,；行為者,，能處分”的原則確定

時(shí)間：2020-11-11 來源：法律投稿

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通常情況下，行政行為一經(jīng)作出,，該行為的主體就已確定,。但在某些特殊情況下，行政行為的適格主體在起訴時(shí)難以確定,，只能通過審理并運(yùn)用舉證責(zé)任規(guī)則作出判斷。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定,，“（一）,、市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,。（二）,、市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作,?！钡谖鍡l規(guī)定，“（一）,、房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的,。（二）,、房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任,?！鄙鲜鲆?guī)定明確了市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門,、實(shí)施單位之間因房屋征收補(bǔ)償工作產(chǎn)生的法律責(zé)任,。在無主體對(duì)強(qiáng)拆行為負(fù)責(zé)的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)職權(quán)法定原則及舉證責(zé)任作出認(rèn)定或推定,。如果用地單位,、拆遷公司等非行政主體實(shí)施強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)查明是否受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施,。

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