即國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,。如果是保障性安居工程建設,、舊城區(qū)改建,應當納入市,、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃,。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第9條
國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃
1、審查:發(fā)展改革部門
2,、分類:根據(jù)不同的行政層級,,國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃可分為國家級規(guī)劃、?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃,;根據(jù)不同的對象和功能類別,可以分為總體規(guī)劃,、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃。
3,、定義:國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃是最高層次的規(guī)劃,,是國家加強和改善宏觀調控的重要手段,也是政府履行經濟調節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)。一般來講,,國家總體規(guī)劃,、省(自治區(qū),、直轄市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期為5年,,可以展望到10年以上。市縣級總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定,。
土地利用總體規(guī)劃
1,、審查:國土資源部門
2,、內容:從全局的和長遠的利益出發(fā),以區(qū)域內全部土地為對象,,對土地利用,、開發(fā)、整治,、保護等方面所作的統(tǒng)籌安排,。
3、定義:土地利用總體規(guī)劃是指在各級行政區(qū)域內,,根據(jù)土地資源特點和社會經濟發(fā)展要求,,對今后一段時期內(通常為15年)土地利用的總安排。其實質是對有限的土地資源在國民經濟部門間的合理配置即土地資源的部門間的時空分配(數(shù)量,、質量,、區(qū)位),具體借助于土地利用結構加以實現(xiàn),。土地利用總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設,、土地管理的綱領性文件,是落實土地用途管制的依據(jù),,是實行最嚴格的土地管理制度的一項基本手段,。
四、城鄉(xiāng)規(guī)劃
1,、審查:城鄉(xiāng)規(guī)劃部門
2,、分類:城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃,、鎮(zhèn)規(guī)劃,、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
3,、定義:城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府利用現(xiàn)有地圖,、衛(wèi)星地圖結合實際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀,統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農村交通居住消防綠化,,生產生活環(huán)境建設,,發(fā)展空間布局,提升品位,,合理節(jié)約利用自然資源,,保護生態(tài)和自然環(huán)境,維護社會公正與公平的重要依據(jù),,具有重要公共政策的屬性,。
五、專項規(guī)劃
1、審查:城鄉(xiāng)規(guī)劃部門
2,、內容:對某一專項(行業(yè))所進行的行業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,,包括規(guī)劃原則、發(fā)展目標,、規(guī)劃布局,、近期建設規(guī)劃和實施建議。
3,、定義:專項規(guī)劃,,是在城市總體規(guī)劃的指導下,為更有效實施規(guī)劃意圖,,對工業(yè),、交通、商業(yè),、文化,、教育、環(huán)衛(wèi),、電力,、供水、防洪,、人防等城市要素中系統(tǒng)性強,、關聯(lián)度大的內容或城市整體,長期發(fā)展影響巨大的建設
項目,,從公眾利益出發(fā)對其空間利用所進行的系統(tǒng)研究,。
六、國民經濟和社會發(fā)展年度計劃
1,、審議:人大
2,、定義:國民經濟和社會發(fā)展年度計劃,是指在分析當前國際國內經濟環(huán)境和宏觀經濟形式及變化的基礎上,,制訂中長期規(guī)劃在各個年份的實施計劃,是國家進行短期宏觀調控的基本依據(jù)和重要手段,。
3,、內容:包括促進經濟平穩(wěn)增長、增加就業(yè),、穩(wěn)定物價,,保持國際收支平衡和促進全面、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展等方面的宏觀調控預算目標,,提出相關的宏觀經濟政策和措施。
七、“四規(guī)劃,、一計劃”與違法征收的關系
如果房屋征收部門征收房屋不符合“四規(guī)劃,、一計劃”的,屬于違法征收,。房屋征收部門做出的《房屋征收決定》應當被依法撤銷或確定違法,,這也是征地拆遷案件中,被征收人維權的籌碼所在,。而房屋征收部門一般是急于用地的,,這也就促成了房屋征收部門與被征收人雙方的談判,被征收人因此更容易獲得合法合理的征收補償,。