即使被拆除房屋存在權屬爭議，法院仍然可以就涉案房屋因強拆導致的損失,，要求行政機關依法作出賠償決定,，并提存相應賠償款，以督促行政機關及時履行賠償義務,。對于行政賠償責任的承擔主體,，法院應當在明確強拆行為的實施主體,以及審理查明強拆違法事實后，再作出相應認定,。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定,，行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,，有權提起訴訟,。
《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第四條第一款規(guī)定,，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,，應當提供其符合起訴條件的相應的證據(jù)材料,。“利害關系”的認定應當綜合考慮案件情況以及當事人的訴訟請求,，以行政行為是否可能侵犯公民,、法人或者其他組織合法權益為標準。公民,、法人或者其他組織起訴時,，能夠提供證據(jù)初步證明其與被訴行政行為具有利害關系的，可以認定其具有原告資格,。
《國有土地上房屋征收評估辦法》第十一條第一款規(guī)定,，被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內的土地使用權在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額,，但不考慮被征收房屋租賃,、抵押、查封等因素的影響,。第十四條第一款規(guī)定,，被征收房屋價值評估應當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途,、建筑結構,、新舊程度、建筑面積以及占地面積,、土地使用權等影響被征收房屋價值的因素,。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定，為了保障國家安全,、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,，確需征收房屋的，由市,、縣級人民政府作出房屋征收決定,。第十三條第一款規(guī)定，市,、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告,。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項,。
并未區(qū)分國有土地上房屋和集體土地上房屋,，只是籠統(tǒng)規(guī)定了國有土地、青苗及地上附著物等補償標準,，未明確國有土地上房屋的補償標準,?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十六條至第二十八條規(guī)定，房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議,，或者被征收房屋所有權人不明確的,，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,，按照征收補償方案作出補償決定,。實施房屋征收應當先補償、后搬遷,。
《中華人民共和國國家賠償法》第二條規(guī)定,，國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規(guī)定的侵犯公民,、法人和其他組織合法權益的情形,，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋嗬?。本法?guī)定的賠償義務機關,，應當依照本法及時履行賠償義務。本案中,，行政機關未按照法定程序強拆涉案房屋,，侵犯公民的合法權益，受害人有取得賠償?shù)臋嗬?br>涉案房屋因強拆導致的損失,，要求行政機關依法作出賠償決定,，并提存相應賠償款，以督促行政機關及時履行賠償義務,。對于行政賠償責任的承擔主體,，重新審理本案的法院應當在明確強拆行為的實施主體,以及審理查明強拆違法事實后，再作出相應認定,。
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第二款規(guī)定,，在行政賠償、補償?shù)陌讣?，原告應當對行政行為造成的損害提供證據(jù),。因被告的原因導致原告無法舉證的,，由被告承擔舉證責任,。《最高人民法院關于適用中華人民共和國行政訴訟法的解釋》第四十七條第三款規(guī)定,，當事人的損失因客觀原因無法鑒定的,，人民法院應當結合當事人的主張和在案證據(jù)，遵循法官職業(yè)道德,，運用邏輯推理和生活經驗,、生活常識等,，酌情確定賠償數(shù)額。