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不同的行政機關作出相互沖突的行政確權其效力如何,?

時間:2020-08-17 來源:法律投稿
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問:我們單位于1981年對自己所有的山林申請登記了《山林所有權證書》,而我們的相鄰的單位在1982年又將該山場在另外一個縣申請了登記,,也獲準了《山林所有權證書》,。目前,,我們兩家單位已經(jīng)向我們的共同上級政府申請?zhí)幚怼,F(xiàn)在上級政府通過審查認為,,雙方的證書沒有互相審查,,雖然目前山上的林是我們所造,但我們共同的上級政府處理為:地權各半,,林權2:8比例分配,,這樣的處理對嗎?不同的縣不同時間登記的產(chǎn)權證書都有相同的效力嗎,?

答:1,、根據(jù)《林木林地權屬爭議處理辦法》第十一條的規(guī)定,當事人對同一起林權爭議都能夠出具合法憑證的,,應當協(xié)商解決,;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府按照雙方各半的原則,,并結合實際情況確定其權屬,。從你陳述的事實看,兩個單位均對同一山林主張了所有權,,且均有相關權利證書,,上級政府將地權各分一半,并不違反法律的規(guī)定,。至于林權以2:8的比例分配,,因結合具體情況判斷是否合理,一般按照“誰造林,、誰管護,、權屬歸誰所有”的原則確定其權屬,如果均沒有造林或管護的,,以及均實施了造林或管護的,,一般應按照雙方的貢獻大小來確定權屬分配比例。

2,、山林權屬登記具有行政拘束力,,予以登記的行政機關和當事人都應當遵守,其他國家機關也必須予以尊重,。在一方已經(jīng)由縣級政府頒發(fā)了《山林所有權證書》的情況下,,其他國家機關不得以相同的事實和理由再次受理和處理該同一申請。但基于歷史的原因和行政機關登記信息交流的不暢,,導致了兩個縣級政府做出了相互沖突的權屬登記,。最終權屬登記的效力應以共同的上級政府及主管部門確定。

3,、需要注意的是,,在山林權屬爭議解決以前,,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得在有爭議的林地上從事基本建設或者其他生產(chǎn)活動,。但如果對上級政府山林權屬的處理結果不滿意,,必要時可提起行政訴訟

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