甲是承包人,，乙掛靠丙從甲處分包承建工程，因工程款支付發(fā)生糾紛,，乙起訴甲主張工程款,。問：乙可否適用《解釋》第二十六條起訴乙主張工程款？
吳劍橋律師解答：《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條“實際施工人以轉包人,、違法分包人為被告起訴的,，人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的,，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人,。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任”。掛靠承包工程存在兩個不同性質,、不同內容的法律關系,，即建設工程分包法律關系和掛靠法律關系,，根據(jù)合同相對性原則，即便認定乙為工程的實際施工人,，其亦無權突破合同相對性,，直接向非合同相對方的承包人主張建設工程合同權利，最高法院《司法解釋》第二十六條適用于建設工程非法轉包和違法分包情況,，不適用于掛靠情形,。
吳劍橋律師律師提醒：合同相對性原則必須嚴格遵守，訴訟中發(fā)包人,、轉包人,、違法分包人、實際施工人,、掛靠人應嚴格區(qū)分,。
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