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申請(qǐng)檢察院抗訴

時(shí)間:2020-07-22 來(lái)源:法律投稿
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一、檢察院受理民事申訴的條件:

根據(jù)《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》的規(guī)定,,對(duì)于已經(jīng)生效的案件符合下列條件的,,當(dāng)事人可以申訴:(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決,、裁定的;(二)原判決,、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;(三)原判決,、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;(五)對(duì)審理案件需要的證據(jù),,當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,,書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;(六)原判決,、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;(七)違反法律規(guī)定,,管轄錯(cuò)誤的;(八)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的;(九)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,,未參加訴訟的;(十)違反法律規(guī)定,,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;(十一)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;(十二)原判決,、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的;(十三)據(jù)以作出原判決,、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更的。對(duì)違反法定程序可能影響案件正確判決,、裁定的情形,,或者審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊,、枉法裁判行為的,,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
(一)檢察院受理
當(dāng)事人決定申訴后,,應(yīng)向檢察院提交申訴材料,,檢察院會(huì)在收到申訴狀后做出是否受理的決定并送達(dá)是否受理告知書(shū)。如果做出受理決定,,檢察院應(yīng)在受理之日起7日內(nèi)分情況作出如下處理:
1,、不服同級(jí)或者下一級(jí)人民法院生效民事判決、裁定的,,移送本院民事行政檢察部門審查處理;2,、下級(jí)人民檢察院有抗訴權(quán)的,轉(zhuǎn)下級(jí)人民檢察院審查處理;3,、依法屬于人民法院或者其他機(jī)關(guān)主管范圍的,,移送人民法院或者其他機(jī)關(guān)處理。
(二)檢察院立案
檢察院自受理之日起30日內(nèi)應(yīng)做出是否立案的決定書(shū),。如果檢察院決定立案的,,則會(huì)通知申訴人和其他當(dāng)事人。其他當(dāng)事人可以在收到《立案通知書(shū)》之日起15日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),。檢察院應(yīng)當(dāng)在立案后調(diào)(借)閱法院審判案卷,,并在調(diào)(借)閱審判案卷后三個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)。如果檢察院決定不立案的案件,應(yīng)當(dāng)通知申訴人,。
(三)檢察院審查
檢察院立案以后,,會(huì)對(duì)法院的民事審判活動(dòng)進(jìn)行審查。對(duì)于審查終結(jié)的案件,,檢察院的應(yīng)當(dāng)分情況作出是否提起抗訴的決定,。立案審查期一般為自調(diào)(借)閱法院審判案卷之日起的三個(gè)月內(nèi),復(fù)雜疑難的案件為六個(gè)月內(nèi),。
(四)檢察院提請(qǐng)抗訴
對(duì)于同級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,經(jīng)檢察院審查認(rèn)為符合抗訴條件的,,會(huì)提請(qǐng)上一級(jí)檢察院抗訴,。如果檢察院認(rèn)為不符合抗訴條件的,將做出不提請(qǐng)抗訴決定,,并在作出該決定之日起5日內(nèi)送達(dá)《不提請(qǐng)抗訴決定書(shū)》,。對(duì)于檢察院做出不提請(qǐng)抗訴或不抗訴決定的申訴案件,當(dāng)事人再行申訴的,,檢察院不再受理,。
(五)再審開(kāi)庭
法院開(kāi)庭審理抗訴案件,檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席再審法庭,。受理抗訴的法院指令下級(jí)法院再審的,,提出抗訴的檢察院可以指令再審法院的同級(jí)檢察院派員出席再審法庭。
提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴,。
這個(gè)應(yīng)該是上級(jí)檢察院的同級(jí)人民法院
怎樣才能要求檢查院向同級(jí)人民法院提出檢查建議或者向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴?
如何申請(qǐng)檢察院抗訴,?
向檢察院提出申訴,申請(qǐng)檢察院依職權(quán)發(fā)揮審判監(jiān)督職能,,向法院抗訴,,啟動(dòng)民事再審程序。
檢察院有一項(xiàng)職能是對(duì)法院民事行政案件的監(jiān)督檢查,。這項(xiàng)職能主要是對(duì)法院已經(jīng)生效的民事行政判決,,如檢察院認(rèn)定法院判決有錯(cuò)誤,便向上一級(jí)人民法院提起抗訴,,啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,。
一、檢察院受理民事申訴的條件
根據(jù)《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》的規(guī)定,,對(duì)于已經(jīng)生效的案件符合下列條件的,當(dāng)事人可以申訴:(一)有新的證據(jù),,足以推翻原判決,、裁定的;(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的,;(三)原判決,、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;(四)原判決,、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的,;(五)對(duì)審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,,書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集,,人民法院未調(diào)查收集的;(六)原判決,、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的,;(七)違反法律規(guī)定,管轄錯(cuò)誤的,;(八)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的,;(九)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,,未參加訴訟的,;(十)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的,;(十一)未經(jīng)傳票傳喚,,缺席判決的;(十二)原判決,、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的,;(十三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更的,。對(duì)違反法定程序可能影響案件正確判決,、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,,徇私舞弊,,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審
二,、民事申訴的理由
因?yàn)樯暝V的對(duì)象是法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的的民事判決,、裁定,應(yīng)當(dāng)具有扎實(shí)的民法學(xué)基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,這樣才能發(fā)現(xiàn)法院所做判決,、裁定的錯(cuò)誤之處。因此,,在民事申訴請(qǐng)求中,,應(yīng)當(dāng)針對(duì)法院做出的生效判決提出具有針對(duì)性的,、具體的、充分的理由,,這樣才有可能說(shuō)服檢察院向法院提出抗訴,,啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。民事檢察科的人員配備有限,,如果在民事申訴中不能有力的指出法院的判決錯(cuò)誤,,單單寄希望于檢察官找出案件突破口,這無(wú)異于天方夜譚,。
民事訴訟法》以及《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》規(guī)定,,檢察院應(yīng)當(dāng)提出抗訴的理由為以下情況之一:(1)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能不足的,;(2)原判決,、裁定適用法律可能錯(cuò)誤的;(3)原審人民法院違反法定程序,,可能影響案件正確判決,、裁定的;(4)有證據(jù)證明審判人員在審理案件時(shí)有貪污受賄,、徇私舞弊或者枉法裁判行為的,。因此,在提交給檢察院的申訴狀及申訴材料中也應(yīng)當(dāng)圍繞這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),。
提交一份給檢察院即可,。
第二百零九條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴:
(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的,;
(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的,;
(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的,。
人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴,。
人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則的提請(qǐng)抗訴
根據(jù)《民事訴訟法》第二百零八條規(guī)定,,最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴,。
地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,,發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴,。
各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議,。
第二百零九條規(guī)定,,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴:
(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的;
(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;
(三)再審判決,、裁定有明顯錯(cuò)誤的,。
人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定,。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴,。
第二百一十條規(guī)定,人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,。
第二百一十一條規(guī)定,人民檢察院提出抗訴的案件,,接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書(shū)之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定;有本法第二百條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的,,可以交下一級(jí)人民法院再審,但經(jīng)該下一級(jí)人民法院再審的除外,。
第二百一十二條規(guī)定,,人民檢察院決定對(duì)人民法院的判決、裁定,、調(diào)解書(shū)提出抗訴的,,應(yīng)當(dāng)制作抗訴書(shū)。
第二百一十三條規(guī)定,,人民檢察院提出抗訴的案件,,人民法院再審時(shí),應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭,。
檢察院抗訴是否有期限
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,,人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,,可以通過(guò)抗訴方式進(jìn)行監(jiān)督。但法律并沒(méi)有規(guī)定當(dāng)事人向人民檢察院申訴抗訴的時(shí)限,。為此,,最高人民檢察院在《關(guān)于規(guī)范省級(jí)人民檢察院辦理民事行政提請(qǐng)抗訴案件的意見(jiàn)》中規(guī)定:“申訴人在人民法院判決,、裁定生效二年之內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由,未向人民檢察院提出申訴的案件,,應(yīng)不予受理,。”與此相呼應(yīng)的是最高人民法院也在《關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問(wèn)題的紀(jì)要》中規(guī)定:“原審案件當(dāng)事人在原審裁判生效二年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由,,未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件,,人民檢察院提出抗訴的,人民法院不予受理,?!钡菣z察院自己抗訴就沒(méi)有期限。
向檢察院提出抗訴
一,、不要盲目申訴,。很多當(dāng)事人不服原審判決,尤其是原告,,因?yàn)樵瓕徟袥Q沒(méi)有支持自己的訴訟請(qǐng)求,,感到冤屈,就執(zhí)意進(jìn)行申訴,。很多敗訴的當(dāng)事人把敗訴的原因全部歸結(jié)于法院,、法官不公,要求再審法院予以公正判決,。但從筆者接觸的情況看,,固然有錯(cuò)誤裁判乃至枉法裁判的情況,但也有因?yàn)楫?dāng)事人在程序法或者實(shí)體法上存在這樣那樣的欠缺導(dǎo)致法院無(wú)法支持其訴訟請(qǐng)求的情況,。申訴案件告的是原審法院,,是原審法院的錯(cuò)誤判決。只有把原審法院的判決錯(cuò)在哪里搞清楚,、弄明白,,才能有的放矢地提起申訴。近期筆者受理一個(gè)案子:當(dāng)事人因?yàn)殄e(cuò)誤公證而兩次起訴公證處,,一次起訴房管局,,均經(jīng)二審敗訴。當(dāng)事人原想就第二次起訴公證處敗訴的案子進(jìn)行申訴,。
經(jīng)分析認(rèn)為,,起訴房管局和第二次起訴公證處都是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)對(duì)第一次起訴公證處的判決進(jìn)行申訴,。省高院受理申訴后,,經(jīng)審查已指令其他市中院再審??傊?,申訴應(yīng)當(dāng)慎重,,不要認(rèn)為自己冤屈就進(jìn)行申訴,要請(qǐng)法律專業(yè)人員對(duì)案件進(jìn)行深入研究,,真正弄清楚原審法院的判決錯(cuò)在什么地方,。你自己在原審中出了問(wèn)題,比如沒(méi)有充分舉證,、提出了不恰當(dāng)?shù)脑V訟請(qǐng)求等等,,那你進(jìn)行申訴只能是枉費(fèi)時(shí)間和精力。
二,、申訴重在說(shuō)理。申訴與原審一審不同,。在原審一審中,,當(dāng)事人要側(cè)重于把案件的事實(shí)說(shuō)清楚并充分舉證。而在申訴時(shí),,除了因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)新的證據(jù)而申請(qǐng)?jiān)賹彽?,一般而言,?dāng)事人要側(cè)重于把原審法院的錯(cuò)誤說(shuō)清楚,。
原審一審重在舉證,,申訴重在說(shuō)理。申訴和原審二審告的都是法院--法院裁判方面的錯(cuò)誤,,但原審二審僅依一審當(dāng)事人的意志就能啟動(dòng)--當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出上訴并交納訴訟費(fèi)就可以了,,再審程序的啟動(dòng)卻非常困難。
一,、再審法院?jiǎn)?dòng)再審程序,、對(duì)原審判決進(jìn)行改判,必有來(lái)自其內(nèi)部的較大阻力;
二,、除少數(shù)顯而易見(jiàn)的錯(cuò)案外,,多數(shù)申訴案件錯(cuò)綜復(fù)雜,多方面的問(wèn)題交織在一起,原判決在認(rèn)定事實(shí)及適用法律方面是否錯(cuò)誤,,并非容易認(rèn)定,。
因此,如果當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,申訴書(shū),,把原審判決的錯(cuò)誤表述清楚,通過(guò)申訴書(shū)說(shuō)服受理申訴的法官們,原審判決是錯(cuò)誤的,。
對(duì)于復(fù)雜疑難案件,,申訴人自己都沒(méi)有把問(wèn)題弄明白、說(shuō)清楚,,那你也別指望受理申訴的法官們會(huì)在你提出的問(wèn)題之外再去深挖原審判決的錯(cuò)誤,。
法院判決駁回了原告的訴訟請(qǐng)求,。原告收到判決書(shū)后,非常憤慨,,申訴,。在詳細(xì)闡述了判決書(shū)的錯(cuò)誤,并直接遞交法院分管副院長(zhǎng),。該副院長(zhǎng)了解案情后,,收回判決書(shū),親自組織調(diào)解,,最終原被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。申訴書(shū)要把道理說(shuō)清楚,既要邏輯清楚,,又要突出重點(diǎn),,不能眉毛胡子一把抓。原審判決的錯(cuò)誤可能很多,,既有實(shí)體法上的,,又有程序法上的,甚至還有文字表達(dá)上的,。但足以影響判決結(jié)果的問(wèn)題可能只有一兩個(gè),。申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)詳略得當(dāng),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要展開(kāi)充分論述,,對(duì)非重點(diǎn)的問(wèn)題點(diǎn)到為止即可,,對(duì)判決結(jié)果沒(méi)有影響的問(wèn)題則不必涉及。
三,、正確選擇申訴途徑,。通常,申訴可選擇申請(qǐng)檢察院抗訴或者申請(qǐng)法院再審兩種途徑,。人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,有依法對(duì)法院的生效判決進(jìn)行法律監(jiān)督的職權(quán)。
申訴人申請(qǐng)檢察院抗訴,,受理申訴的檢察官會(huì)依法對(duì)案件進(jìn)行審查,。如果檢察院認(rèn)為案件的判決有錯(cuò)誤,符合抗訴的條件,,就會(huì)依法提起抗訴,。抗訴書(shū)所表達(dá)的不是申訴人的意見(jiàn),,而是檢察院的意見(jiàn),。因此,對(duì)普通申訴人而言,抗訴書(shū)對(duì)原審判決錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),、分析與表達(dá)會(huì)更好一些,。

市檢察院提請(qǐng)省級(jí)檢察院抗訴的民事案件將在哪級(jí)法院再審?

在省高院審理。如果省高院指令下級(jí)法院審理,,也可以,。

民事抗訴狀應(yīng)向哪級(jí)檢察院提出

由同級(jí)檢察院向上級(jí)檢察院提出。

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