熱心+真心+耐心=案結(jié)事了
糾紛類型:豬圈拆遷補償糾紛
調(diào)解地點:連云港市灌南縣
調(diào)解單位:灌南縣人民法院訴前調(diào)解室
調(diào)解員:楊梅
一,、 基本情況:
2016年12月16日,,原告紀某、汪某訴被告灌南縣某鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及第三人仇某,、劉某,、陳某、劉某某豬圈拆遷糾紛,。六名合伙人于2008年3月經(jīng)鎮(zhèn)政府批準成立灌南縣某某畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,。原告及合伙人汪某于2009年1月成立灌南縣某某養(yǎng)豬專業(yè)合作社。兩合作社地點均建在某鎮(zhèn)某村內(nèi)北六塘河北側(cè),,并建有住房及畜禽豬舍等設施,;后來劉某某與仇某合作經(jīng)營,劉某與陳某合作經(jīng)營,,紀某與汪某合作經(jīng)營,,形成了登記兩個合作社三組經(jīng)營狀況,。經(jīng)營效果良好,。2016年11月初,,該養(yǎng)殖場地被劃為灌南縣飲用水源保護區(qū),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣政府精神,,對原告合作社和劉某合作社三組經(jīng)營養(yǎng)殖場地組織拆除,,拆遷豬圈1406平方,每平方300元,,即元,,房屋224平方,每平方550元,,即元,,圍墻86平方,每平方150元,,即元,,總合計元。該款已打入孟興莊鎮(zhèn)政府的賬戶上,。在分配拆遷款時,,各組意見不統(tǒng)一,三組多次協(xié)商無果,,鎮(zhèn)政府以協(xié)商不好為理由一拖再拖,,直至起訴到我們訴前調(diào)解室。
二,、處理過程及結(jié)果
接案后,,立即組織原被告去鎮(zhèn)政府實地調(diào)查取證,查閱了拆遷的有關資料,,和鎮(zhèn)政府負責拆遷的人交換了意見,,回來后我們圍繞三個方面展開工作。
一是制定一個測算方案,。由兩組的代表先拿調(diào)解意見,,第一次他們各執(zhí)一詞,固執(zhí)己見,,第二次爭吵的不歡而散,,在兩次爭吵的基礎上,我們調(diào)解室四位工作人員分為兩個組,,跟蹤調(diào)查找癥結(jié),、排難點。
二是堅持兩個原則,。①在元的基礎上查出原被告的面積,,②做到公平公正,上級補給生豬養(yǎng)豬戶的2萬元、5萬元被少數(shù)人占有,,為了進一步弄清事實,,我們花了一天的時間,讓他們充分發(fā)表意見,,幫助他們理清了賬務,。另外,還把他們在養(yǎng)殖期間的和某村村民植樹糾紛及幫助喂豬承包糾紛一并處理,。
三是抓住三個關鍵,。①讓多拿錢的人退出來,不讓吃虧的人再次吃虧,。②對撥弄是非的嚴厲批評,。③發(fā)揮律師的釋法析理的作用,找出兩個通情達理的,、善于表達的人做出讓步,,求大同、存小異,。
12月20日下午,,通知原被告全部到齊,做最后一次調(diào)解,,由主持調(diào)解人把三天來實地調(diào)查情況以及數(shù)字分配進行了八次微調(diào)情況以及賬目處理情況進行了通報,。結(jié)果是紀某、汪某各得到拆遷款元,,劉某,、仇某、劉某某,、陳某各得到拆遷款元,。首先由鎮(zhèn)政府領導表態(tài),只要你們協(xié)調(diào)好,,憑著調(diào)解協(xié)議,,馬上打款到你們個人賬戶,第二個是陳某發(fā)言,,他說調(diào)解室同志拿出的方案,,客觀公平,十分公正,,我們非常滿意,。同意該處理方案,緊接著是劉某某發(fā)言,,我曾經(jīng)在分配數(shù)字上為了錢,,被批評過,,錢退了,但我心服口服,。汪某說:“走進調(diào)解室,,安心順心出,我贊成,,我同意,?!?br>三,、案例點評
1. 在該案處理中,調(diào)解員重視從心理學,、經(jīng)濟學的方向打開案件的困惑和心結(jié),,引導當事人分析問題的實質(zhì)和原因,使雙方各當事人對拆遷數(shù)字的如何分配有一個清晰的了解,。
2. 為原被告提供法律幫助,,解決他們之間存在不公的問題,挖掘案主的內(nèi)在潛能,,拿出多種方案,,讓他們充分討論通過自身努力去分析問題、解決問題,,打破了想多得錢的念頭,,讓少得錢的人得到心理上的修補。
3. 抓住四個重點:一是找準雙方當事人的焦點,,二是看準雙方當事人的利益平衡點,,三是用準情理的融合點,四是選準調(diào)解的切入點,。運用法律和道德的雙重作用,,明禮、誠信,、守法,,提出方案有條有據(jù),循行漸進,,減少分歧,,達成共識。
我認為:只要調(diào)解人熱心,、真心,、耐心地為當事人考慮,就能從根源上解決糾紛,,真正實現(xiàn)案結(jié)事了,。
四,、適用
法律法規(guī)及政策
1. 根據(jù)國家的發(fā)展需要,依法按照補償方案,,作出補償決定,。
2. 在拆遷過程中,評估程序合法,,當?shù)卣邪l(fā)布拆遷公告,,就包括拆遷的范圍、標準,、時間等內(nèi)容進行公示,。
3. 保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán),,體現(xiàn)公開,、公平、公正的原則,。
4. 在規(guī)定的期限內(nèi),,當事人沒有向當?shù)氐姆康禺a(chǎn)價格評估部門再申請鑒定。