案情：2019年12月30日，張先生一家與光輝旅游公司溧水營(yíng)業(yè)部簽訂了出境旅游合同,，行程為2020年1月25日至1月30日,，共繳納團(tuán)費(fèi)元,。因新冠疫情暴發(fā),，旅行目的地某國(guó)于2020年1月23日確診首例感染新型冠狀病毒肺炎的病例，李先生一家要求解除合同,，但旅游公司拒絕退還全部團(tuán)費(fèi),。
　　案情回放
　　張先生與妻子李女士商量決定2020年春節(jié)期間一家人出國(guó)旅游。經(jīng)向光輝旅游公司溧水營(yíng)業(yè)部咨詢,，看中了該營(yíng)業(yè)部推薦的2020年1月25日至1月30日到東南亞某國(guó)的旅游項(xiàng)目,，并于2019年12月30日簽訂了旅游合同，預(yù)交一家四口的團(tuán)費(fèi)元,。
　　2020年初,，新冠肺炎疫情暴發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻,。張先生一家考慮目的地國(guó)家已出現(xiàn)確診病例,，遂于2020年1月23日向旅游公司提出取消行程，并于1月25日要求退還全部團(tuán)費(fèi),。
　　遭到旅游公司拒絕后,，張先生將光輝旅游公司及其溧水營(yíng)業(yè)部訴至法院，要求解除合同,，退還團(tuán)費(fèi)元,。
　　庭審現(xiàn)場(chǎng)
　　因該案系由新冠疫情引起，與群眾生活密切相關(guān),，具有一定典型性,，加之旅游業(yè)受疫情影響較大，引起群眾和旅游公司廣泛關(guān)注,。5月18日上午,，溧水法院旅游巡回法庭法官任濤在南京市溧水區(qū)“市民之家”對(duì)該案進(jìn)行巡回審理，原告及其代理人、被告代理人均到庭參與庭審,。江蘇電視臺(tái)等媒體到現(xiàn)場(chǎng)拍攝采訪,，南京市旅游局工作人員及旅游從業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審。
　　原告張先生一家四口共同委托的代理人向法庭陳述訴訟請(qǐng)求的事實(shí)和理由后,，被告光輝旅游公司及溧水營(yíng)業(yè)部的代理人答辯稱,，旅行并未因疫情受阻，是原告自行放棄,，應(yīng)根據(jù)合同約定扣除70%的必要費(fèi)用,。
　　疫情是不是解除旅游合同的不可抗力
　　原告代理人出示國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)打印信息、行程單,、新聞截圖打印件,，證明溧水營(yíng)業(yè)部是光輝旅游公司的分支機(jī)構(gòu)，2019年12月30日,，原告向該營(yíng)業(yè)部預(yù)定前往東南亞某國(guó)六天五晚的旅行團(tuán),，而新華網(wǎng)1月23日晚上11時(shí)46分發(fā)布的新聞顯示，目的地國(guó)家確診首例新型冠狀病毒肺炎,，新京報(bào)2020年1月25日上午10時(shí)06分發(fā)布的新聞顯示,，目的地國(guó)家抵杭州一架航班所有乘客隔離觀察，所以原告認(rèn)為前往該國(guó)旅游不安全,，要求解除旅游合同,。
　　被告代理人表示，對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性和合法性無異議,，但所謂新聞截圖無法達(dá)到證明的目的,。被告代理人出示了《文化和旅游部關(guān)于做好新型冠狀肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》，證明在保證安全的情況下,，2020年1月27日前出境游并未被禁止,，本案所涉行程系1月25日出行，并未違反相關(guān)法律及規(guī)定,。所以案涉旅游合同不存在無法履行的情形,，原告預(yù)定乘坐的TR183航班，于2020年1月26日正常起飛降落,，同旅行團(tuán)其他部分游客已完成此次行程并安全返回,，取消行程系原告單方面自主放棄。
　　原告代理人認(rèn)為,，出行前國(guó)內(nèi)疫情已開始,，本地小區(qū)已封閉，出入需辦理證件,、量體溫,，新聞也報(bào)道了目的地國(guó)家確診新冠病例,，原告考慮到從境外回國(guó)會(huì)隔離，也不安全,，不愿意冒險(xiǎn)完成這次的行程,。
　　被告代理人抗辯稱，案涉旅行團(tuán)中4名游客實(shí)際已出發(fā),，沒有發(fā)生任何不安全情形,。
　　如合同應(yīng)當(dāng)解除，哪些費(fèi)用無法退還
　　原告代理人出示收據(jù),、刷卡單等證據(jù),，證明原告一共向被告支付元的團(tuán)費(fèi)，旅游合同因疫情解除,，被告應(yīng)退還全部團(tuán)費(fèi),。
　　被告代理人向法庭出示團(tuán)隊(duì)出境旅游合同、聊天記錄,、付款證明,、航空公司合同、團(tuán)體合約書等證據(jù),，證明原被告雙方約定如在行程開始當(dāng)日解除合同,，按旅游費(fèi)用總額的70%扣除必要費(fèi)用。如扣除的必要費(fèi)用低于實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,，旅游者按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支付。而原告于出行前9小時(shí)單方面通知被告取消行程,，被告已經(jīng)支付機(jī)票費(fèi)用元,，原告機(jī)票已經(jīng)出票，航班沒有取消,，且正常飛行,。根據(jù)航空公司政策，所有在2020年3月15日當(dāng)日或之前完成的預(yù)定,，并原定于2020年1月23日至2020年6月30日出發(fā),，但被取消的航班，可以進(jìn)行退款或代金券形式的補(bǔ)償,。本案所涉TR183和184航班并未取消,，因此無法予以退款。四名原告的地接費(fèi)用8400元,，被告亦已經(jīng)支付給當(dāng)?shù)芈糜喂?，原告臨近出發(fā)才通知取消行程，致使被告沒有充足的時(shí)間與地接社協(xié)商,，也沒有充足時(shí)間安排其他游客,。因此,，被告實(shí)際支出且不可退還的費(fèi)用共計(jì)元，被告僅需將余款退還原告,。
　　原告代理人認(rèn)為,，案涉旅游合同是格式條款合同，對(duì)必要費(fèi)用的扣除是限制一方權(quán)利的條款,，根據(jù)合同法規(guī)定,，格式合同的制定方在合同簽署時(shí)有義務(wù)對(duì)條款進(jìn)行明確的說明并提醒注意，但是被告沒有盡到提醒注意的義務(wù),。原告在1月23日已經(jīng)向被告提出取消行程的想法,，不是被告所稱出行前9小時(shí)。付款憑證上付款人不是被告,，是“鵬翔公司”和個(gè)人賬戶“徐萍”,，不能證明被告已支付相關(guān)費(fèi)用。團(tuán)體合約書僅能證明該團(tuán)在目的地國(guó)家地接發(fā)生的費(fèi)用,，其中并未設(shè)置取消行程如何處理退款的條款,，被告以此團(tuán)體合約書證明地接款8400元不能退款，缺乏證明力,。被告與航空公司之間的合同約定,，對(duì)原告沒有約束力。原告向被告提出取消行程的要求后,，被告沒有按照原告要求申請(qǐng)退票,，而是放任損失的發(fā)生，已發(fā)生的酒店,、機(jī)票,、地接的費(fèi)用不應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)。
　　被告代理人提出,，光輝旅游公司與鵬翔公司有業(yè)務(wù)關(guān)系,，因?yàn)楫?dāng)時(shí)無法及時(shí)支付款項(xiàng)，便委托鵬翔公司支付,。徐萍是被告在目的地國(guó)家的負(fù)責(zé)人,，地接費(fèi)用由其支付。原告要求取消行程后,，被告積極聯(lián)系航空公司,，但是根據(jù)購(gòu)票協(xié)議約定，機(jī)票一經(jīng)確認(rèn),，不得取消,。因目的地國(guó)家尚未復(fù)工，地接款項(xiàng)目前無法明確如何處理,。因新冠肺炎疫情影響,，自2020年1月疫情暴發(fā),，旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，被告作為一家負(fù)責(zé)任的大型企業(yè),，嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)章,，停止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，失去了所有收入來源,，即使在這種情況下,，被告每日需支付公司房租、水電及數(shù)千名員工工資,、社保等費(fèi)用,。因此被告希望原告作為旅游者，本著客觀公正態(tài)度,，體諒旅游經(jīng)營(yíng)者的困難,，共同度過疫情帶來的危機(jī)。
　　雙方經(jīng)過辯論后,，原告及其代理人請(qǐng)求法院支持原告的訴訟請(qǐng)求,；被告代理人則請(qǐng)求法院發(fā)揮社會(huì)關(guān)系調(diào)控能力，倡導(dǎo)雙方互諒互讓,，妥善處理案件,，盡量降低旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者雙方損失。
　　法庭宣布此案擇期宣判,。
　　法官提醒
　　該案承辦法官任濤表示,，此次新冠疫情來勢(shì)洶洶，對(duì)各行各業(yè)都造成了一定影響,。當(dāng)旅游合同遇上疫情,，旅游者和旅游公司都應(yīng)當(dāng)盡量體諒對(duì)方的難處，協(xié)商解決問題,。如果確因疫情導(dǎo)致旅游合同無法履行或無法繼續(xù)履行，應(yīng)認(rèn)定為旅游合同的履行遭遇了不可抗力,，旅游者和旅游公司都不因此承擔(dān)違約責(zé)任,。如旅游合同不能繼續(xù)履行，旅游公司和旅游者均可以解除合同,。合同不能完全履行的,，旅游公司經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同,；旅游者不同意變更的,，可以解除合同。旅游合同因不可抗力而解除的,，旅游公司應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后,，將余款退還旅游者,。
　　任濤表示，隨著全面推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，日常工作生活的節(jié)奏也逐漸變得緊張,，很多人都渴望一場(chǎng)美好的旅行，疫情也許會(huì)放慢行走的步伐,，但不能阻止探知世界的心,。但是當(dāng)下仍處于疫情防控時(shí)期，萬(wàn)不可掉以輕心,。出行時(shí),，除了要做好自身防護(hù)，也應(yīng)該繼續(xù)嚴(yán)格遵守疫情防控的各項(xiàng)規(guī)定,，依據(jù)各地防控要求如實(shí)申報(bào)健康及行程狀況,，如出現(xiàn)被感染的風(fēng)險(xiǎn)要嚴(yán)格遵守隔離規(guī)定，避免因此給自己和他人帶來不必要的麻煩,。