憲政（Constitutionalism），又稱立憲主義,，是西方政治學(xué)和法學(xué)中的一個(gè)概念,，至少包括兩層含義：第一層含義是指導(dǎo)憲法制定或推動(dòng)憲法實(shí)施的實(shí)踐；第二層含義是建立并推動(dòng)特定類型政治制度的實(shí)踐,，這類制度一般包含了有限政府,、權(quán)力分立、代議民主,、司法獨(dú)立等政治原理,。

“憲政”一詞就字面來(lái)看，似乎是依據(jù)憲法來(lái)施政,，與依憲治國(guó)差別不大,。但事實(shí)上，“憲政”在西方政治社會(huì)語(yǔ)境中具有鮮明指向和特定內(nèi)涵,，包括三權(quán)分立,、多黨制、普選制,、司法獨(dú)立,、軍隊(duì)國(guó)家化等基本內(nèi)容，是資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家理念,、政治模式和制度設(shè)計(jì),，實(shí)質(zhì)上就是資產(chǎn)階級(jí)民主政治。

依憲治國(guó)與西方“憲政”的本質(zhì)區(qū)別是什么,？

（1）在領(lǐng)導(dǎo)力量上,，依憲治國(guó)與西方“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別

依憲治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。是否堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，是區(qū)分依憲治國(guó)與西方“憲政”的根本,。

西方“憲政”的制度支撐是競(jìng)爭(zhēng)型的政黨制度。表面看,，經(jīng)由民主選舉,，不同政黨輪流執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)各自的執(zhí)政理念和主張,。而實(shí)質(zhì)上,，無(wú)論兩黨制還是多黨制或其他形式的政黨制度,，都受壟斷財(cái)團(tuán)所控制，其首要目的就是保護(hù)少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)的利益和特權(quán)不受侵犯,。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治最根本的特征,，就是旗幟鮮明地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)憲法莊嚴(yán)宣告,，中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)主要通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（2）在制度基礎(chǔ)與目標(biāo)導(dǎo)向上,，依憲治國(guó)與西方“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別

依憲治國(guó)的基礎(chǔ)與目標(biāo)是堅(jiān)持,、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障,。”這里,，習(xí)近平總書(shū)記的講話既澄清了脫離社會(huì)制度抽象談?wù)撘婪ㄖ螄?guó),、依憲治國(guó)的現(xiàn)象和問(wèn)題，更彰顯出我國(guó)依法治國(guó),、依憲治國(guó)的制度基礎(chǔ)與目標(biāo)導(dǎo)向,。

西方“憲政”是資本主義的政治法律制度，它通過(guò)立法權(quán),、司法權(quán),、行政權(quán)分權(quán)制衡方式來(lái)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治秩序。表面上“三權(quán)分立”制約著不同的政治力量,，防止一派勢(shì)力獨(dú)大形成專制而破壞民主,。但實(shí)質(zhì)上它是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的一種權(quán)力分配、交換和平衡機(jī)制,，都是要維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治秩序,。

我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確立了我國(guó)的國(guó)體,、政體及基本政治經(jīng)濟(jì)制度,。我國(guó)的國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,，我國(guó)的政體是議行合一的人民代表大會(huì)制,，而國(guó)體得以保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是以社會(huì)主義公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度確立了勞動(dòng)人民當(dāng)家做主的主體地位,，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,。法治不是抽象的，沒(méi)有離開(kāi)制度依托的所謂法治,。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系就是基于中國(guó)特色社會(huì)主義制度根本要求而形成的法治體系,，而依法治國(guó)、依憲治國(guó),，就是要堅(jiān)持和落實(shí)憲法所確立的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，并進(jìn)一步鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,。

2012年在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記指出，“全面貫徹實(shí)施憲法,，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,。”“我們要堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作,，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平,。”憲法之道,，是治國(guó)之道,。憲法是國(guó)家的根本大法，是社會(huì)主義法律體系的核心,，也是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家制度體系穩(wěn)固的根本法律基礎(chǔ),。而在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，堅(jiān)持依憲治國(guó),，就是要落實(shí)我國(guó)憲法和法律所確認(rèn)的國(guó)家制度,；同時(shí)，不斷解決社會(huì)發(fā)展和國(guó)家治理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，用法治體系鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,。確立憲法在治國(guó)理政中的根本地位，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度將產(chǎn)生全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用,。

（3）在思想理論基礎(chǔ)上,，依憲治國(guó)與西方“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別

依憲治國(guó)的理論基礎(chǔ)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南,。”習(xí)近平總書(shū)記的論述深刻揭示出我國(guó)依憲治國(guó)與西方“憲政”不同的思想理論基礎(chǔ),。

任何形態(tài)的法治都是建立在一定的法學(xué)基礎(chǔ)理論之上的,。西方“憲政”是按照反映資產(chǎn)階級(jí)的利益和意志的憲法理念、憲法原則,、憲法確立的政治經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)治理模式來(lái)治國(guó)理政,，以達(dá)到維護(hù)和鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治這一根本目的,。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是我們黨把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)法治實(shí)踐相結(jié)合，緊密圍繞選擇什么樣的法治道路和建設(shè)什么樣的法治體系這個(gè)主題,，提出的關(guān)于依法治國(guó)的一系列重要思想,。新中國(guó)成立之初，我們黨就在探索怎樣建設(shè)新民主主義的和社會(huì)主義的法治,。改革開(kāi)放后,，從黨的十一屆三中全會(huì)提出健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的目標(biāo)，到黨的十五大確立“依法治國(guó)”基本方略,，十六大提出發(fā)展社會(huì)主義民主政治最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，十七大作出加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家新的戰(zhàn)略部署,，十八大明確提出法治是治國(guó)理政的基本方式,。

特別是黨的十八大以來(lái)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,，習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,。如“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的”“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”“人民權(quán)益要靠法律保障,，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”“法律的生命力在于實(shí)施”“公正是法治的生命線”等,。習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的科學(xué)內(nèi)涵,，為全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略指明了方向,。

在推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程中，全社會(huì)都要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,，決不照搬西方法治理念和法治模式,，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán),。