好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 行政行為的效力包括哪些,?行政行為效力要件是什么,?
行政行為的效力包括哪些,?行政行為效力要件是什么?在日常生活中我們通常理解行政訴訟是指民告官,,可能覺得比較困難,,行政機(jī)關(guān)做出的行政行為肯定都是具有法律效力的,但是具體來講行政行為的效力有哪些,,相信很多人都不是特別清楚?,F(xiàn)實(shí)中一些人可能會(huì)對(duì)行政行為的可訴性存在著偏激的認(rèn)識(shí),,覺得只要是行政機(jī)關(guān)的行為不符合自己的心理預(yù)期,便視為違法的,、是可訴的,,但到法院立案時(shí)往往會(huì)碰壁,事與愿違,。因?yàn)榉ㄔ簩?duì)行政訴訟案件的受案范圍是要明確,、細(xì)化、具體,,所以我們?cè)谏暾?qǐng)行政訴訟時(shí)就需要多加準(zhǔn)備,,盡可能詳細(xì)地去描述行政行為不合理性,那么我們首先應(yīng)該了解行政行為效力的相關(guān)知識(shí),。接下來小編帶大家詳細(xì)了解一下,!
一、行政行為的效力包括哪些,?
(一)公定力
公定力主要為如果行政主體作出的行政行為,,不論合法還是違法,都推定為合法有效,,相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守或服從,。
(二)拘束力
行政行為的拘束力表現(xiàn)在行政行為成立之后,其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力,,有關(guān)人員或組織必須遵守,、服從。
(三)執(zhí)行力
行政行為的執(zhí)行力表現(xiàn)在行政行為生效后,,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。
(四)確定力
行政行為的確定力表現(xiàn)在對(duì)于有效成立的行政行為,,具有不可變更力,,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯力。
為了便于大家更好地理解,,現(xiàn)舉例說明:比如某人違反了相關(guān)行政法規(guī),,給與罰款處罰。
公定力:一經(jīng)行政機(jī)關(guān)做出,,該處罰決定就推定為有效,。
拘束力:此人可以復(fù)議、訴訟,,但是如果該行政行為未被撤銷,,相對(duì)人就得遵循。
執(zhí)行力:如果此人不繳納罰款,就會(huì)存在一個(gè)行政強(qiáng)制的問題,。
確定力:此人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可,如果通過合法的程序申請(qǐng)到,,那么行政機(jī)關(guān)不得隨意變更,、撤銷、收回,,除非是為了公共利益的需要,,但也必須給相對(duì)人予補(bǔ)償。
二,、行政行為效力要件是什么,?
(一)主體合法
所謂主體合法是指作出行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己的名義作出行政行為,,并能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,。
(二)權(quán)限合法。行政主體必須是在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為,。
(三)內(nèi)容合法,。行為有確鑿的證據(jù)證明,有充分的事實(shí)根據(jù),,行為有明確的依據(jù),,正確適用了法律、法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,,行為必須公正、合理,,符合立法目的和立法精神,。
(四)程序合法。行政行為主體實(shí)施行為,,必須按照法定的程序進(jìn)行,。
(五)意思表示完全真實(shí)。對(duì)于單方或者雙方行政行為,,則行政相對(duì)人必須完全,、真實(shí)地反應(yīng)其本意,不能在有重大誤解和受欺詐,、被脅迫的情況下作出,。
三、行政行為的效力瑕疵
一:無效,,無效是指行為自始,、當(dāng)然、確定的不發(fā)生效力
其一:自始是指自行為作出之日就沒有產(chǎn)生過效力
其二:當(dāng)然,、確定是指無需有權(quán)機(jī)關(guān)宣告和當(dāng)事人申請(qǐng),,該行為就是無效的
所謂無效是指沒有產(chǎn)生過拘束力,、確定力、執(zhí)行力,,因此當(dāng)事人無需履行行為規(guī)定義務(wù)
其三:導(dǎo)致無效的原因
第一:作出主體非行政主體
第二:沒有法律依據(jù)
第三:沒有事實(shí)依據(jù)
二:可撤銷
其一:導(dǎo)致可撤銷的原因是具體行政行為一般違法(1越權(quán),、2法律依據(jù)違法、3事實(shí)依據(jù)違法,、4程序違法,、5明顯不合理)
其二:有權(quán)撤銷的機(jī)關(guān):作出機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān),、法院,、被越權(quán)機(jī)關(guān)
其三:撤銷之后溯及既往的失去效力(大夢(mèng)一場(chǎng),再回首風(fēng)未動(dòng),,雨未滴)
三:廢止
其一:導(dǎo)致廢止的原因并不是因?yàn)楫?dāng)時(shí)人或者行政機(jī)關(guān)存在違法行為,,而是因?yàn)榭陀^情況發(fā)生重大變化或者為了保護(hù)公共利益,,不得不讓具體行政行為失去效力,。
其二:具體行政行為廢止之后只面向未來失去效力,并不會(huì)波及到廢止前的行為(只是因?yàn)樵煳锱耍?nbsp;
四,、行政法的確定效力
基本內(nèi)涵:確定力指一個(gè)行政行為既經(jīng)頒布之后產(chǎn)生了拘束力,,在未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷或有其他理由影響其效力之前,即享有存續(xù)效果,。
形式確定力
超越期限未提起對(duì)違法行政行為的救濟(jì),,其救濟(jì)途徑即為窮盡,行政行為即確定,。又稱為不可爭(zhēng)力,。也就是說,由行政行為所形成或變動(dòng)的法律關(guān)系,,從形式上得以確定,。形式確定力只是從行政相對(duì)人來看,排除其獲得復(fù)議或者訴訟的可能性,,但是,,從行政機(jī)關(guān)方面來看,并不妨礙其撤銷自己的行政行為,,如果其認(rèn)為的確違法而需要撤銷的話,。
形式確定力是對(duì)一般行政行為而言的,若是無效行政行為,,不存在形式確定力,。
實(shí)質(zhì)確定力
行政行為自成立開始,即具有不可變更力,行政機(jī)關(guān)不得撤銷或者廢止,。
實(shí)質(zhì)確定力是從行政機(jī)關(guān)角度而言的,,即行政機(jī)關(guān)撤銷或廢止其行政行為是需要有條件的,而不是任意撤銷或者廢止,。只要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,,行政機(jī)關(guān)不得撤銷或者廢止行政行為,那么,,該行政行為就具有了實(shí)質(zhì)確定力,。
第一,,關(guān)于撤銷,。在行政法上,,行政行為的撤銷這一概念當(dāng)然也運(yùn)用于復(fù)議,、訴訟等救濟(jì)領(lǐng)域,但是,,這里所討論的撤銷主要是探討行政機(jī)關(guān)自己撤銷行政決定的問題。另外,,撤銷是針對(duì)違法或者不適當(dāng)行政行為而言的,。
第二,,關(guān)于廢止,。合法的不利行政行為,行政機(jī)關(guān)可隨時(shí)廢止,,無實(shí)質(zhì)存續(xù)力問題,不過也需遵循一定的期間,。合法的授益行政行為,。行政機(jī)關(guān)的廢止必須按嚴(yán)格條件行使。
五,、撤銷公司登記的行政處罰,不具有溯及既往的效力
【要點(diǎn)】
撤銷公司登記是行政處罰的一種,,行政處罰一般不應(yīng)成為否定民事行為效力的依據(jù),,作為行政處罰撤銷公司登記沒有溯及力。
【案情簡(jiǎn)介】
國(guó)土資源局與實(shí)業(yè)公司土地使用權(quán)出讓合同糾紛審理過程中,,實(shí)業(yè)公司因虛假出資被工商部門撤銷設(shè)立登記,。關(guān)于土地使用權(quán)出讓合同是否無效成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
【法院認(rèn)為】
1、撤銷公司登記是行政處罰的一種,,行政處罰一般不應(yīng)成為否定民事行為效力的依據(jù),,作為行政處罰撤銷公司登記沒有溯及力。
2,、根據(jù)《公司法》第181條第1款第4項(xiàng)規(guī)定,,撤銷公司登記是公司解散的法定事由之一,公司被依法撤銷登記后,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算,,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅,。
3,、故,撤銷公司登記無溯及力,,不能以此為理由否定公司被撤銷登記之前的民事行為的效力,。
以上為“行政行為的效力包括哪些”以及“行政行為效力要件是什么”的相關(guān)內(nèi)容,行政行為作為行政機(jī)關(guān)經(jīng)常運(yùn)用的一種社會(huì)管理手段,,其涉及到我們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,了解其相關(guān)法律知識(shí)也相當(dāng)重要。
聲明:
1,、以上內(nèi)容來源于法律人士的投稿,,目的在于分享更多法律信息,;如內(nèi)容涉及侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)利,,請(qǐng)發(fā)送郵件至:[email protected] ,我們將第一時(shí)間予以核實(shí)和處理。
2,、本平臺(tái)提供的相關(guān)信息僅供參考,,您在使用時(shí)應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時(shí)性;您應(yīng)自行承擔(dān)因使用前述資料信息而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。
3,、好律師網(wǎng):律師在線咨詢,人工智能法律,,24小時(shí)專業(yè)自助律師服務(wù)平臺(tái),。找律師、寫合同,、打官司,,律師24小時(shí)提供服務(wù),,請(qǐng)上好律師網(wǎng)mzt333.com
不當(dāng)?shù)美m紛應(yīng)注意的問題 作為獨(dú)立的債法制度,,不當(dāng)?shù)美c物權(quán)制度密不可分,從一定意義上說不
新冠疫情發(fā)生以來,,全國(guó)各地?zé)o數(shù)醫(yī)護(hù)工作者不顧危險(xiǎn)、不顧辛勞,,舍小家,、為大家、堅(jiān)持奮戰(zhàn)在抗擊疫情的第一線,,堅(jiān)實(shí)地捍衛(wèi)了全國(guó)人民的生命安全和身體...
大家都知道擁有獨(dú)生子女證是能夠擁有很多優(yōu)惠的,,每年都可以領(lǐng)取一定的補(bǔ)貼,。《獨(dú)生子女證》全稱為《獨(dú)生子女父母光榮證》,,自愿終身只生育一個(gè)子女的...
新冠肺炎疫情防控期間,,因疫情防控需要,,各地方都采取了相應(yīng)的防控策略,小區(qū),、超市,、菜市場(chǎng)、商店等,,都需要登記個(gè)人信息,,包括身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼...
【江西發(fā)改委原副主任周光華被雙開】日前,,經(jīng)中共江西省委批準(zhǔn),,江西省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)省發(fā)改委原黨組成員、副主任,、省政府鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室(省...
問:小華和小磊是某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生,,在體育課時(shí)追逐打鬧。小華為了增加“游戲”樂趣,,特意從地上撿了一
行政復(fù)議審查是法律授權(quán)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的一項(xiàng)權(quán)利,。行政復(fù)議法規(guī)定,,行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)其職責(zé)之一就
在以前,,父母那輩的生活可以說是很艱辛的,,每天能吃飽就是一件很開心的事,那個(gè)時(shí)候討飯的比買飯的都多,。消除貧困,、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,,是社...
加載更多