某縣國土局合同違約敗訴 被判賠一千萬 張家港合同索賠律師曹輝團隊

張家港合同索賠律師曹輝團隊：某縣國土局土地使用權(quán)出讓合同糾紛敗訴案例揭示出，政府違約毀約 依法支持企業(yè)的合理訴求,，最高法:政府違約毀約 將依法保護企業(yè)合法權(quán)益,，政府因換屆等違約 依法支持企業(yè)合理訴求，某地政府招商后毀約賣地 最高法改判國土局賠千萬,，請看,，中科公司與某某縣國土局土地使用權(quán)出讓合同糾紛案。

（以下是由張家港高端民商事律師曹輝團隊提供的法律文章供您閱讀參考,，但愿能為您解決相關(guān)問題有所借鑒,。真誠為您提供高質(zhì)量和全方位的法律顧問、民商事活動法律服務(wù),、大案,、要案刑事辯護、金融資本市場,、知識產(chǎn)權(quán)等法律服務(wù),。曹輝團隊專業(yè)性強、功底深,、勝算大?。?/p>

張家港合同索賠律師曹輝團隊：典型意義】

　　當(dāng)前，地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟過程中以“新官不理舊賬”,、政策變化,、規(guī)劃調(diào)整等理由違約、毀約,，侵犯了民營企業(yè)家合法權(quán)益的行為不同程度存在,。

對此，《產(chǎn)權(quán)意見》明確要求：“大力推進法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),，地方各級政府及有關(guān)部門要嚴格兌現(xiàn)向社會及行政相對人依法作出的政策承諾,，認真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同”,。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》也明確要求：“研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補償救濟機制?！?nbsp;

最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》（法〔2018〕1號）則更具體要求：“對于確因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化導(dǎo)致當(dāng)事人簽訂的民商事合同不能履行的,，依法支持當(dāng)事人解除合同的請求。

對于當(dāng)事人請求返還已經(jīng)支付的國有土地使用權(quán)出讓金,、投資款,、租金或者承擔(dān)損害賠償責(zé)任的，依法予以支持,?！?/p>

本案為最高人民法院二審改判案件，針對地方政府的違約毀約行為,，依法判決政府有關(guān)部門承擔(dān)違約責(zé)任,，有利于規(guī)范地方政府在招商引資中的不規(guī)范行為，嚴格兌現(xiàn)其依法作出的承諾,，對于推動地方政府守信踐諾和依法行政,，保護企業(yè)家合法生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)益，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展具有積極意義,，對于處理同類案件具有典型指引價值,。

張家港合同索賠律師曹輝團隊：基本案情】

　　2009年，某某地方政府招商引資高科技項目,，中科公司與某某縣國土局簽訂土地使用權(quán)出讓合同并已實際占有,、開發(fā)建設(shè)案涉工業(yè)用地。在中科公司積極投資建設(shè)過程中,，當(dāng)?shù)卣{(diào)整了包括中科公司案涉土地在內(nèi)的200余畝用地規(guī)劃,。

案涉土地被政府單方收回并由某某縣國土局另行高價出讓，由其他公司拍得并開發(fā)房地產(chǎn),。中科公司的投資建設(shè)被拆除，其損失未獲賠償,。中科公司于2013年1月以某某管委會和某某縣國土局為被告提起民事訴訟,，請求賠償損失。

張家港合同索賠律師曹輝團隊：裁判結(jié)果】

　　一審法院以本案為國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛并非民事案件受理范圍為由裁定駁回起訴,。

中科公司不服上訴,，最高人民法院裁定本案由一審法院審理。一審法院審理后,，僅判決支持了中科公司地上物的基建損失,，未考慮到民營企業(yè)的履行利益損失。中科公司不服,，向最高人民法院提起上訴,。

　　最高人民法院二審認為，地方政府招商引資出讓土地使用權(quán)給中科公司,，后又單方收回另行出讓給案外人,，導(dǎo)致案涉出讓合同不能繼續(xù)履行,，客觀上終結(jié)了招商引資進程，違背了中科公司落地投產(chǎn)的意愿,，構(gòu)成根本違約,，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

中科公司請求解除合同并返還已經(jīng)支付的國有土地使用權(quán)出讓金,、投資款,、租金及承擔(dān)損害賠償責(zé)任的訴訟請求，依法應(yīng)予支持,。

最高人民法院綜合考慮某某縣國土局因違約行為的獲利,、案涉工業(yè)用地的土地使用權(quán)利益、中科公司實際投入的資金數(shù)額,、資金使用利益的損失及未來經(jīng)營收益,、市場風(fēng)險等因素，判決某某縣國土局賠償中科公司直接損失及相關(guān)合同利益總計一千萬余元,。

張家港合同索賠律師曹輝團隊：案例索引：中華人民共和國最高人民法院（2017）最高法民終340號民事判決書,。