• 【發(fā)布單位】交通部/國家計(jì)委
• 【發(fā)布文號(hào)】國家計(jì)劃委員會(huì)令1998年第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-26
• 【生效日期】1998-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國交通部 中華人民共和國國家計(jì)劃委員會(huì)令

中華人民共和國交通部
 中華人民共和國國家計(jì)劃委員會(huì)令
 
（1998年第4號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》,，自1998年4月1日起旅行。



 部長 黃鎮(zhèn)東

 主任 陳錦華

 一九九八年二月二十六日

 汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)汽車租賃業(yè)管理，保護(hù)汽車租賃業(yè)經(jīng)營人（以下簡稱租賃經(jīng)營人）和使用租賃汽車的承租人（以下簡稱承租人）的合法權(quán)益,，促進(jìn)汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定,。



 第二條 汽車租賃是指在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營人將租賃汽車交付承租人使用,，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式,。



 第三條 本規(guī)定適用于除公共汽車,、出租汽車客運(yùn)以外的各類客車、貨車,、特種汽車和其它機(jī)動(dòng)車輛的租賃經(jīng)營活動(dòng),。



 第四條 汽車租賃業(yè)的發(fā)展實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，多家經(jīng)營,，統(tǒng)一管理的原則,。



 第五條 各級交通主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)汽車租賃業(yè)的管理。交通主管部門所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體履行汽車租賃業(yè)的管理職責(zé),。國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同交通主管部門制定汽車租賃業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,。各省級價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定本轄區(qū)汽車租賃業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門備案,。




 第二章 開停業(yè)管理





 第六條 經(jīng)營汽車租賃業(yè)必須具備以下技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件：

 （一）配備汽車不少于20輛,，且汽車車輛價(jià)值不少于200萬元。租賃汽車應(yīng)是新車或達(dá)到一級技術(shù)等級的在用車,，并具有齊全有效的車輛行駛證件,。

 （二）須有不少于汽車車輛價(jià)值5％的流動(dòng)資金。

 （三）有固定的經(jīng)營和辦公場所,，停車場面積不少于正常保有租賃汽車投影面積的1．5倍,。

 （四）有必要的經(jīng)營機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理人員，在經(jīng)營管理,、車輛技術(shù),、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等崗位上應(yīng)分別有一名具有初級及其以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

 （五）具有法人資格,。



 第七條 申請經(jīng)營汽車租賃業(yè)應(yīng)按下列程序辦理：

 （一）持街道,、鄉(xiāng)級人民政府或主管部門證明和企業(yè)組織章程、經(jīng)營可行性分析報(bào)告,、資信證明等有關(guān)材料向當(dāng)?shù)乜h級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出開業(yè)申請,，由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)地市級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批,。

 （二）地市級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,，核發(fā)《
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,。

 （三）憑《
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》到工商行政管理、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù),。

 （四）按批準(zhǔn)的數(shù)量購置車輛,，辦理租賃汽車入戶并按有關(guān)規(guī)定辦理車輛第三者責(zé)任險(xiǎn)，到道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)性《
道路運(yùn)輸證》,。



 第八條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)收到租賃經(jīng)營的申請后,，應(yīng)根據(jù)其具備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)需求進(jìn)行審定，于45日內(nèi)作出答復(fù),。



 第九條 租賃經(jīng)營人終止經(jīng)營,，應(yīng)于30日前向原審核、批準(zhǔn)的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù),，繳銷《
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,、《
道路運(yùn)輸證》，并向工商行政管理部門,、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)注銷手續(xù),。




 第三章 租賃活動(dòng)管理





 第十條 租賃經(jīng)營人必須遵守道路運(yùn)輸和價(jià)格方面有關(guān)法律、法規(guī),，接受道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門的管理,、指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查,。



 第十一條 租賃經(jīng)營人必須依照交通部頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,，保持租賃汽車技術(shù)狀態(tài)良好,。



 第十二條 租賃經(jīng)營人必須按省級價(jià)格主管部門規(guī)定的租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。



 第十三條 辦理租賃汽車業(yè)務(wù)應(yīng)簽訂租賃合同,，必須使用由各省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定的汽車租賃合同文本,。合同文本內(nèi)容應(yīng)包括：租賃經(jīng)營人名稱,、承租人名稱、租賃汽車車型,、顏色和車輛號(hào)牌,、行駛證號(hào)碼、
道路運(yùn)輸證號(hào)碼,、租賃期限,、計(jì)費(fèi)辦法、付費(fèi)方式以及租賃雙方的權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任等,。



 第十四條 租賃經(jīng)營人增加或減少租賃汽車,，必須向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請?jiān)鲛k或繳銷有關(guān)證件。



 第十五條 租賃經(jīng)營人應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度,，治安防范措施和經(jīng)營管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法,、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn),，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。



 第十六條 租賃汽車車主必須與汽車租賃經(jīng)營人名稱相一致,。凡不是租賃經(jīng)營人所屬車輛,、未辦理汽車租賃業(yè)合法經(jīng)營手續(xù)的車輛，一律不得用于租賃,。



 第十七條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對租賃經(jīng)營人的經(jīng)營資格和經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,，對租賃經(jīng)營人實(shí)行經(jīng)營資格，技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營行為的年度審驗(yàn),。



 第十八條 承租人租賃汽車,，必須出具能夠證明單位或個(gè)人身份的有效證件和一定數(shù)量的保證金，必要時(shí)須有可靠單位給予經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。



 第十九條 承租人租賃汽車,，應(yīng)對承租汽車進(jìn)行檢查，確認(rèn)租賃汽車技術(shù)狀況良好,，并要核對行駛證,、
道路運(yùn)輸證等證件是否安全、有效,，行車中應(yīng)隨車攜帶上述有關(guān)證件,。



 第二十條 租賃經(jīng)營人和承租人利用租賃汽車從事營業(yè)性運(yùn)輸，須按照道路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請,，經(jīng)審核,、批準(zhǔn)后，方可從事營業(yè)性客,、貨運(yùn)輸,。



 第二十一條 租賃經(jīng)營人和承租人在履行租賃合同中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,，協(xié)商不成時(shí),，可以申請交通主管部門調(diào)解，或申請合同管理機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)關(guān)調(diào)解,，也可以直接向人民法院起訴。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十二條 租賃經(jīng)營人和承租人有下列行為之一的,，由縣級以上交通主管部門或其委托的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)視其情節(jié)給予相應(yīng)的處罰：

 （一）租賃經(jīng)營人未按本規(guī)定第七條領(lǐng)取《
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營的,，處以5000元以上10000元以下罰款,。

 （二）租賃經(jīng)營人未按本規(guī)定第七條領(lǐng)取《
道路運(yùn)輸證》擅自經(jīng)營的，處以每車500元以上2000元以下罰款,，最高不超過30000元,。

 （三）承租人在行車中未攜帶《
道路運(yùn)輸證》的，處以每車300元以上500元以下罰款,。

 （四）租賃經(jīng)營人違反規(guī)定第十二條規(guī)定收取租賃費(fèi)用的,，處以所收費(fèi)用30－－50％的罰款，但最高不超過30000元,。

 （五）租賃經(jīng)營人和承租人違反本規(guī)定第二十條擅自從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，處?000元以上10000元以下罰款。



 第二十三條 當(dāng)事人對處罰不服,，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,，逾期不提出復(fù)議又不起訴且拒不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定機(jī)關(guān)可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行汽車租賃業(yè)有關(guān)法規(guī),，認(rèn)真履行職責(zé)，違者給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十五條 本規(guī)定由中華人民共和國交通部、國家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 各省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和價(jià)格主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,。



 第二十七條 本規(guī)定自1998年4月1日起施行,。