• 【發(fā)布單位】全國(guó)總工會(huì)/勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】總工辦發(fā)[2001]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-08
• 【生效日期】2001-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部 辦公廳關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部與中華全國(guó)總工會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的通知

 中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障部
 辦公廳關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部與中華全國(guó)總工會(huì)
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的通知
 
（總工辦發(fā)〔2001〕22號(hào)）
勞動(dòng)和社會(huì)保障部,、中華全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)司局,、部門(mén)負(fù)責(zé)同志：

 《勞動(dòng)和社會(huì)保障部與中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
勞動(dòng)法律監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》已經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 二00一年八月八日

 勞動(dòng)和社會(huì)保障部與中華全國(guó)總工會(huì)

 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
勞動(dòng)法律監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要



 2001年6月14日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部與中華全國(guó)總工會(huì),，就進(jìn)一步加強(qiáng)
勞動(dòng)法律監(jiān)督工作舉行聯(lián)席會(huì)議,。中共中央政治局常委,、中央書(shū)記處書(shū)記、中華全國(guó)總工會(huì)主席尉健行同志出席會(huì)議并作了重要講話,。勞動(dòng)和社會(huì)保障部領(lǐng)導(dǎo)張左己,、王東進(jìn)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，全總領(lǐng)導(dǎo)張俊九,、孫寶樹(shù),、李奇生、紀(jì)明波,、周玉清,、董力和李永海及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。勞動(dòng)和社會(huì)保障部通報(bào)了近期貫徹
勞動(dòng)法工作取得的成績(jī),、存在的問(wèn)題和下一步工作打算,。全國(guó)總工會(huì)通報(bào)了參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,，并提出了政策建議,。

 尉健行同志在講話中指出，黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)管理,、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的工作十分重視,?！?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以后，勞動(dòng)保障部門(mén)和工會(huì)組織都作了大量工作,，處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一些機(jī)制已經(jīng)大致建立起來(lái),，在企業(yè)推行平等協(xié)商、集體合同制度和職工代表大會(huì)制度,，吸收廣大職工參與企業(yè)的民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,，通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁組織來(lái)處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾等方面都發(fā)揮了積極的作用,。但是，當(dāng)前出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾許多還不能得到及時(shí)有效地處理,，以致群體性事件時(shí)有發(fā)生,，影響了職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。這說(shuō)明我們調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系矛盾的正常機(jī)制,，還缺乏一整套健全有效的法規(guī),、制度和程序作保證，不能及時(shí)有效地把勞動(dòng)關(guān)系矛盾解決在基層,，解決在萌芽狀態(tài),，這就需要我們很好地研究對(duì)策,。勞動(dòng)保障部門(mén)和工會(huì)既要加強(qiáng)自身的工作，又要很好地加強(qiáng)溝通和合作,。勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題涉及面比較廣,，勞動(dòng)保障部門(mén)和工會(huì)首先應(yīng)就雙方關(guān)心、當(dāng)前亟需解決,、也有條件解決的重點(diǎn)問(wèn)題,，一起研究，認(rèn)真解決,，比如,，企業(yè)依據(jù)《
勞動(dòng)法》協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，貫徹執(zhí)行
勞動(dòng)法律法規(guī)和具體勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督問(wèn)題,，勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解,、仲裁和處理問(wèn)題等。

 會(huì)議認(rèn)為,，1994年《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》頒布以來(lái),，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)制定了許多與其相配套的法規(guī)、規(guī)章和政策,，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,、加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面做了大量工作，取得了明顯的成效,。各級(jí)工會(huì)積極參與立法和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,，推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持和發(fā)展職工代表大會(huì)制度，建立和完善平等協(xié)商,、集體合同制度等方面,，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

 會(huì)議指出,，當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)增多,，職工群體性事件不斷發(fā)生，集中反映了在特定的歷史條件下復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益矛盾,，凸顯了法律,、政策在執(zhí)行的工作層面上存在的一些突出問(wèn)題。當(dāng)前,，需要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行
勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)察監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處,，努力協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益,，保護(hù),、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大職工投身改革和發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,，努力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定,。

 雙方認(rèn)為,，針對(duì)貫徹實(shí)施《
勞動(dòng)法》中存在的突出問(wèn)題,，必須進(jìn)一步做好推動(dòng)立法和完善政策的工作,。要認(rèn)真做好《社會(huì)
保險(xiǎn)法（草案）》和《工傷保險(xiǎn)條例（草案）》的調(diào)研論證和起草工作，積極配合國(guó)務(wù)院法制辦修改完善《勞動(dòng)
合同法（草案）》和《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例（草案）》,，著手研究起草《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》和《集體
合同法》,。按照“三個(gè)不變”的要求，努力做好兩個(gè)“確?！?，保障下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金不發(fā)生新的拖欠。進(jìn)一步做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,，鞏固勞動(dòng)合同制度,，繼續(xù)推行平等協(xié)商、集體合同制度,，職工個(gè)人勞動(dòng)合同的約定內(nèi)容不得違背集體合同的約定,。探索建立多層次的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，鞏固勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),、充實(shí)仲裁員隊(duì)伍,，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制，積極推進(jìn)勞動(dòng)保障部門(mén)勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)
勞動(dòng)法律監(jiān)督工作的有機(jī)結(jié)合,。

 雙方?jīng)Q定,，在近期為共同做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作，要起草三個(gè)文件,、建立一個(gè)機(jī)制和聯(lián)合召開(kāi)一個(gè)全國(guó)性工作會(huì)議,。盡快下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作若干問(wèn)題的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)
勞動(dòng)法律監(jiān)督相互協(xié)調(diào)配合工作的通知》,。盡快建立國(guó)愛(ài)及各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，早日啟動(dòng)國(guó)家級(jí)的三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度,。爭(zhēng)取于八月底與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)議。

 會(huì)議確定,，勞動(dòng)和社會(huì)保障部與中華全國(guó)總工會(huì)建立經(jīng)常性的聯(lián)席會(huì)議制度,。有關(guān)工作，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)同志與全國(guó)總工會(huì)黨組副書(shū)記孫寶樹(shù)同志牽頭,，負(fù)責(zé)具體協(xié)商和落實(shí),。