• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第565號
• 【發(fā)布日期】2009-11-02
• 【生效日期】2010-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

政府參事工作條例

政府參事工作條例 

(中華人民共和國國務(wù)院令第565號)





 《政府參事工作條例》已經(jīng)2009年10月28日國務(wù)院第85次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行,。



 總理 溫家寶



 二00九年十一月二日




第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)政府參事工作,，保障參事依法履行職責(zé)，發(fā)揮參事參政議政,、建言獻(xiàn)策,、咨詢國是、民主監(jiān)督,、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼的作用,，制定本條例。




第二條 國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市以及設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的參事工作機(jī)構(gòu)，主管本級人民政府的參事工作,。上級人民政府參事工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級人民政府參事工作機(jī)構(gòu)的工作,。




第三條 參事實行聘任制。國務(wù)院參事由國務(wù)院總理聘任,，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府參事分別由省長,、自治區(qū)主席,、市長聘任，設(shè)區(qū)的市人民政府參事由市長聘任。




第四條 參事主要從民主黨派成員和無黨派人士中聘任,，也可以從中國共產(chǎn)黨黨員專家學(xué)者中聘任,。




第五條 參事應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）擁護(hù)中華人民共和國憲法；



 （二）具有一定的代表性,、較大的社會影響和較高的知名度,；



 （三）具有較強(qiáng)的參政咨詢能力；



 （四）具備履行職責(zé)的身體條件和意愿,。



 參事的首聘年齡不得低于55周歲,，不得高于65周歲。參事任職的最高年齡不得超過70周歲,。




第六條 聘任參事應(yīng)當(dāng)依照下列程序：



 （一）本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和各有關(guān)單位向參事工作機(jī)構(gòu)推薦參事人選,；



 （二）參事工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門根據(jù)本條例第五條規(guī)定的條件，研究確定考察人選并進(jìn)行考察,；



 （三）參事工作機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門根據(jù)考察情況研究確定參事擬聘人選,，報本級人民政府審定；



 （四）本級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)聘書,。




第七條 參事每屆任期不超過5年,。政府工作需要且符合本條例第五條規(guī)定條件的，可以續(xù)聘,。




第八條 參事在任期內(nèi)不再符合本條例第五條規(guī)定的條件或者不能繼續(xù)履行職責(zé)的,，參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報本級人民政府主要負(fù)責(zé)人予以解聘。




第九條 參事在任期內(nèi)可以向參事工作機(jī)構(gòu)申請離任,。參事申請離任的,，由參事工作機(jī)構(gòu)報本級人民政府批準(zhǔn)。




第十條 參事履行下列職責(zé)：



 （一）圍繞本級人民政府的中心工作開展調(diào)查研究,，了解,、反映社情民意；



 （二）對本級人民政府的工作進(jìn)行監(jiān)督,，提出意見,、建議和批評；



 （三）對有關(guān)法律文件草案,、本級人民政府工作報告稿和其他重要文件草案提出修改意見和建議,；



 （四）參加愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；



 （五）承擔(dān)本級人民政府交辦的其他工作,。




第十一條 參事享有下列權(quán)利：



 （一）直接向本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員反映情況,，提出意見和建議；



 （二）根據(jù)履行職責(zé)的需要,，向本級和下級人民政府有關(guān)部門了解情況,；



 （三）應(yīng)邀參加本級人民政府有關(guān)會議；



 （四）享受國家規(guī)定的工作待遇。




第十二條 參事應(yīng)當(dāng)履行工作職責(zé),，遵守工作紀(jì)律,，保守國家秘密，遵守廉政規(guī)定,，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,。




第十三條 設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)為本級人民政府參事工作提供經(jīng)費(fèi)保障，為參事依法履行職責(zé)提供便利條件,。




第十四條 設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)民主依法決策的需要,，安排本級人民政府參事開展參政咨詢工作的重點(diǎn)任務(wù)，定期向參事通報政府重大決策,、工作部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,，采取座談會、論證會等方式直接聽取參事的意見和建議,，接受參事對政府工作的民主監(jiān)督,。



 設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府有關(guān)部門和下級人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合參事的工作,，及時辦理參事建議并向參事工作機(jī)構(gòu)反饋辦理情況,。




第十五條 參事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本級人民政府參事的組織管理和服務(wù)，履行下列職責(zé)：



 （一）組織參事學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,；



 （二）組織參事圍繞本級人民政府的中心工作開展調(diào)查研究,；



 （三）組織參事開展同外國政府咨詢機(jī)構(gòu)的交流與合作；



 （四）組織參事參加愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,；



 （五）為參事依法履行職責(zé)提供保障和服務(wù)；



 （六）對參事履行職責(zé)的情況進(jìn)行考評,；



 （七）承辦本級人民政府交辦的其他事項,。




第十六條 參事的人事關(guān)系所在單位應(yīng)當(dāng)為參事履行職責(zé)提供必要的工作條件，落實國家規(guī)定的待遇,。




第十七條 參事的人事關(guān)系在黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的，其編制管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十八條 參事在參事工作中成績顯著,、為政府科學(xué)民主依法決策做出突出貢獻(xiàn)的，由本級人民政府給予表彰獎勵,。




第十九條 參事不依法履行職責(zé)或者從事與參事身份不符的活動,、造成不良后果的，參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報本級人民政府主要負(fù)責(zé)人予以辭聘,。




第二十條 本條例自2010年1月1日起施行,。