• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-29
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省法律援助條例（2004修訂）

青海省法律援助條例（2004修訂）

（2001年11月21日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 根據(jù)2004年5月29日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《青海省法律援助條例》的決定修正）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范法律援助工作,，保障公民享受平等的法律保護,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 法律援助是政府的責(zé)任,。本條例所稱法律援助，是指縣級以上人民政府設(shè)立的法律援助機構(gòu),，組織法律服務(wù)機構(gòu)及法律援助人員,，為經(jīng)濟困難或者特殊案件的當(dāng)事人無償提供法律服務(wù)的活動。




第三條 縣級以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,。



 法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)受理,、審查法律援助申請，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,。下級法律援助機構(gòu)接受上級法律援助機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟,、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。



 法律援助機構(gòu)可以通過接受社會捐贈等合法途徑籌集資金,，作為法律援助經(jīng)費的補充,。



 法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用,，接受財政,、審計部門的監(jiān)督。




第五條 國家機關(guān)和有關(guān)單位向法律援助人員提供與法律援助事項有關(guān)的材料,，應(yīng)當(dāng)免收或者減收費用,。




第六條 鼓勵社會團體、其他組織和法律專業(yè)人員,，對經(jīng)濟困難或者有其他特殊困難的公民提供法律援助,。




第七條 縣級以上人民政府或者司法行政部門對開展法律援助工作成績突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。




第二章 法律援助的對象,、范圍和形式




第八條 法律援助的對象：



 （一）當(dāng)事人因經(jīng)濟困難無能力或者無完全能力支付法律服務(wù)費用的，可以申請法律援助,。



 （二）人民法院指定辯護的刑事案件,，被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒有委托辯護人的,；被告人可能被判處死刑沒有委托辯護人的,，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。



 （三）公訴人出庭公訴的案件,，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,，可以獲得法律援助。



 經(jīng)濟困難的標(biāo)準(zhǔn),，參照省人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第九條 法律援助的范圍：



 （一）刑事案件；



 （二）請求給付贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費；



 （三）請求發(fā)給撫恤金,、救濟金,、給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇、支付勞動報酬,；



 （四）交通事故,、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人,，追索醫(yī)療費和賠償?shù)模?


 （五）殘疾人,、未成年人、老年人,、婦女請求人身侵權(quán)賠償,；



 （六）請求國家賠償?shù)陌讣?


 （七）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的事項；



 （八）其他確需法律援助的事項,。




第十條 法律援助的形式：



 （一）法律咨詢,、代擬法律文書；



 （二）刑事辯護和刑事訴訟代理,；



 （三）民事,、行政訴訟代理；



 （四）非訴訟法律事務(wù)代理,；



 （五）其他形式的法律服務(wù),。



 法律援助人員提供法律援助的形式，應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)資格相適應(yīng),。




第三章 法律援助的程序




第十一條 人民法院依法指定辯護的刑事法律援助案件,，由該人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)受理。



 民事訴訟,、行政訴訟和非指定辯護的刑事訴訟等需要法律援助的案件,，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)受理,。



 非訴訟法律事務(wù)的法律援助申請，由申請人住所地或者就業(yè)所在地的法律援助機構(gòu)受理,。



 申請人向兩個以上法律援助機構(gòu)提出法律援助申請,，法律援助機構(gòu)之間受理有爭議的，由共同的上級法律援助機構(gòu)指定受理,。




第十二條 申請法律援助,，申請人應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請表，并提交下列材料：



 （一）居民身份證,、戶籍證明或者暫住證,；



 （二）申請人所在單位或者鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處出具的申請人及其家庭經(jīng)濟狀況證明,；



 （三）申請法律援助的事項及相關(guān)證明、證據(jù)材料,；



 （四）法律援助機構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料,。



 申請人是無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請,。代為申請人應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)提交代理權(quán)資格證明和有關(guān)材料,。




第十三條 申請人可以直接向法律服務(wù)機構(gòu)提出法律援助申請。法律服務(wù)機構(gòu)認(rèn)為符合法律援助條件的,，應(yīng)當(dāng)書面報請當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C構(gòu)審查確定,，但法律服務(wù)機構(gòu)自愿提供法律援助的除外。




第十四條 法律援助機構(gòu)審查法律援助申請認(rèn)為證明不完備或者不清楚的,，應(yīng)當(dāng)通知申請人補充或者向有關(guān)單位,、個人查證，有關(guān)單位,、個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。




第十五條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)作出是否給予法律援助的書面決定。



 法律援助機構(gòu)決定給予法律援助的,，應(yīng)當(dāng)及時指派法律服務(wù)機構(gòu),，并書面通知申請人。決定不予法律援助的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。



 法律服務(wù)機構(gòu)接到法律援助的決定后，應(yīng)當(dāng)及時安排法律援助人員,。




第十六條 申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予法律援助的決定有異議的,，在收到通知書之日起的五日內(nèi)，可以要求法律援助機構(gòu)重新審查,，也可以向法律援助機構(gòu)的同級司法行政部門申請復(fù)查,。法律援助機構(gòu)或者司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的十日內(nèi),，作出審查決定，并書面通知申請人,。




第十七條 人民法院依法指定辯護的法律援助案件,，應(yīng)當(dāng)在開庭十日前，將指定辯護通知書,、起訴書或者一審判決書等法律文書副本,，送達所在地的法律援助機構(gòu)。符合本條例第八條規(guī)定指定辯護人的,，人民法院應(yīng)當(dāng)附送與指定事由相符的有關(guān)證明和材料,。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到指定辯護通知書和起訴書副本后三日內(nèi)指派承辦的法律服務(wù)機構(gòu)。



 已經(jīng)獲得人民法院司法救助的當(dāng)事人,，其訴訟請求事項屬于本條例第九條規(guī)定的范圍,，向法律援助機構(gòu)申請法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免于審查,，提供法律援助,；已經(jīng)獲得法律援助的當(dāng)事人，向人民法院申請司法救助的,，人民法院應(yīng)當(dāng)免于審查,，予以司法救助。




第十八條 法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)法律援助申請的工作人員,，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)回避。申請人也可以向法律援助機構(gòu)申請其回避：



 （一）是所申請事項的申請人或者申請人親屬的,；



 （二）與所申請的事項有利害關(guān)系的,；



 （三）與申請人有其他關(guān)系，可能影響公正受理的,。




第十九條 法律援助事項辦結(jié)后,，法律援助人員應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告和有關(guān)材料。




第四章 法律援助相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)




第二十條 受援人享有以下權(quán)利：



 （一）向法律援助人員了解案件的進展情況,；



 （二）有事實證明法律援助人員未嚴(yán)格履行執(zhí)業(yè)紀(jì)律的,，可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員。




第二十一條 受援人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）如實陳述案件事實及相關(guān)情況,；



 （二）及時全面提供有關(guān)證明和證據(jù)材料,；



 （三）協(xié)助調(diào)查法律援助事項的事實；



 （四）受援期間因經(jīng)濟狀況改善,，不再符合法律援助條件的,，經(jīng)與法律援助機構(gòu)協(xié)商，可以繼續(xù)接受法律服務(wù),，但應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費用,。




第二十二條 法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員依據(jù)法律和本條例規(guī)定實施法律援助工作,，不受單位和個人的非法干預(yù)。



 有下列情形之一的,，法律服務(wù)機構(gòu)或者法律援助人員可以申請終止法律援助：



 （一）因受援人不履行義務(wù)嚴(yán)重影響法律援助人員辦案的,；



 （二）受援人提供虛假證明或者要求違法提供服務(wù)的；



 （三）在法律援助過程中發(fā)現(xiàn)受援人不符合受援條件的,。




第二十三條 法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，依法維護受援人的合法權(quán)益；



 （二）無正當(dāng)理由不得拒絕,、拖延或者終止承辦的法律援助事項,；



 （三）保守國家秘密和有關(guān)的商業(yè)秘密，不得泄露受援人的隱私,；



 （四）不得利用法律援助事項牟取不正當(dāng)利益,；



 （五）及時向受援人通報法律援助事項的進展情況；



 （六）接受法律援助機構(gòu)的監(jiān)督,。




第二十四條 法律援助機構(gòu)對法律服務(wù)機構(gòu)或者法律援助人員提出的終止法律援助的申請,，受援人提出的更換法律援助人員的申請，應(yīng)當(dāng)及時審查,，并在十五日內(nèi)作出處理決定。




第二十五條 法律援助人員提供法律援助的事項終結(jié)后,，由法律援助機構(gòu)給予補償,。補償標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會同省財政部門核定，并可以根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整,。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 法律服務(wù)機構(gòu)在法律援助過程中違反本條例規(guī)定的,，由司法行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。




第二十七條 法律援助人員拒不履行法律援助義務(wù)或者在法律援助過程中違法執(zhí)業(yè)的，由縣級以上司法行政部門按照國務(wù)院法律援助條例的規(guī)定予以處罰,。




第二十八條 司法行政部門,、法律援助機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守,，徇私舞弊的,，視情節(jié)輕重，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第二十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省司法行政部門負(fù)責(zé)解釋,。




第三十條 本條例自2002年3月1日起施行,。