山西省人民代表大會及其常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定
山西省人民代表大會及其常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定
(2002年1月30日山西省第九屆人民代表大會第五次會議通過)
第一條 為保障省人民代表大會及其常務(wù)委員會依法行使討論,、決定重大事項的職權(quán),,促進(jìn)重大決策的民主化、科學(xué)化,,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律,,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱重大事項,,是指在一定時期本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境和資源保護(hù)、民政,、民族等方面帶有根本性,、全局性、長遠(yuǎn)性以及涉及人民群眾切身利益或者人民群眾普遍關(guān)心的重要事項,。
第三條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會討論,、決定重大事項,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,,嚴(yán)格依照法定程序,,集體行使職權(quán)。
第四條 省人民代表大會討論,、決定的重大事項:
(一)保證憲法,、法律、行焉得虎子法規(guī),、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定執(zhí)行的重大措施;
(二)關(guān)系本省民主法制建設(shè)的重大問題,;
(三)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃,;
(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及其執(zhí)行中的重大問題,;
(五)關(guān)系本省全局的教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的特別重大的改革措施,;
(六)關(guān)系本省環(huán)境和資源保護(hù)、民政,、民族等方面的重大問題,;
(七)需要由省人民代表大會討論、決定的其他事項,。
第五條 常務(wù)委員會討論,、決定的重大事項:
(一)保證憲法、法律,、行處長法規(guī),、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和省人民代表大會決議、決定以及本省地方性法規(guī)執(zhí)行的重大措施以及民主法制建設(shè)中的重大問題,;
(二)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的修訂方案,;
(三)根據(jù)省人民政府的建議,決定本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,、財政預(yù)算的部分變更,;
(四)省本級財政決算;
(五)關(guān)系本省教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的重大改革措施,;
(六)貫徹人口與計劃生育,、環(huán)境和資源保護(hù)基本國策方面的重大措施;
(七)關(guān)系本省民政,、民族,、宗教、僑務(wù)等方面的重大問題,;
(八)關(guān)系本省社會保障制度方面的重大問題,;
(九)省人民代表大會交由常務(wù)委員會討論、決定的事項,;
(十)需要由常務(wù)委員討論,、決定的其他事項。
第六條 向常務(wù)委員會報告,,必要時常務(wù)委員會可以作出決議,、決定的重大事項;
(一)貫徹執(zhí)行憲法,、法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和開展的重要執(zhí)法檢查情況,;
(二)執(zhí)行省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定的情況,;
(三)省本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支的審計工作情況、專項審計調(diào)查情況,;
(四)省本級財政預(yù)算執(zhí)行中的重大問題,;
(五)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整情況;
(六)關(guān)系本省經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展或者對生態(tài)環(huán)境有影響的已經(jīng)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中的重大工程的建設(shè)情況,;
(七)涉及人民群眾切身利益的勞動制度,、住房制度、醫(yī)療制度,、分配制度等制度的重大改革情況以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的社會治安,、廉政建設(shè)等社會熱點(diǎn)問題;
(八)需要向常務(wù)委員會報告的其他事項,。
第七條 報常務(wù)委員會備案的重大事項:
(一)省人民政府工作部門設(shè)定,、變更的實施方案;
(二)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃調(diào)整,、變更的實施方案;
(三)與國外建立省際友好關(guān)系的意見,;
(四)社會反映強(qiáng)烈的重特大突發(fā)性事件,、對人民群眾生命財產(chǎn)造成重大危害或者損失的重特大事故和重特大自然災(zāi)害及其處理情況;
(五)需要報常務(wù)委員會備案的其他事項,。
第八條 省人民代表大會主席團(tuán),、常務(wù)委員會、各專門委員會,,省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院,,省人民代表大會代表十人以上聯(lián)名或者一個以上代表團(tuán),,可以向省人民代表大會提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項的議案或者報告。
常務(wù)委員會主任會議,、各專門委員會,,省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院,,常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名可以向常務(wù)委員會提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項的議案或者報告。
第九條 提請省人民代表大會或者常務(wù)委員會討論,、決定的重大事項的議案或者報告,,應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)基本情況;
(二)有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策依據(jù),;
(三)有關(guān)的決策方案及其說明;
(四)有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),、調(diào)查分析等資料,。
第十條 省人民代表大會討論、決定重大事項的程序,,依照地方組織法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
常務(wù)委員會討論,、決定重大事項的程序,,依照常務(wù)委員會議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 省人民代表大會通過的重大事項的決議,、決定,,由大會主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。
常務(wù)委員會通過的重大事項的決議,、決定,、由常務(wù)委員會發(fā)布公告予公布。
第十二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的關(guān)于重大事項的決議,、決定,,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行,并向常務(wù)委員會報告執(zhí)行情況,。
第十三條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的關(guān)于重在事項的決議,、決定,常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對其執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。
第十四條 對依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告的重大事項不予報告的,,由常務(wù)委員會責(zé)令其限期報告;逾期不報告的,,由常務(wù)委員會給予通報,。
對依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)提請省人民代表大會或者常務(wù)委員會決定的重大事項自行作出決定的,由常務(wù)委員會責(zé)令其糾正,,并要求其依法提請省人民代表大會或者常務(wù)委員會決定,;拒不糾正又不提請的,由省人民代表大會或者常務(wù)委員會依法撤銷其作出的決定,,并由常務(wù)委員會給予通報,。
對省人民代表大會或者常務(wù)委員會作出的決議、決定,,有關(guān)機(jī)關(guān)不執(zhí)行或執(zhí)行不力的,,由省人民代表大會或者常務(wù)委員會要求其限期執(zhí)行,并由常務(wù)委員會給予通報,;拒不執(zhí)行的,,省人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員可以依法對有關(guān)機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢,,對屬于省人民代表大會或者常籮筐發(fā)員會選舉或者任命的人員,,依法予以處理,。
第十五條 本規(guī)定自2002年3月1日起施行。
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