天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定

天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定

(2000年9月11日市人民政府發(fā)布2003年10月8日市人民政府重新修訂2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市流動(dòng)人口管理規(guī)定〉的決定》再次修訂公布)






第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理, 保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口是指外埠常住人口到本市暫住(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流入人口) 或者本市常住人口到外埠暫住的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流出人口),。




第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的管理,。 國(guó)家或本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。




第四條 流動(dòng)人口管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹嚴(yán)格管理,、 有序流動(dòng),、加強(qiáng)服務(wù)、依法保護(hù)的方針,。




第五條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序,遵守社會(huì)公德,積極參加物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。




第六條 本市依法保護(hù)流動(dòng)人口的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán),、勞動(dòng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)以及其他合法權(quán)益,。任何單位或者個(gè)人不得歧視流動(dòng)人口,。



 流動(dòng)人口合法權(quán)益受到侵害, 有權(quán)依法向有關(guān)部門(mén)檢舉、申訴或者控告,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理,。




第七條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的管理工作,。



 市和區(qū)、縣人民政府流動(dòng)人口管理工作協(xié)調(diào)小組的職責(zé)是:



 (一)貫徹執(zhí)行流動(dòng)人口管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策;



 (二)解決流動(dòng)人口管理中的重大問(wèn)題;



 (三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系;



 (四)指導(dǎo)下級(jí)流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)的工作;



 (五)根據(jù)城市發(fā)展需要控制流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)、流向和規(guī)模,。



 流動(dòng)人口管理工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)的流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作,。




第八條 公安,、 勞動(dòng)、工商,、民政,、衛(wèi)生、建設(shè),、房管,、計(jì)劃生育等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職,協(xié)同配合,共同做好流動(dòng)人口的管理工作。




第九條 對(duì)留宿或雇用流入人口的單位或者個(gè)人,按照誰(shuí)留宿,、誰(shuí)雇用,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則, 實(shí)行治安、計(jì)劃生育,、安全生產(chǎn),、衛(wèi)生責(zé)任制。




第十條 對(duì)在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的流動(dòng)人口,由各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并依照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇,。




第十一條 流入人口在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理暫住手續(xù),。




第十二條 流入人口租賃房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:



 (一)不得租賃無(wú)合法有效手續(xù)的房屋;



 (二)不得利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng);



 (三)臨時(shí)留宿他人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申報(bào);



 (四) 將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。




第十三條 流入人口從事務(wù)工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)憑暫住手續(xù),， 按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向務(wù)工所在地區(qū),、縣勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)辦理就業(yè)手續(xù)。




第十四條 招用流入人口的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)椒蠂?guó)家規(guī)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用流入人口,。



 禁止在非法勞務(wù)市場(chǎng)招用流入人口,。




第十五條 禁止任何單位或者個(gè)人雇用無(wú)就業(yè)手續(xù)的流入人口。




第十六條 禁止無(wú)照經(jīng)營(yíng),、亂擺亂賣(mài),。



 不準(zhǔn)非法占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)和無(wú)合法固定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第十七條 從事下列務(wù)工,、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,必須進(jìn)行健康檢查,，取得健康檢查合格證后,持證上崗:



 (一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);



 (二)餐飲、旅館,、浴池服務(wù);



 (三)其他容易傳播疾病或者對(duì)健康狀況有特別要求的活動(dòng),。




第十八條 未接受或者未全程接受?chē)?guó)家規(guī)定免疫接種的兒童，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到暫住地衛(wèi)生防疫部門(mén)接受免疫接種,。



 根據(jù)防病的需要, 衛(wèi)生防疫部門(mén)可以對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行必要的預(yù)防接種,。




第十九條 流入人口中的育齡婦女應(yīng)當(dāng)持常住戶(hù)口所在地計(jì)劃生育行政主管部門(mén)簽發(fā)的流動(dòng)人口婚育證明, 到暫住地計(jì)劃生育行政主管部門(mén)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)。




第二十條 流入人口擬在暫住地生育子女的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠Ｗ?hù)口地辦理生育證明,憑證明到暫住地計(jì)劃生育部門(mén)辦理備案手續(xù),。




第二十一條 本市常住人口中的育齡婦女, 到外埠暫住的,應(yīng)當(dāng)先到常住戶(hù)口地計(jì)劃生育行政主管部門(mén)申領(lǐng)流出人口婚育證明,。




第二十二條 流動(dòng)人口中的適齡兒童、少年,應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家規(guī)定的義務(wù)教育。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口中適齡兒童,、少年受義務(wù)教育的權(quán)利。




第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定的,由公安,、勞動(dòng),、工商、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育等行政主管部門(mén),按照職責(zé)分工,依法予以處罰,。




第二十四條 單位和個(gè)人在辦理暫住手續(xù)時(shí)出具虛假證明的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者500元以下罰款。




第二十五條 對(duì)流入人口搭建的違法建筑物,、構(gòu)筑物,依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定處理,。




第二十六條 有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在對(duì)流動(dòng)人口的管理中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:



 (一) 辦理暫住,、就業(yè)、婚育手續(xù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,符合條件而故意拖延,不予辦理的,；



 (二)違法實(shí)施行政處罰或者采取強(qiáng)制措施的,；



 (三)索要、接受或者無(wú)償占有財(cái)物的,；



 (四)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。




第二十七條 流動(dòng)人口管理所需經(jīng)費(fèi),，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十八條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行,。

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