• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-28
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市城市居民最低生活保障暫行辦法

 濟(jì)南市城市居民最低生活保障暫行辦法
 
（濟(jì)南市人民政府令第99號(hào)1996年5月28日）

 第一條 為保障城市居民基本生活,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本市歷下、市中,、槐蔭,、天橋區(qū)（含駐歷城區(qū)的市以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位）,，具有城市常住戶口的職工和居民,，凡戶人均月實(shí)際生活收入達(dá)不到最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，均可按本辦法享受最低生活保障,。



 第三條 市,、區(qū)民政部門是本轄區(qū)城市居民最低生活保障工作的主管部門，其設(shè)置的專門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體工作,。

 財(cái)政,、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng),、房管,、教育、衛(wèi)生,、工商及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)助民政部門做好城市居民最低生活保障工作。



 第四條 城市居民最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市居民基本生活必需品的實(shí)際需求確定，并按照統(tǒng)計(jì)部門公布的上年物價(jià)指數(shù)每年調(diào)整一次,，由市政府予以公布,。



 第五條 屬下列情況之一的，可以享受最低生活保障：

 （一）無(wú)依無(wú)靠,、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)勞動(dòng)能力的城市居民；

 （二）家庭收入低,、供養(yǎng)人口多,，人均達(dá)不到本市最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

 （三）失業(yè)救濟(jì)期滿,，暫時(shí)無(wú)法重新就業(yè),，家庭人均達(dá)不到本市最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

 （四）其他生活困難的城市居民,。



 第六條 享受最低生活保障的家庭收入按下列范圍確定：

 （一）各類工資,、獎(jiǎng)金、津貼,、物價(jià)補(bǔ)貼及其他收入,；

 （二）無(wú)業(yè)人員通過各種合法方式獲得的收入,；

 （三）家庭成員在大中（技）專院校獲得的獎(jiǎng)學(xué)金,、生活津貼及勤工儉學(xué)等收入；

 （四）家庭成員依照有關(guān)法律規(guī)定接受親屬的所有贍養(yǎng),、撫（扶）養(yǎng)性補(bǔ)貼及其他收入,；

 優(yōu)撫對(duì)象按國(guó)家規(guī)定享受的各種補(bǔ)助費(fèi)不計(jì)入家庭收入之內(nèi)。



 第七條 符合最低生活保障條件的家庭或個(gè)人按下列規(guī)定申請(qǐng)保障補(bǔ)助：

 （一）家庭成員中1人有工作單位,，由本人向其所在單位提出家庭保障救助申請(qǐng),，領(lǐng)取并填寫《濟(jì)南市城市居民最低生活保障補(bǔ)助申請(qǐng)表》，經(jīng)本單位核準(zhǔn)后,，按月給予差額補(bǔ)助,。滿3個(gè)月后需繼續(xù)領(lǐng)取保障補(bǔ)助的，應(yīng)重新提出申請(qǐng),。

 家庭成員中2人以上有工作單位,，原則上由效益好的單位負(fù)擔(dān)。其他單位應(yīng)向承擔(dān)保障補(bǔ)助的單位提供有關(guān)證明,。

 工作單位確無(wú)能力給予補(bǔ)助的,，由單位主管部門負(fù)擔(dān)。主管部門仍解決不了的,，由單位,、主管部門審查簽章，報(bào)當(dāng)?shù)赝?jí)民政部門審核后，由民政部門給予差額補(bǔ)助,。

 （二）家庭成員均無(wú)工作單位,，由戶主向所在居委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《濟(jì)南市城市居民最低生活保障補(bǔ)助申請(qǐng)表》,，經(jīng)居委會(huì)審查并簽署意見后,，報(bào)街道辦事處審核，由所在區(qū)民政部門審批,，發(fā)給《濟(jì)南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,，憑證按月領(lǐng)取保障金。滿6個(gè)月后需繼續(xù)領(lǐng)取保障補(bǔ)助的,，應(yīng)重新提出申請(qǐng),。

 （三）失業(yè)救濟(jì)期滿，暫時(shí)無(wú)法重新就業(yè)的,，憑勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)證明,，由本人向所在居委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《濟(jì)南市城市居民最低生活保障補(bǔ)助申請(qǐng)表》,，經(jīng)居委會(huì),、街道辦事處審核后，報(bào)區(qū)民政部門審批,，發(fā)給《濟(jì)南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,，憑證享受補(bǔ)助。滿3個(gè)月后,，需繼續(xù)領(lǐng)取補(bǔ)助的,，應(yīng)重新提出申請(qǐng)。



 第八條 連續(xù)6個(gè)月以上享受最低生活保障補(bǔ)助的,，憑《濟(jì)南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,，可按有關(guān)規(guī)定在醫(yī)療、住房,、就業(yè)培訓(xùn),、幼兒入托、學(xué)生入學(xué)等方面享受優(yōu)惠照顧,，直至不再享受保障補(bǔ)助為止,。



 第九條 最低生活保障所需資金按下列規(guī)定籌集：

 （一）職工單位的保障資金由單位和主管部門在職工福利費(fèi)中列支；

 （二）從職工生活救助基金和外來(lái)勞動(dòng)力調(diào)節(jié)費(fèi)中安排一定數(shù)量的資金,；

 （三）社會(huì)捐助資金,；

 （四）其他資金來(lái)源。



 第十條 最低生活保障所需資金,，應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存,、專帳管理,、專款專用,。每年由市,、區(qū)民政部門會(huì)同財(cái)政部門編制預(yù)算，報(bào)同級(jí)政府審批,。

 市,、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將保障資金撥付同級(jí)民政部門，由市,、區(qū)民政部門撥至各所需單位,，確保按時(shí)支付。



 第十一條 城市居民最低生活保障工作所需辦公經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。單位,、街道辦事處、居委會(huì)應(yīng)建立最低生活保障工作評(píng)審組織,，完善發(fā)放手續(xù),，自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。



 第十二條 享受保障補(bǔ)助且有勞動(dòng)能力的人員,，兩次無(wú)正當(dāng)理由不接受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的,，不再予以補(bǔ)助，由街道辦事處收回其《濟(jì)南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,。



 第十三條 享受保障補(bǔ)助的家庭或個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)收入變動(dòng)情況,，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。凡戶人均收入已達(dá)到或高于最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)主動(dòng)提出取消保障補(bǔ)助,，交回《濟(jì)南市最低生活保障金領(lǐng)取證》,。

 違反前款規(guī)定的,，由所在街道辦事處給予批評(píng)教育，追回所發(fā)保障金和領(lǐng)取補(bǔ)助的證件,。



 第十四條 單位,、單位主管部門、勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假,，協(xié)助他人虛報(bào)冒領(lǐng)最低生活保障金的,，由民政部門給予批評(píng)教育，追回冒領(lǐng)的保障金,，對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,。



 第十五條 居委會(huì)、街道辦事處,、單位無(wú)正當(dāng)理由拖延支付或少付,、拒付最低生活保障金的，由民政部門責(zé)令其糾正。其工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守，造成保障金損失的,，由有關(guān)部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 民政部門執(zhí)行處罰時(shí),，必須按照法律規(guī)定的程序，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰款上繳財(cái)政,。



 第十七條 被處罰的單位或個(gè)人對(duì)處罰不服時(shí)，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十八條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋,，并制定實(shí)施細(xì)則。其他縣（市）,、區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，參照本辦法執(zhí)行。



 第十九條 本辦法自一九九六年七月一日起施行,。