江西省實施《中華人民共和國教師法》辦法
江西省實施《中華人民共和國教師法》辦法
(1996年10月19日江西省第八屆人民代表大會
第一條 為保障教師合法權益,加強教師隊伍建設,,促進本省教育事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國教師法》(以下簡稱《 教師法》),,結合本省實際,,制定本辦法。
常務委員會第二十四次會議通過)
第二條 國家規(guī)定屬于《 教師法》適用范圍的教師和教育教學輔助人員,,適用本辦法,。
第三條 教師應當忠誠人民教育事業(yè),履行《教師法》規(guī)定的義務,,遵守教師職業(yè)道德,,教書育人,為人師表,。
第四條 各級人民政府及其教育行政部門和其他有關部門,、學校以及其他教育機構應當履行《教師法》規(guī)定的職責,采取措施,,保障教師的合法權益,。
各級教育工會組織應當依法維護教師的合法權益。
第五條 縣級以上人民政府(包括地區(qū)行政公署,,下同)教育行政部門按其職責主管教師工作,。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自職權范圍內負責有關的教師管理工作。
學校以及其他教育機構根據(jù)國家和本省的有關規(guī)定,,自主進行本單位教師管理工作,。
社會力量依法舉辦的學校以及其他教育機構,,由舉辦者教育行政部門指導下,負責有關的教師管理工作,。
第六條 凡從事教育教學工作的人員,,應當具備《教師法》規(guī)定的相應學歷,并依法取得教師資格,。
不具備《 教師法》和國務院《 教師資格條例》規(guī)定資格的人員,,不得從事教育教學工作。
但本辦法施行前已經在學?;蛘咂渌逃龣C構中任教,、因不具備《教師法》規(guī)定的相應學歷而未取得教師資格的人員,由教育行政部門,、有關辦學部門和學校安排培訓,,獲得相應學歷,取得教師資格,;或者通過國家教師資格考試,,取得教師資格。本辦法施行后5年內仍未取得教師資格的,,不得繼續(xù)聘任為教師,。
第七條 教師資格的認定、喪失和撤銷,,依照《 教師法》,、國務院《 教師資格條例》的規(guī)定執(zhí)行。
取得教師資格的人員首次任教,,試用期為1年,,但國家另有規(guī)定的除外。
第八條 各級人民政府及其有關部門應當制定計劃,,采取措施,,提高各級各類學校教師學歷達標率,并逐步提高小學教師中大專學歷的比例,,初級中學教師中大學本科學歷的比例,,高級中學教師和中等專業(yè)學校、技工學校,、職業(yè)高級中學的文化課,、專業(yè)課教師中大學本科以上學歷的比例,高等院校教師中碩士研究生學歷的比例,。
第九條 國家舉辦的學校以及其他教育機構應當根據(jù)有關部門確定的教師編制,、教師職務結構比例,依照國家有關教師職務的規(guī)定,,聘任相應的教師職務,。
第十條 教育行政部門所屬的學校,、其他教育機構的教師在教育系統(tǒng)內的調配,在不涉及遷移戶籍的前提下,,由教育行政部門實行統(tǒng)一管理,。
第十一條 省人民政府及其地區(qū)行政公署、設區(qū)的市人民政府應當根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要,,合理安排師范院校整體布局和結構,,按照國家規(guī)定的辦學標準,保證師范教育經費,,不斷提高師范教育質量,。
第十二條 接受師范教育的畢業(yè)生應當按照國家規(guī)定從事教育教學工作,并實行5年服務期制度(不包括試用期),。未完成服務年限的,,不得調離教學崗位或者辭職,但國家和省另有規(guī)定的除外,。
第十三條 縣級以上人民政府財政,、教育行政部門編制年度教育事業(yè)經費預算時,應當統(tǒng)籌安排教師培訓專項經費,。
第十四條 縣級以上人民政府應當加強教師接受繼續(xù)教育的工作,。學校和其他教育機構及其主管部門應當制定教師接受繼續(xù)教育的培訓規(guī)劃和年度計劃。教師進修院校應當不斷提高教育質量,。教師應當根據(jù)學校安排參加培訓,,接受繼續(xù)教育,接受繼續(xù)教育情況應當載入教師檔案,。
教師接受繼續(xù)教育的具體辦法由省人民政府另行制定,。
第十五條 實行教師年度考核制度,??己说木唧w辦法由省人民政府另行制定。
學校以及其他教育機構應當將年度考核結果載入教師檔案,,作為教師受聘任教,、晉職晉級以及對其實施獎懲的依據(jù)。
第十六條 教師的平均工資水平應當高于國家公務員的平均工資水平,。具體辦法由省人民政府另行制定,。
各級人民政府應當建立教師工資保障機制,保證教師工資按時足額發(fā)放,。國家舉辦的學校和教育機構中的編內教師工資,、屬于工資范圍內國家負擔的津貼以及政策性補貼,應當全額列入本級政府預算,。
第十七條 到鄉(xiāng)村中小學校任教的中專以上學歷的畢業(yè)生,,其定級工資按省有關規(guī)定高定1檔,。
在少數(shù)民族聚居地或者省認定的貧困鄉(xiāng)連續(xù)工作滿5年的中小學教師,按其職務等級,,上浮1檔工資,,以后每連續(xù)工作滿8年(不包括本辦法施行前的時間)予以固定并再上浮1檔;對從城市到上述地區(qū)工作的中小學教師,,當?shù)乜h(市,、區(qū))人民政府還應當給予獎勵性補貼。
第十八條 在少數(shù)民族聚居地,、國家認定的貧困縣或者省認定的貧困鄉(xiāng)從事教育教學工作滿10年,,或者在其他地區(qū)從事教育教學工作滿15年的教師,其子女報考本省師范院校的,,錄取時,,享受省教育行政部門規(guī)定的優(yōu)惠條件。
第十九條 中小學校的公辦教師,,教齡滿30年的,,按國家規(guī)定退休后,享受其原工資100%的退休金待遇,,其中參加了社會養(yǎng)老保險的,,按社會養(yǎng)老保險的有關規(guī)定執(zhí)行。
在少數(shù)民族聚居地,、省認定的貧困鄉(xiāng)連續(xù)工作5年以上教齡滿30年的教師,,按國家規(guī)定退休后,有條件的可以到本縣(市,、區(qū))內醫(yī)療,、交通方便的地方定居;其中從城市到上述地區(qū)工作并具有高,、中級專業(yè)技術職務的教師,,可以回到本省行政區(qū)域內的原戶籍所在地或者其配偶、子女工作所在地定居,,公安機關應當為其辦理戶籍遷移手續(xù),。
第二十條 各級人民政府應當把教師住宅建設納入城市基本建設規(guī)劃,采取措施,,增加教師住宅建設??睿貙捪蚪處熖峁┳≌那?。
各級人民政府及其有關部門對教師住宅建設,,應當在征地、規(guī)劃、設計等方面給予優(yōu)先,、優(yōu)惠,;并按國家和本省有關規(guī)定減免或與教師住宅建設有關的由學校負擔的行政事業(yè)性收費。
第二十一條 鼓勵學校按照國家,、學校,、教師本人共同負擔的原則,集資建設教師住房,。
縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當幫助農村中小學教師解決集資建房的用地和建筑材料等困難,。
機關,、團體和企業(yè)事業(yè)單位向職工出售、出租住房時,,在同等條件下,,教師的配偶應當予以優(yōu)先。
第二十二條 教師享受當?shù)貒夜珓諉T的同等醫(yī)療待遇,。對符合省有關規(guī)定范圍應當報銷的教師醫(yī)療費必須及時予以報銷,。
第二十三條 國家補助、集體支付工資的中小學教師(以下簡稱民辦教師)的平均工資水平不得低于本縣(市,、區(qū))公辦中小學教師平均工資水平的2/3,,并應當逐步與公辦教師同工同酬。
民辦教師工資中國家補助部分的金額應當列入同級財政預算,,集體支付部分從農村教育事業(yè)費附加中予以保證,。
縣(市、區(qū))人民政府應當逐步建立民辦教育社會保險福利基金,。民辦教師因年老,、病殘經批準離崗后,其原工資必須保留,,其中集體支付部分由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從農村教育事業(yè)費附加中解決或者從民辦教師社會保險福利基金中予以保證,。各地應當不斷提高年老、病殘民辦教師離崗后的生活待遇,。
第二十四條 各級人民政府及其有關部門應當按照國家和省人民政府的有關規(guī)定,,在公元2000元前完成合格民辦教師轉為公辦教師的工作?,F(xiàn)有民辦教師經培訓仍不合格的,,應當予以辭退。
第二十五條 對實施《 教師法》和本辦法做出突出成績的單位和個人應當予以表彰,、獎勵,。
各級教育、人事行政部門應當對優(yōu)秀教師進行表彰,、獎勵,。對在教育教學工作中作出重大貢獻的中小學教師,,由省人民政府授予特級教師稱號。
教齡滿30年的教師,,由縣級以上人民政府頒發(fā)榮譽證書,。
第二十六條 鼓勵和支持各地建立教師獎勵基金。
教師獎勵基金組織應當制定章程,,接受教育行政部門和其他有關部門的指導,、監(jiān)督。
第二十七條 學校以及其他教育機構應當發(fā)揮教職工代表大會的民主管理和監(jiān)督作用,,教職工獎懲規(guī)定應當提交教職工代表大會討論,;解聘、辭退教師或者給教師行政處分前,,應當聽取所在學?;蛘咂渌逃龣C構工會的意見。
第二十八條 教師因履行《教師法》規(guī)定的權利和義務而受到侵擾,、侮辱或者傷害的,,公安、司法機關應當按照《 教師法》及有關法律,、法規(guī),,對侵害人及時給予處罰;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
因前款所列行為而受到傷害的教師,除由侵害人依法賠償外,,當?shù)厝嗣裾畱敱U掀涞玫郊皶r治療,,并在工作、生活等方面給予幫助,。
第二十九條 教師有下列情形之一的,,由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者低聘,、解聘,、辭退:
(一)在年度考核中,連續(xù)2年被確定為不合格的,;
(二)曠工或者未經批準逾期不歸連續(xù)超過15日,,或者1年內累計超過30日的。
第三十條 接受師范教育的畢業(yè)生違反本辦法第十二條規(guī)定的,,或者違反本辦法第二十九條規(guī)定在5年服務期內被解聘或者辭退的,,由所在學校或者其他教育機構的主管部門根據(jù)其學歷層次、完成服務期長短和培養(yǎng)費數(shù)額的一定比例(包括在校期間免繳的學費,、享受的專業(yè)獎學金)追繳違約金,。具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十一條 縣級以上人民政府及其教育,、勞動,、人事等有關部門,應當指定相應的職能機構或者專門人員,,按照《 教師法》第三十九條的規(guī)定接受教師申訴,。
教師對申訴處理結果不服,屬于行政復議或者行政訴訟受案范圍內的,,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。
第三十二條 國家工作人員濫用職權、徇私舞弊,、玩忽職守,,侵犯教師合法權益的,由其主管機關或者行政監(jiān)察機關給予行政處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第三十三條 縣級以上人民政府應當將實施《 教師法》和本辦法的情況列入目標管理考核內容,,定期督促檢查,。
第三十四條 本辦法第二條中規(guī)定的教育教學輔助人員,其從事教育教學工作的時間計入教齡,。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行,。
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