- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會(huì)公告第七號
- 【發(fā)布日期】2003-12-15
- 【生效日期】2004-03-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法
安徽省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法
(安徽省人大常委會(huì)公告第七號)
《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》已經(jīng)2003年12月13日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂通過?,F(xiàn)將修訂后的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》公布,自2004年3月22日起施行,。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2003年12月15日
第一章 總則
第一條 為保障水資源的可持續(xù)利用,,防治水害,適應(yīng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和公民生活的需要,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā),、利用,、節(jié)約、保護(hù),、管理水資源,,防治水害的活動(dòng)。
第三條 水資源屬于國家所有,。
對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和本集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫中的水除外。
對前款所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫的使用有爭議的,,可由縣級以上地方人民政府在確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員用水權(quán)益的前提下,,按照尊重歷史、維護(hù)現(xiàn)狀的原則予以確認(rèn),。
第四條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā),、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作,。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)自然植被和濕地,植樹種草,,涵養(yǎng)水源,,防治水土流失和水體污染,,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,,提高全社會(huì)保護(hù)水資源意識(shí),、節(jié)約用水意識(shí)和水患意識(shí)。鼓勵(lì)和支持開發(fā),、利用,、節(jié)約、保護(hù),、管理水資源和防治水害的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,、應(yīng)用。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源,、水工程和節(jié)約用水的義務(wù),,并有權(quán)制止、控告和檢舉違反本辦法的行為,。
第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用
第七條 開發(fā),、利用、節(jié)約,、保護(hù)水資源和防治水害,,應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃,。編制水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有利于水資源優(yōu)化配置,,兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要,。
全省水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從國家確定的重要江河,、湖泊的流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃,設(shè)區(qū)的市(以下稱市),、縣(市、區(qū))區(qū)域綜合規(guī)劃和其管理的江河流域綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從全省水資源規(guī)劃及省確定的和跨市的重要江河,、湖泊的流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃,,專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。
第八條 全省水資源規(guī)劃和跨市且流域面積在1000平方公里以上的重要江河,、湖泊及淠史杭,、駟馬山等大型灌區(qū)的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃,,由省人民政府水行政主管部門會(huì)同同級有關(guān)部門和有關(guān)市人民政府編制,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案,。
前款規(guī)定以外的江河,、湖泊,、灌區(qū)的流域和區(qū)域綜合規(guī)劃,按照管理權(quán)限,,由市,、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會(huì)同同級有關(guān)部門編制,,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),,并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。
第九條 治澇,、灌溉,、供水、水力發(fā)電,、節(jié)約用水,、水資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法組織編制,,征求同級其他有關(guān)部門意見后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),。防洪、水土保護(hù)規(guī)劃編制,、批準(zhǔn)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
前款規(guī)定以外的有關(guān)專業(yè)規(guī)劃由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依法編制,征求同級水行政主管部門意見后,,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,合理開發(fā)綜合利用水資源,,保障水資源的可持續(xù)利用,。
水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水資源狀況,興建蓄水或者外調(diào)地表水工程,,鼓勵(lì)開發(fā),、利用雨水、洪水,、中水資源,。沿江、沿河,、沿湖地區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)濕地,,逐步退耕還河、還湖,,改善生態(tài)環(huán)境,。
第十一條 城市建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局以及重大建設(shè)項(xiàng)目布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),,并進(jìn)行科學(xué)論證,。在水資源短缺地區(qū),,應(yīng)當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,,城鎮(zhèn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與水資源條件相適應(yīng),。
第十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制,、優(yōu)化配置的原則,并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度開采計(jì)劃中確定的可采總量,、井點(diǎn)總體布局,、取水層位的要求,防止水體污染,、水源枯竭以及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。
地下水年度可開采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級國土資源行政主管部門確定,。
第十三條 城市人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)污水處理和中水利用設(shè)施建設(shè),,鼓勵(lì)和提倡企業(yè)使用中水,,逐步提高污水再生利用率。
城市在新建供水設(shè)施的同時(shí),,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,。已建成污水集中排放和處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水利用系統(tǒng),。水資源短缺地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)城市污水集中排放和處理設(shè)施時(shí),,應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)污水處理回用設(shè)施。高耗水企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中水,。
第十四條 任何單位和個(gè)人引水,、截(蓄)水、排水,,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益,。
未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),水事相鄰的不同行政區(qū)域,,不得單方面修建排水、阻水,、取水和截(蓄)水等對邊界河道和跨行政區(qū)域的河道的水量,、水質(zhì)及防汛抗旱有影響的工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀,。
第三章 水資源,、水域和水工程的保護(hù)
第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文,、水資源信息系統(tǒng)的建設(shè)。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,,定期或者不定期發(fā)布水資源信息,。水、環(huán)境保護(hù),、國土資源,、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),、資料實(shí)行共享,。
基本水文資料按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開,其他水文資料按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用,。
第十六條 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),,并采取措施防止飲用水水源污染,,保證城鄉(xiāng)居民飲用水的安全。
禁止任何單位或個(gè)人從事污染飲用水水源的活動(dòng),。
第十七條 利用河道,、湖泊、水庫從事養(yǎng)殖,、旅游,、體育、餐飲等活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃,,服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要。
利用國有水庫,、人工水道從事前款規(guī)定活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,。在江河,、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,,并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法審批。
禁止向棄用未成井和報(bào)廢水井,、礦井排放有害物質(zhì),,防止地下水污染。報(bào)廢水井、礦井應(yīng)當(dāng)由原使用者及時(shí)封閉,;拒不封閉的,,由有管轄權(quán)的水行政主管部門組織封閉,所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān),。
第十九條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同同級國土資源行政主管部門,,根據(jù)地下水分布狀況及開采情況,劃定地下水超采地區(qū),。對其中的嚴(yán)重超采地區(qū),,應(yīng)當(dāng)劃定地下水限制開采區(qū)或者禁止開采區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告,。
第二十條 在地下水超采區(qū)內(nèi),,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水,并規(guī)劃建設(shè)替代水源,,采取科學(xué)措施,,增加地下水的有效補(bǔ)給。
在地下水禁止開采區(qū)內(nèi),,嚴(yán)禁新建,、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目,。已建的地下水取水工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源,,逐步壓減地下水開采量,直至限期封閉,。具體封閉辦法由省人民政府水行政主管部門制定,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
在地下水限制開采區(qū)內(nèi),,確需取用地下水的,,須經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條 開采地下水的單位,,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位開鑿取水井,,并將施工單位的資質(zhì)證書報(bào)取水口所在地縣級以上人民政府水行政主管部門備案。施工結(jié)束后,,開采地下水的單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向取水口所在縣級以上地方人民政府水行政主管部門提交成井資料,,領(lǐng)取取水許可證后方可取水。
第二十二條 建設(shè)水工程及在河道,、水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)其他建設(shè)項(xiàng)目,,其建設(shè)方案經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意后,方可按基本建設(shè)程序報(bào)批,。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中,,應(yīng)當(dāng)按照有管轄權(quán)的水行政主管部門或者省設(shè)置的水工程管理單位審查同意的施工方案施工,,需改變施工方案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查機(jī)關(guān)同意,。
因建設(shè)前款工程項(xiàng)目,需要擴(kuò)建,、改建,、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,,并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用,。
第二十三條 河道及國有水工程的管理和保護(hù)范圍,由有管轄權(quán)的水行政主管部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)提出劃定方案,,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn):
(一)有堤防的河道的管理范圍,,為兩岸堤防之間的水域、沙洲灘地(包括可耕地),、行洪區(qū),、兩岸堤防及護(hù)堤地、開挖河道及加固堤防所形成的沖填區(qū),、堆土區(qū)等,,在管理范圍外100米(沙基地段200米)內(nèi)由有管轄權(quán)的水行政主管部門劃定堤防安全保護(hù)區(qū);無堤防的河道的管理范圍,,為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位線以下的區(qū)域,;
(二)水庫庫區(qū)的管理范圍,為其周圍移民線,、征地線或者調(diào)整土地線以下的區(qū)域,,山區(qū)、丘陵地區(qū)水庫從校核水位線起向外200米至500米為植被保護(hù)區(qū),;
(三)水庫大壩,、溢洪道、水電站,、水閘,、船閘、機(jī)電排灌站等水工程的管理范圍,,根據(jù)工程的性質(zhì)和等級,,可以從工程邊緣線起向外30米至500米的區(qū)域劃定;在管理范圍外,,可按50米至300米劃定保護(hù)范圍,;
(四)溝渠的管理范圍,為其堤腳起向外2米至30米或者兩岸堆土區(qū)邊緣線以內(nèi)的區(qū)域,。
集體,、個(gè)人所有的水工程管理和保護(hù)范圍,,由縣級人民政府根據(jù)實(shí)際需要,參照前款規(guī)定劃定,。
第二十四條 開發(fā)利用河道管理范圍內(nèi)的水域和土地,,應(yīng)當(dāng)服從河道及水工程管理和保護(hù)的規(guī)定。單位和個(gè)人利用河道及國有水工程管理單位管理范圍內(nèi)的水土資源從事開發(fā),、經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水工程管理單位同意。
第二十五條 在河道管理范圍內(nèi),,禁止從事下列活動(dòng),;(一)修建圍堤、圍墻,、阻水道路,、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物;
(二)種植高稈農(nóng)作物,、蘆葦,、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護(hù)林除外),;
(三)設(shè)置攔河漁具,,擅自沉置船只、排筏,;
(四)棄置或者堆放礦渣,、石渣、煤灰,、泥土,、垃圾等阻礙行洪的物體;
(五)其他危害河勢穩(wěn)定,、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng),。
在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi),,禁止建房,、放牧、開渠,、打井,、爆破、挖窖,、挖塘,、葬墳、曬糧,、存放物料,、開采地下資源,、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易等,但為防汛和水工程管理需要的除外,。
在與人工堤防組成的封閉圈的高地上,,禁止從事危害防洪安全的活動(dòng)。
第二十六條 在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),;涉及其他部門的,依法辦理有關(guān)手續(xù):
(一)采砂,、取土、淘金,;
(二)爆破,、鉆探、挖筑魚塘,;
(三)在河道灘地存放物料,、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
(四)在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘,;
(五)填堵,、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施,。
第四章 水資源配置和節(jié)約用水
第二十七條 全省和跨市的水中長期供求規(guī)劃,,由市、縣(市,、區(qū))人民政府水行政主管部門會(huì)同同級有關(guān)部門,,依據(jù)上
一級水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制定,經(jīng)同級發(fā)展計(jì)劃主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第二十八條 江河水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,,由縣級以上地方水行政主管部門根據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃編制,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,??缡小⒖h(市,、區(qū))的江河水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,,由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關(guān)人民政府編制,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
長江干流,、淮河干流、淠史杭灌區(qū),、駟馬山灌區(qū),、青弋江灌區(qū),、茨淮新河、懷洪新河,、巢湖等水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,,由省人民政府水行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第二十九條 直接從江河,、湖泊(含塌陷區(qū),下同),、地下取用水資源(包括地?zé)崴?、礦泉水)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取取水許可證,,并依法辦理相關(guān)手續(xù),。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照以下審批權(quán)限辦理取水許可審批、發(fā)證:
(一)取用地表水年取水量1500萬立方米以上,,取用地下水年取水量1000萬立方米以上或者在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取用地下水的,,由省水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證;
(二)取用地表水年取水量在700萬立方米至1500萬立方米,,在地下水限制開采區(qū)外取用地下水年取水量在500萬立方米至1000萬立方米的,,由市水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證。
(三)取用地表水年取水量700萬立方米以下,,在地下水限制開采區(qū)外取用地下水年取水量500萬立方米以下的,,由縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證,。
第三十條 下列取水不需要申請領(lǐng)取取水許可證:
(一)家庭生活和零星散養(yǎng),、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;
(二)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全臨時(shí)應(yīng)急抽排水的,;
(三)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的,;
(四)為維護(hù)生態(tài)環(huán)境臨時(shí)應(yīng)急取水的;
(五)為農(nóng)業(yè)抗旱臨時(shí)應(yīng)急取水的,;
(六)農(nóng)村家庭承包土地灌溉取水的,;
(七)農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園及敬老院直接取水自用的,;
(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十一條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi),,禁止新建地下水取水井用于餐飲,、浴池、洗車等服務(wù)業(yè)和水空調(diào),、小區(qū)和單位集中供水等,。已經(jīng)修建的,,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期封閉;逾期不封閉的,,由水行政主管部門組織封閉,,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十二條 取得取水許可證的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)按照取水許可證的規(guī)定取水,,不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水方式,、取水用途或者增加取水量,;確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意,。
第三十三條 取水許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度,。在規(guī)定期限內(nèi)未經(jīng)年審或者年審不合格的,取水許可證失效,。
禁止任何單位和個(gè)人偽造、出租涂改取水許可證,。
第三十四條 取得取水許可證的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)在取水口安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行,。未安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施已安裝但不能正常運(yùn)行的,,在安裝或修復(fù)前,取水量按照取水許可證批準(zhǔn)的最高取水量或者取水設(shè)施日滿負(fù)荷取水量計(jì)算,。
第三十五條 取得取水許可證的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水,并繳納水資源費(fèi),。超額取水的,,對超額部分的水資源費(fèi)實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。取水量超額20%(不含20%)以下的,,超額部分加收1倍的水資源費(fèi),;超額20%以上50%以下(不含50%)的,超額部分加收2倍的水資源費(fèi),;超額50%以上的,,超額部分加收3倍的水資源費(fèi),并由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令暫停取水,,限制改正,。
使用水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi),。用水戶逾期不繳納水費(fèi)的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付違約金,。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不繳納水費(fèi)和違約金的,供水單位可以按照國家規(guī)定的程序中止供水,。
第三十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施降低水的消耗量,,提高水的重復(fù)利用率。
耗水量高,、節(jié)水措施不力的單位,,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造;拒不改造或者改造后仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,水行政主管部門有權(quán)核減其取水量直至責(zé)令停止取水,。
第三十七條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門對取得取水許可證的單位和個(gè)人的取水情況進(jìn)行檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,,并如實(shí)提供取水?dāng)?shù)據(jù)等有關(guān)資料,。
拒不提供或者提供虛假取水?dāng)?shù)據(jù)的,縣級以上水行政主管部門可以按照取水許可證批準(zhǔn)的最高取水量或者取水設(shè)施日滿負(fù)荷取水量征收水資源費(fèi),。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)督檢查制度,,加強(qiáng)水政專職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依法實(shí)施水政監(jiān)督檢查,。
水政監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,出示行政執(zhí)法證件,,按照法定程序,,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,。
第三十九條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對用水單位取水工程建設(shè),、取排水情況、地下水取水工程施工進(jìn)行現(xiàn)場巡查和監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)用水單位未依法辦理取水許可證或者未按照取水許可規(guī)定進(jìn)行取水設(shè)施建設(shè)的,,責(zé)令其停止違法行為;拒不停止的,,可以依法暫扣施工工具,、取水設(shè)備。
第四十條 水政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)的真實(shí)數(shù)據(jù),、資料,,不得拒絕、拖延或者謊報(bào),不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),。
第四十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門處理水事糾紛,,查處破壞水工程設(shè)施等水事違法案件,維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的用水秩序,。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員,,有下列情形之一的,由有關(guān)部門對負(fù)責(zé)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不執(zhí)行水資源規(guī)劃的;
(二)不按已批準(zhǔn)的規(guī)劃興建水工程的,;
(三)不依法核發(fā)許可證,,簽署審查意見的;
(四)對符合法定條件的申請故意刁難,、拖延,,未在規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)許可證、簽署審查意見的,;
(五)對法定的水規(guī)費(fèi)擅自減免或者違反規(guī)定收,、繳的;
(六)貪污,、截留,、挪用水規(guī)費(fèi)的;
(七)拒不執(zhí)行水量分配方案,、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的;
(八)其他不履行水行政管理職責(zé)的行為,。
第四十三條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,,不符合水功能區(qū)劃,妨礙河道行洪,、影響河勢穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的,,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,,可處以二萬元以下的罰款,。
違反第十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),;逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,,責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施;逾期不拆除的,,強(qiáng)行拆除,,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第四十四條 違反本辦法第二十條第二款,、第三款規(guī)定,,擅自在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目,,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取水的,,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除,;逾期不拆除的,,強(qiáng)行拆除,并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第四十五條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定的,,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),;逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,,責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施;逾期不拆除的,,強(qiáng)行拆除,,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款,。
第四十六條 違反本辦法第二十五條,、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目,、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不拆除,、不清障的,,強(qiáng)行拆除、清障,,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,,采取補(bǔ)救措施,情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷其取水許可證,;其中有(一)、(三)、(四)項(xiàng)行為之一的,,可以處警告或者五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施的,;
(二)拒不向提出要求的水行政主管部門提供有關(guān)資料或者提供假資料的;
(三)不執(zhí)行縣級以上地方人民政府水行政主管部門作出的取水核減或者限制決定的,;
(四)使用偽造,、出租、涂改的取水許可證取水的,。
第四十八條 省人民政府水行政主管部門設(shè)置的水工程管理單位,,對其管理的河道或者水工程,可以行使本辦法第四十三條,、第四十五條,、第四十六條規(guī)定的有關(guān)職權(quán),具體范圍由省人民政府水行政主管部門確定,。
第七章 附則
第四十九條 本辦法所稱中水,,是指污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水,。
第五十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,,由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自2004年3月22日起施行,。
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