• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第144號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-29
• 【生效日期】2000-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第144號(hào)）
 ＜山西省城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法＞已經(jīng)2000年6月7日省人民政府第6次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 省長(zhǎng) 劉振華

 2000年6月29日

 山西省城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十三條的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的規(guī)劃管理,，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱臨時(shí)建設(shè)，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)搭建的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易并限定使用期限的建筑物,、構(gòu)筑物,、管線及其他設(shè)施。

 本辦法所稱臨時(shí)用地,，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用于建設(shè)工程施工,、地質(zhì)勘查、堆放物品,、商業(yè)經(jīng)營(yíng)及其他活動(dòng)臨時(shí)使用的土地,。



 第四條 各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的規(guī)劃管理。各級(jí)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市臨時(shí)用地的審批管理,。



 第五條 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地必須服從城市規(guī)劃管理,。城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,。

 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的審批必須嚴(yán)格控制，實(shí)行公開(kāi),、公正,、效率的原則。



 第六條 單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),，應(yīng)先征得土地權(quán)屬單位或有關(guān)主管部門(mén)同意,，再向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn),，并核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證后,，方可按批準(zhǔn)的要求進(jìn)行建設(shè)。



 第七條 單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地,，應(yīng)先征得土地權(quán)屬單位或有關(guān)主管部門(mén)同意,，再向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn),，并核發(fā)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,，方可到土地行政主管部門(mén)辦理臨時(shí)使用土地審批手續(xù)。

 禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，按照本辦法第六條的規(guī)定辦理,。



 第八條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)自收到單位或個(gè)人的申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)給予答復(fù),。

 有下列情形之一的，不得核發(fā)臨時(shí)建設(shè)或臨時(shí)用地規(guī)劃許可證：

 （一）影響城市規(guī)劃實(shí)施的,；

 （二）影響城市景觀和環(huán)境的,；

 （三）影響居民正常生活和工作的；

 （四）影響城市交通,、公共活動(dòng)場(chǎng)所人流集散的,；

 （五）占用城市綠地（包括公園、街頭綠地,、防護(hù)綠地等）,、消防通道、高壓供電走廊,、防洪設(shè)施的,；

 （六）占?jí)旱叵鹿芫€和設(shè)施、影響其使用,、維護(hù)和安全的,；

 （七）占用公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的土地，影響城鄉(xiāng)交通和安全的,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第九條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地的批準(zhǔn)使用期限,，不得超過(guò)兩年,。臨時(shí)性房屋的層數(shù)不得超過(guò)一層，高度不得超過(guò)4米,。臨時(shí)性建筑物,、構(gòu)筑物不得采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土等永久性的結(jié)構(gòu)形式。



 第十條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證時(shí),，應(yīng)對(duì)其使用性質(zhì),、位置、面積,、期限等作出明確規(guī)定,；核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)對(duì)其使用性質(zhì),、位置,、建筑面積、平面,、立面,、高度,、色彩,、結(jié)構(gòu)形式、期限等作出明確規(guī)定,。

 同一條街道或同一類型的臨時(shí)建設(shè)應(yīng)整齊,、統(tǒng)一，并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),。



 第十一條 依法取得城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證或城市臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及土地使用手續(xù)的單位或個(gè)人,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得改變臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地的使用性質(zhì),；

 （二）不得擴(kuò)大用地面積和改變位置,；

 （三）不得改變建筑物、構(gòu)筑物的平面,、立面,、高度、結(jié)構(gòu)形式和色彩,；

 （四）不得買(mǎi)賣(mài),、抵押、交換,、出租,、贈(zèng)予,。



 第十二條 臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)用地規(guī)劃許可證，不得作為房地產(chǎn)確權(quán)的依據(jù),。



 第十三條 單位或個(gè)人自取得城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證或城市臨時(shí)用地規(guī)劃許可證之日起30日內(nèi)未進(jìn)行建設(shè)或使用土地的,，規(guī)劃許可證自行失效。



 第十四條 實(shí)施城市規(guī)劃需要拆除或收回批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)或臨時(shí)用地的,，使用單位或個(gè)人必須服從,。



 第十五條 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地批準(zhǔn)使用期限屆滿,，使用單位或個(gè)人必須自行拆除臨時(shí)建設(shè),、清理場(chǎng)地、恢復(fù)原地貌,，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén),、土地行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，辦理臨時(shí)建設(shè),、臨時(shí)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件的注銷手續(xù),。

 臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地一般不辦理延期使用手續(xù),。



 第十六條 有下列情形之一的,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按下列規(guī)定處罰：

 （一）改變臨時(shí)建設(shè)的位置或臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的平面,、立面,、色彩的，責(zé)令其限期改正,，可并處5000元以上30000元以下罰款,；

 （二）改變臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的高度,、結(jié)構(gòu)形式的,，責(zé)令其限期拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,，并處5000元以上30000元以下罰款,；

 （三）改變臨時(shí)建設(shè)使用性質(zhì)或買(mǎi)賣(mài)、抵押,、交換,、出租、贈(zèng)予臨時(shí)建設(shè)的,，責(zé)令其限期拆除臨時(shí)建設(shè),，并處5000元以上30000元以下罰款。



 第十七條 有下列情形之一的，屬于土地行政主管部門(mén)職責(zé)的,，由其依據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《山西省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰,；屬于城市規(guī)劃行政主管部門(mén)職責(zé)的，由其責(zé)令限期改正,，可并處5000元以上30000元以下罰款,；

 （一）未取得臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

 （二）未取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,；

 （三）擅自改變批準(zhǔn)的用地位置或用地性質(zhì)的,；

 （四）擅自擴(kuò)大批準(zhǔn)的用地面積的；

 （五）逾期不拆除臨時(shí)建設(shè)的,；

 （六）逾期不交回臨時(shí)用地的,。



 第十八條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定,，拒不限期改正或自行拆除違法臨時(shí)建設(shè)的,，由有關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆除違法臨時(shí)建設(shè)、收回違法占用的土地,。



 第十九條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn),、風(fēng)景名勝區(qū)和獨(dú)立的開(kāi)發(fā)區(qū)，臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的規(guī)劃管理,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。