• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】1992-12-12
• 【生效日期】1992-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第28號）
 《遼寧省污染源治理專項基金有償使用實施辦法》,，業(yè)經(jīng)一九九二年十一月二十一日遼寧省人民政府第一百零一次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省 長 岳岐峰

 一九九二年十二月十二日



 遼寧省污染源治理專項基金有償使用實施辦法





 第一條 根據(jù)國務(wù)院《
污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 遼寧省污染源治理專項基金（以上簡稱基金），由省,、市,、縣環(huán)境保護部門負責(zé)設(shè)立和管理。



 第三條 各級基金主要從依照《
中華人民共和國水污染防治法》和國務(wù)院《
征收排污費暫行辦法》規(guī)定征收的排污費和超標準排污費,，用于補助重點排污單位治理污染源資金（以下簡稱治理資金,，即排污費、超標準排污費的80％）中提取,。



 第四條 省級基金的來源：

 （一）從各市征收的治理資金中各提取10％,；

 （二）從東電、鐵路系統(tǒng)上繳的治理資金中各提取30％,；

 （三）貸款利息,、滯納金和挪用貸款的罰息（按國家規(guī)定支付銀行手續(xù)費除外）；

 （四）可用于污染源治理的其他資金,。

 第五條 市、縣級基金的來源：

 （一）從市,、縣征收的治理資金中提取20％,；

 （二）歷年超標準排污費的未用部分；

 （三）貸款利息,、滯納金和挪用貸款的罰息（按國家規(guī)定支付銀行手續(xù)費除外）,；

 （四）可用于污染源治理的其他資金。

 已經(jīng)大部或者全部實行基金有償使用的地方,，在按第四條規(guī)定繳納省級基金的前提下,，可繼續(xù)按照原辦法提取市、縣級基金,。



 第六條 基金的使用管理必須遵循下列原則：

 （一）主要用于區(qū)域間的污染源治理項目,；

 （二）以貸款形式，有償使用,，?？顚Ｓ茫?
 （三）實行分級管理,，獨立核算,，可以拆借使用。



 第七條 基金的使用范圍：

 （一）重點污染源治理項目,；

 （二）工業(yè)廢渣,、廢水,、廢氣綜合利用項目；

 （三）污染源治理示范工程,；

 （四）污染集中控制項目,；

 （五）為解決污染實行并、轉(zhuǎn),、遷企業(yè)的污染源治理項目,；

 （六）區(qū)域環(huán)境綜合整治中污染源治理項目；

 （七）治理污染源的科技攻關(guān)項目,；

 （八）銀行貸款治理污染源項目的部分貼息,。



 第八條 在基金的使用范圍內(nèi)，具備下列條件的單位,，可以向環(huán)境保護部門申請使用基金（治理污染源的科技攻關(guān)項目除外）：

 （一）按規(guī)定繳納排污費,、超標準排污費；

 （二）項目經(jīng)過可行性研究,，切實可行,；

 （三）自籌資金占投資總額40％以上；

 （四）具備償還貸款能力,。



 第九條 具備第七條規(guī)定條件,，又屬于下列情況之一的，可優(yōu)先申請使用基金：

 （一）限期治理項目,；

 （二）污染嚴重,、亟待治理的項目；

 （三）自籌資金占投資總額60％以上的項目,；

 （四）治理污染源急需的科技攻關(guān)課題,。



 第十條 環(huán)境保護部門應(yīng)當會同財政部門制定并下達基金貸款計劃。



 第十一條 基金的解繳,、撥付：

 （一）省級基金：沈陽,、大連市每年度末一個月內(nèi)，由市環(huán)境保護部門向省環(huán)境保護部門在銀行開立的“征收排污費專戶”解繳基金,，省環(huán)境保護部門收到基金后十日內(nèi),，將基金繳省財政部門；其他市財政部門每年通過財政總決算向省財政部門解繳基金,。省財政部門根據(jù)用款計劃,，將解繳入庫的基金分期撥入省環(huán)境保護部門在銀行開立的“基金專戶”。

 （二）市,、縣級基金：市,、縣財政部門每季向市、縣環(huán)境保護部門在銀行開立的“基金專戶”撥付基金,。



 第十二條 申請使用基金的單位,，必須填寫《污染源治理專項基金貸款申請表》,，持項目可行性研究報告等文件，按下列規(guī)定履行審批手續(xù)：

 （一）申請使用省級基金,，經(jīng)單位主管部門和項目所在市環(huán)境保護部門審核同意,，省環(huán)境保護部門委托的銀行核實償還能力后，由省環(huán)境保護部門審批（中央,、省直屬單位直接向省環(huán)境保護部門申請）,。

 （二）申請使用市、縣級基金,，經(jīng)單位主管部門預(yù)審,，市、縣環(huán)境保護部門委托的銀行核實償還能力后,，由市,、縣環(huán)境保護部門審批。

 申請使用基金的單位主管部門,，可以根據(jù)本部門的實際情況,，審核所屬單位的貸款申請后，統(tǒng)一報請批準,。

 無主管部門的單位,，可以直接向環(huán)境保護部門提出申請。



 第十三條 貸款申請批準后,，貸款使用單位應(yīng)當將項目所需自籌資金存入環(huán)境保護部門委托的銀行,，由銀行同貸款使用單位簽訂貸款合同，并按合同發(fā)放貸款,。銀行應(yīng)當監(jiān)督貸款的使用，催收本息,，并按季向環(huán)境保護部門報送貸款發(fā)放,、回收報表。



 第十四條 基金的貸款期限不得超過三年,。貸款利率按國務(wù)院《
污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,，并可按中國人民銀行同期利率增長幅度增加，貸款利息按季結(jié)清,。



 第十五條 貸款使用單位終止貸款合同的,，貸款銀行應(yīng)當追回全部貸款，并按占用基金月數(shù)計收利息,。



 第十六條 貸款使用單位使用貸款項目完成后,，應(yīng)當向負責(zé)審批貸款項目的環(huán)境保護部門提交項目驗收申請報告。



 第十七條 環(huán)境保護部門可以根據(jù)貸款項目完成情況,，按下列規(guī)定對貸款使用單位豁免一定數(shù)額的貸款本金,?；砻獾臄?shù)額不得高于其歷年納入基金總額扣除歷次豁免額后的余額：

 （一）項目按期完成，質(zhì)量達到設(shè)計標準,，在試投產(chǎn)或者試運行期內(nèi)保持正常運轉(zhuǎn)的,，可按最高豁免額的100％豁免貸款本金；

 （二）項目未按期完成,，但質(zhì)量達到設(shè)計標準,，在試投產(chǎn)或者運行期內(nèi)保持正常運轉(zhuǎn)的，可按最高豁免額的80％豁免貸款本金,；

 （三）項目按期完成,，但質(zhì)量未達到設(shè)計標準，經(jīng)限期整改后,，質(zhì)量達到設(shè)計標準的,，可按最高豁免額的60％豁免貸款本金。



 第十八條 貸款利息不予豁免,，由貸款使用單位從自有資金中償還,。但環(huán)境效益、經(jīng)濟效益,、社會效益顯著的重點污染源治理項目,、污染源治理示范項目、治理污染源的科技攻關(guān)項目,，可給予貼息,。貼息額度為應(yīng)交利息的10％至30％。



 第十九條 貸款本金由貸款使用單位用下列資金償還：

 （一）國營單位的更新改造資金,、生產(chǎn)發(fā)展基金,，集體單位的公積金、合作事業(yè)基金和更新改造資金等自留自用資金,；

 （二）貸款項目投產(chǎn)后的新增利潤,；

 （三）科研成果轉(zhuǎn)讓和專利收入；

 （四）上級撥給的污染源治理資金,；

 （五）工業(yè)廢渣,、廢水、廢氣綜合利用利潤留成,。

 貸款使用單位還款數(shù)額較大,、全部使用前款規(guī)定的資金還款確有困難的，經(jīng)當?shù)刎斦块T批準,，從項目投產(chǎn)使用之日起,，可按貸款項目正式投產(chǎn)前一年度繳納超標準排污費的方式和數(shù)額逐年還貸，但還貸時間從貸款之日起最長不得超過三年。



 第二十條 貸款使用單位逾期未還貸款的,，貸款銀行有權(quán)限期扣回,，并按貸款最高月利率3．0‰收取利息，按月利率1．5‰加收罰息,。貸款還清前,，不再批準使用基金。



 第二十一條 貸款使用單位將貸款挪作他用的,，貸款銀行有權(quán)收回部分或者全部貸款,。對挪用部分，按貸款最高月利率3．0‰收取利息,，并按月利率6．0‰加收罰息,。



 第二十二條 對違反本辦法挪用貸款的直接責(zé)任者和單位負責(zé)人，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 環(huán)境保護部門的工作人員必須遵紀守法,、秉公辦事,。對玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本辦法由省環(huán)境保護局負責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。