• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省中醫(yī)條例

 四川省中醫(yī)條例
 
（1997年2月21日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,，根據2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的《關于修改〈四川省中醫(yī)條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學，發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,，適應人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務需求,，保護人民健康，根據國家有關法律,、法規(guī),，結合我省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱中醫(yī)，系指中醫(yī),、中西醫(yī)結合和民族醫(yī),。



 第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的中醫(yī)醫(yī)療、預防,、保健,、康復、教學,、科研,、外事等活動。



 第四條 各級人民政府應當實行中西醫(yī)并重的方針和保護,，扶持,、發(fā)展中醫(yī)的政策，堅持中醫(yī)西醫(yī)地位上平等,、事業(yè)發(fā)展上并重的原則,。

 積極扶持和發(fā)展民族醫(yī)藥。



 第五條 縣級以上各級人民政府的中醫(yī)行政管理部門或同級人民政府指定的主管中醫(yī)工作的部門（以下統稱中醫(yī)行政管理部門）負責本地區(qū)的中醫(yī)管理工作,。

 縣級以上各級,。人民政府的衛(wèi)生。計劃,、財政,、人事,、外事、教育,、科技,、醫(yī)藥、公安和工商等部門應按照職責分工,，共同保障中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。




 第二章 行政管理





 第六條 縣級以上各級人民政府應當加強對中醫(yī)工作的領導,，把中醫(yī)事業(yè)的

發(fā)展納入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,。



 第七條 各級中醫(yī)行政管理部門的主要職責是：

 （一）制定本地區(qū)中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；

 （二）貫徹執(zhí)行中醫(yī)工作的法律法規(guī)和方針政策,；

 （三）管理中醫(yī)事業(yè)及中醫(yī)醫(yī)療,、預防、保健,、康復,、數學、科研等工作,；

 （四）按照《四川省
醫(yī)療機構管理條例》,，負責所轄區(qū)域內中醫(yī)醫(yī)療機構的設置規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理,；

 （五）組織實施國家和省制定的中醫(yī)機構建設,、技術標準；

 （六）負責中醫(yī)事業(yè)經費的管理,；

 （七）組織中醫(yī)行業(yè)專業(yè),。人員的技術培訓、考試,、考核和職稱評審工作,；

 （八）負責中醫(yī)醫(yī)療廣告的審查，出具《中醫(yī)醫(yī)療廣告證明》,；

 （九）管理中醫(yī)對外交流與合作工作,；

 （十）指導中醫(yī)行業(yè)的行風建設和職業(yè)道德教育。



 第八條 縣級以上各級人民政府應完善中醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督體制,，強化中醫(yī)行政執(zhí)法職能,。中醫(yī)、衛(wèi)生,、醫(yī)藥,、公安、工商等部門應按有關規(guī)定加強對非法辦醫(yī)的查處工作,。




 第三章 醫(yī)療保健





 第九條 縣級以上各級人民政府應按照區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,，建立健全以公有制為主體,、多種所有制并存的城鄉(xiāng)中西醫(yī)醫(yī)療保健體系。



 第十條 各級人民政府應加強農村中醫(yī)工作,，鞏固農村中醫(yī)醫(yī)療機構網絡,，建立城鎮(zhèn)中醫(yī)機構對農村中醫(yī)醫(yī)療工作的扶持和指導制度，積極向農村推廣簡便適用價廉有效的新技術,、新療法。



 第十一條 中醫(yī)醫(yī)療機構實行分級管理及評審制度,，其業(yè)務用房,、醫(yī)用設備、業(yè)務技術人員配備須達到國家和省規(guī)定標準,。

 中醫(yī)醫(yī)療機構不得使用偽劣藥品,。



 第十二條 申請開辦中醫(yī)醫(yī)療機構的單位和個人，以及在醫(yī)療機構中從事中醫(yī)藥技術服務的人員,，必須具備《四川省
醫(yī)療機構管理條例》所規(guī)定的相應條件和資格,，并按規(guī)定的程序申請審批、登記,。



 第十三條 各級人民政府有關部門和醫(yī)療保險機構在確定公費醫(yī)療,、勞保醫(yī)療、社會醫(yī)療保險服務的定點醫(yī)院時,。應同等對待中西醫(yī)醫(yī)療機構：



 第十四條 中醫(yī)醫(yī)療事故,，由各級中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定委員會組織鑒定，并按國家和省有關規(guī)定處理,。

 中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定委員會的成員,，由同級人民政府聘任。



 第十五條 中醫(yī)醫(yī)療機構應加強特色?？平ㄔO,，綜合醫(yī)院應辦好中醫(yī)科或中西醫(yī)結合科，以適應人民群眾防病治病的需求,。



 第十六條 任何單位,、組織和個人，均應遵守中醫(yī)醫(yī)療機構的有關規(guī)定,。維護正常的醫(yī)療秩序,。




 第四章 科學研究





 第十七條 中醫(yī)藥科研機構和醫(yī)療機構應依靠科學技術發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，提高中醫(yī)藥學術水平和中醫(yī)藥防病治病能力,。



 第十八條 中醫(yī)行政管理部門應堅持醫(yī)療,、教學、科研相結合的原則,。逐步形成各具特色,、分布合理的中醫(yī)藥科研結構,。中醫(yī)藥研究機構的基本設施、儀器設備,、技術隊伍等應達到國家規(guī)定的建設標準,。



 第十九條 縣級以上各級人民政府應把中醫(yī)藥科技工作納入地方科技規(guī)劃，加強中醫(yī)藥成果管理,、開發(fā),、推廣、應用和轉化,，培育,、發(fā)展中醫(yī)藥科學技術市場。



 第二十條 各級中醫(yī)行政管理部門應加速中醫(yī)資源開發(fā),，挖掘,、整理、保護有價值的中醫(yī)藥文獻,，發(fā)掘,、提高有獨特療效的診療技術，加強中醫(yī)藥科技情報和信息工作,。

 鼓勵捐獻有價值的中醫(yī)藥文獻及單方,、驗方。

 保護中醫(yī)藥知識產權和中醫(yī)藥科技人員的合法權益,。




 第五章 人才培養(yǎng)





 第二十一條 縣級以上各級人民政府應發(fā)展中醫(yī)藥教育事業(yè),，加強中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥技術人員和管理人員的整體素質,。



 第二十二條 省人民政府應發(fā)展規(guī)模適宜,、結構合理的中醫(yī)藥高、中等教育,，不斷提高教育質量和辦學效益,，以適應社會需求。建立和完善畢業(yè)后醫(yī)學繼續(xù)教育制度,。

 加快學術技術帶頭人和中青年技術骨干的選拔和培養(yǎng),，加強農村中醫(yī)藥技術隊伍建設。

 尊重和保護名老中醫(yī)藥專家,，做好其學術思想,、臨床經驗的總結和繼承工作。省中醫(yī)行政管理部門應制定鼓勵名老中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)的辦法,。



 第二十三條 鼓勵西醫(yī)及其他相關學科人員學習,、研究和應用中醫(yī)藥；鼓勵中醫(yī)藥人員學習、應用西醫(yī)藥學及相關的現代科學技術,。

 鼓勵不具備學歷的在職中醫(yī)藥人員參加學歷教育,。



 第二十四條 省中醫(yī)行政管理部門應建立中醫(yī)辦學資格認可及評估制度，保障中醫(yī)教育的正常秩序,。凡申清開辦中醫(yī)學歷和非學歷教育的,，必須經市、地,、州以上中醫(yī)行政管理部門審查同意,，并按國家和省有關規(guī)定報教育行政管理部門批準后。方可開辦,。




 第六章 對外交流與合作





 第二十五條 各級中醫(yī)行政管理部門應按國家和省的有關規(guī)定,，根據地方特色和優(yōu)勢積極開展中醫(yī)對外交流與合作，建立雙邊多邊合作關系,，促進學術、人才和技術交流,。



 第二十六條 凡開辦中外合作醫(yī)療機構,，應按照《四川省
醫(yī)療機構管理條例》及有關規(guī)定，經省中醫(yī)行政管理部門審查,，報國家有關部門批準后,，方可按有關程序辦理手續(xù)。



 第二十七條 舉辦涉外中醫(yī)短期培訓班和進修班的單位,，必須具備規(guī)定的辦學條件,，并經省中醫(yī)行政管理部門審查，報教育行政管理部門批準后方可接受外國留學生和研修生,。



 第二十八條 凡開展涉外中醫(yī)藥學術交流,、醫(yī)療服務、技術合作,、科技成果轉讓,、科研課題合作研究等活動，屬省級各部門的,，須先報省中醫(yī)行政管理部門審查并報外事行政管理部門批準,；屬各地、市,、州的,。須先報當地中醫(yī)行政管理部門審查，由當地外事行政管理部門批準,。問時報省中醫(yī)行政管理部門和有關部門備案,。


 第七章 投入與扶持





 第二十九條 中醫(yī)事業(yè)是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。各級人民政府應扶持中醫(yī)事業(yè),，實行與其他衛(wèi)生事業(yè)同樣的投入和優(yōu)惠政策,，并隨經濟的發(fā)展逐年增加對中醫(yī)事業(yè)的投入，增加幅度不低于財政支出的增長幅度,。



 第三十條 各級人民政府應設立專項資金對中醫(yī)基本醫(yī)療,、教學、科研,、生產的重點建設項目進行扶持,。并逐步增加投入。



 第三十一條 各級人民政府財政部門應按省人民政府的規(guī)定撥付中醫(yī)醫(yī)療機構中集體所有制人員工資的補助部分,。



 第三十二條 鼓勵社會團體企事業(yè)單位,、集體經濟組織和公民個人以多種形式支持、資助中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展,。積極利用國外優(yōu)惠貸款,，接受境外友好團體、人士提供資助,，發(fā)展中醫(yī)事業(yè),。



 第三十三條 建立合理的醫(yī)療收費制度和管理制度，收費項目及標準山省中醫(yī)行政管理部門會同省財政,、物價部門制定,。




 第八章 獎勵與處罰





 第三十四條 在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)中，有下列貢獻之一的,，給予獎勵：

 （―）貫徹執(zhí)行中醫(yī)法律法規(guī)和政策,，對促進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展有重大貢獻的；

 （二）在中醫(yī)醫(yī)療,、教育,、科研、行政管理,、促進中西醫(yī)結合等方面取得突出成績的,；

 （三）獻出或發(fā)掘、整理有價值的中醫(yī)藥學術文物或有特效的處方,、診療技術的,；

 （四）名老中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)取得突出成績的；

 （五）資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展有突出貢獻的,；

 （六）在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)的其他方面有突出貢獻的,。



 第三十五條 違反本條例。有下列行為之一的,，由當事人所在單位或其上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）利用職權侵犯他人從事中醫(yī)工作的合法權益的；

 （二）扣發(fā),、挪用中醫(yī)事業(yè)經費或中醫(yī)?？畹模?
 （三）侵犯中醫(yī)機構的合法權益,，或擅自改變其性質的,；

 （四）損害或破壞中醫(yī)藥文物，泄露中醫(yī)藥科學技術秘密的,；

 （五）限制公民自愿選擇中醫(yī)診療行為的,。



 第三十六條 違反本條例第十二條規(guī)定，未經中醫(yī)行政管理部門批準擅自行醫(yī)的,，或開展醫(yī)療活動的范圍超出登記范圍的,，由中醫(yī)行政管理部門責令其立即停業(yè)，并按《四川省
醫(yī)療機構管理條例》的有關規(guī)定予以處罰,。



 第三十七條 對違反本條例第二十四條規(guī)定,。未經批準擅自辦學的，由教育行政管理部門會同中醫(yī)行政管理部門依照有關規(guī)定處理,。



 第三十八條 未經批準,。擅自發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的，由工商行政管理部門依照《
中華人民共和國廣告法》及有關規(guī)定予以處罰,，

 批準發(fā)布虛假中醫(yī)醫(yī)療廣告的，由當事人所在單位或上級主管部門,、行政監(jiān)察部門予以行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，妨礙國家機關工作人員執(zhí)行公務的。由公安機關依法予以治安處罰,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第四十條 國家機關工作人員在執(zhí)行本條例中徇私舞弊,、玩忽職守的,。依照有關規(guī)定予以行政處分；構成犯罪的,。由司法機關依法追究刑事責任,，



 第四十一條 對根據本條例作出的行政處罰不服的，當事人可依照《
中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定申請行政復議或依法提起行政訴訟,；逾期不申請復議或不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第四十二條 本條例中所涉及的中藥，不包括生產,、經營活動中的中藥,。



 第四十三條 省人民政府可根據本條例，制定實施辦法,。



 第四十四條 本條例應用中的具體問題,，由省中醫(yī)行政管理部門負責解釋。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。