- 【發(fā)布單位】遼寧省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-06-30
- 【生效日期】2004-06-30
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省郵政條例(2004修訂)
遼寧省郵政條例(2004修訂)
(2001年11月30日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省郵政條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)通信自由和通信秘密,保障通信安全,,維護(hù)用戶和郵政企業(yè)的合法權(quán)益,,促進(jìn)郵政事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)郵政法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)郵政的管理,、建設(shè)、服務(wù)和保障,。
第三條 省,、市、縣(含縣級(jí)市,、區(qū),,下同)郵政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)郵政管理工作。
第四條 郵政企業(yè)是經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的公用企業(yè),,承擔(dān)向社會(huì)提供普遍服務(wù)的義務(wù),,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予扶持。
第五條 通信自由和通信秘密受法律保護(hù),。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪需要,,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)通信進(jìn)行檢查外,,任何單位和個(gè)人不得檢查,、扣留郵件。
第六條 郵政設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)郵政設(shè)施的義務(wù),。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政建設(shè)納入本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,,分期實(shí)施,。
第八條 城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū),、開發(fā)區(qū),、住宅區(qū)建設(shè)或者舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)將郵政局(所),、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)納入統(tǒng)籌范圍,,統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè),。
第九條 接收郵件的信報(bào)箱(間,、群)是居民樓房的配套設(shè)施,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將其納入民用住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),,所需費(fèi)用納入基建項(xiàng)目投資計(jì)劃,。
第十條 已投入使用的城市居民住宅樓未按規(guī)定設(shè)置信報(bào)箱(間、群)的,,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位有條件的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建,。
第十一條 郵政設(shè)施建設(shè)用地,按城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地依法劃撥,。
第十二條 郵政企業(yè)在公共場(chǎng)所,、社區(qū)和其他方便群眾的地方設(shè)置郵政服務(wù)處所、郵政信筒(箱),、郵政報(bào)刊亭,、閱報(bào)櫥窗等服務(wù)設(shè)施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,。
第十三條 建設(shè)單位需要拆遷郵政設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)事先與郵政企業(yè)協(xié)商,在保證郵政業(yè)務(wù)正常開展的前提下,,將郵政設(shè)施遷至適宜的地方或者另建,,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三章 安全與保障
第十四條 郵政企業(yè)及其工作人員不得向任何單位或者個(gè)人提供用戶通信名址和使用郵政業(yè)務(wù)的情況,。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第十五條 鐵路、公路,、水運(yùn),、航空、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)保證郵件運(yùn)輸及時(shí),、安全,。車站、民用機(jī)場(chǎng)、港口,、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)有為用戶辦理郵政通信業(yè)務(wù)的場(chǎng)所,,并為郵政企業(yè)提供裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件的作業(yè)場(chǎng)地和通道,。
第十六條 執(zhí)行郵件運(yùn)輸和投遞任務(wù)的車船和工作人員進(jìn)出港口,,通過(guò)渡口、橋梁,、隧道,、各類檢查站時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行,。帶有郵政專用標(biāo)志并持有公安交通管理部門核發(fā)的郵政專用通行證的車輛,,在執(zhí)行郵政通信任務(wù)時(shí),不受禁行路線,、禁行標(biāo)志和禁止停車路段的限制,。發(fā)生交通違章,交通民警一般不得扣留車輛,、人員,,可責(zé)令其在完成任務(wù)后到公安交通管理部門接受處理;發(fā)生重大交通事故不能放行的,,交通民警應(yīng)當(dāng)迅速通知郵政企業(yè),,并協(xié)助保護(hù)郵件安全。
郵件運(yùn)輸車輛在通過(guò)收費(fèi)的道路,、橋梁和隧道時(shí),,可適當(dāng)減免機(jī)動(dòng)車輛通行費(fèi)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列妨礙郵政工作行為:
(一)盜竊,、破壞,、損壞郵政設(shè)施;
(二)隱匿,、毀棄,、或者私自開拆他人郵件;
(三)非法攔截郵政通信車輛,,截留,、檢查郵件;
(四)在郵政局(所)門前和郵政通信車輛出入通道上擺攤設(shè)障,;
(五)偽造,、冒用郵政專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)、專用工具,、專用品,;
(六)向郵政信筒(箱),、信報(bào)箱投擲雜物、污物,;
(七)使用蓋銷,、劃銷或者經(jīng)過(guò)技術(shù)處理的違規(guī)郵資憑證;
(八)其他妨礙郵政通信工作正常進(jìn)行的行為,。
第十八條 通郵單位應(yīng)當(dāng)在樓房地面層或者院落的主要出入口設(shè)置收發(fā)室等接收郵件的設(shè)施,;兩個(gè)以上的通郵單位使用同一通郵地址的,可以設(shè)置聯(lián)合收發(fā)室,;村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在適宜的地方設(shè)置接收郵件的場(chǎng)所。
新建,、搬遷,、更名的單位,需要提供郵政通信服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘剜]政局辦理通郵手續(xù),。
第十九條 用郵單位接收郵件的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確傳遞郵件,,并對(duì)郵件負(fù)有保管和保密的責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)投,、誤投和無(wú)法投遞的郵件,,應(yīng)當(dāng)批明原因并及時(shí)通知郵政企業(yè)收回。
第二十條 用戶交寄的郵件應(yīng)當(dāng)按規(guī)范書寫名址和郵政編碼,,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信封,、郵政特快專遞封套、包裹包裝箱等,。
第四章 市場(chǎng)管理
第二十一條 郵政主管部門依法對(duì)郵政市場(chǎng),、集郵市場(chǎng)實(shí)施管理。
第二十二條 下列郵政業(yè)務(wù),,由郵政企業(yè)專營(yíng):
(一)信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞,;
(二)現(xiàn)行通信使用的普通郵票和發(fā)行期內(nèi)的紀(jì)念、特種郵票的銷售,;
(三)國(guó)家規(guī)定由郵政企業(yè)專營(yíng)的其他郵政業(yè)務(wù),。
郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政專營(yíng)業(yè)務(wù)。代辦人員辦理郵政業(yè)務(wù)時(shí),,負(fù)有同郵政工作人員一樣的法律責(zé)任,。
第二十三條 經(jīng)委托經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的非郵政單位,應(yīng)到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),,并于7個(gè)工作日內(nèi),,到省郵政主管部門備案,。具體辦法由省郵政主管部門商省工商行政管理部門制定。
第二十四條 申請(qǐng)開辦集郵交易市場(chǎng)的單位,,應(yīng)當(dāng)先由所在地郵政主管部門審查,,到省郵政主管部門辦理《集郵交易市場(chǎng)開辦許可證》,在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后,,方可開業(yè),。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)集郵票品的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在辦理合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)后的7個(gè)工作日內(nèi),,到郵政主管部門備案,。
集郵交易活動(dòng)必須在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第二十六條 下列郵政標(biāo)準(zhǔn)用品用具的生產(chǎn),,由省郵政主管部門核發(fā)《生產(chǎn)監(jiān)制證書》,,并實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)無(wú)郵資普通信封;
(二)特種信封(含明信片,、郵簡(jiǎn)),;
(三)郵政包裹包裝箱;
(四)國(guó)家郵政主管部門規(guī)定由省郵政主管部門監(jiān)制的其他郵政標(biāo)準(zhǔn)用品用具,。
發(fā)行無(wú)郵資明信片,、特種信封的,設(shè)計(jì)圖樣應(yīng)當(dāng)報(bào)送省郵政主管部門審核,。
第二十七條 任何單位和個(gè)人,,不得有下列行為:
(一)非法印制、倒賣偽造變?cè)斓泥]資票品,;
(二)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止流通的集郵票品,;
(三)先于發(fā)行日期出售郵資憑證;
(四)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)郵政主管部門批準(zhǔn)制作的集郵品,;
(五)擅自從事集郵票品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),;
(六)偽造、變?cè)?、出租,、轉(zhuǎn)讓、涂改國(guó)家,、省郵政主管部門核發(fā)的各種證書,、批件;
(七)其他違反國(guó)家郵政法律法規(guī)的行為,。
第二十八條 郵政主管部門的執(zhí)法人員有權(quán)依法進(jìn)入郵政企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)快遞,、集郵以及生產(chǎn)和銷售郵政用品用具的有關(guān)場(chǎng)所,對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)查,、檢查,。郵政企業(yè)和其他生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查和檢查。
郵政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),,必須兩人以上并佩戴執(zhí)法標(biāo)志,,出示執(zhí)法證件;對(duì)涉及當(dāng)事人隱私,、商業(yè)秘密的,,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五章 服務(wù)與監(jiān)督
第二十九條 郵政營(yíng)業(yè)局,、所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,,公布營(yíng)業(yè)時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)規(guī)范;郵政信筒(箱)必須標(biāo)明開取頻次和時(shí)間,;郵政工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限開取信筒(箱)和投遞郵件。
第三十條 郵政企業(yè)工作人員必須忠于職守,,廉潔奉公,,遵守職業(yè)道德,為用戶提供迅速,、準(zhǔn)確,、安全、方便的郵政服務(wù),,保護(hù)用戶使用郵政的合法權(quán)益,。
第三十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定將郵件投遞到位,縣以上城市城區(qū)范圍內(nèi)包裹郵件投遞到戶,。
第三十二條 具備下列條件,,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶辦理通郵手續(xù)之日起7日內(nèi)實(shí)現(xiàn)通郵:
(一)有標(biāo)準(zhǔn)地名和統(tǒng)一編制的門牌號(hào)碼;
(二)有確定的單位名稱和固定地址,;
(三)已設(shè)置郵政信報(bào)箱(間,、群)或者收發(fā)室;
(四)郵政車輛或者人員能夠通行,。
第三十三條 郵政企業(yè)對(duì)于丟失或者短少,、損毀的給據(jù)郵件,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家郵政主管部門制定的郵件賠償標(biāo)準(zhǔn)予以賠償或者采取補(bǔ)救措施,。
第三十四條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為:
(一)擅自中止對(duì)用戶的郵政服務(wù),;
(二)積壓郵件,延誤傳遞時(shí)限,,私揭郵票,;
(三)擅自改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目,,強(qiáng)迫用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)或者變相迫使用戶接受某種用郵方式;
(四)出借,、出租,、出賣帶有郵政專用標(biāo)志的車輛、郵政專用品,、專用標(biāo)志,;
(五)利用工作之便索要或者接受用戶饋贈(zèng)、回扣,;
(六)從事郵政法律法規(guī)禁止的其他行為,。
第三十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布郵政服務(wù)監(jiān)督電話號(hào)碼,采取聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,、設(shè)置監(jiān)督信箱,、受理用戶來(lái)信來(lái)訪等方式,接受對(duì)郵政通信質(zhì)量和服務(wù)工作的監(jiān)督,。
受理部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將舉報(bào),、投訴的處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,,郵政企業(yè)工作人員隱匿,、毀棄或者私自開拆他人郵件的,由其所在郵政企業(yè)視情節(jié)輕重給予行政處分,,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。
違反本條例第十七條第(四)、(六)項(xiàng)規(guī)定,,在郵政局(所)門前和郵政通信車輛出入通道上擺攤設(shè)障的,,向郵政信筒(箱)、信報(bào)箱投擲雜物,、污物的,,由郵政主管部門責(zé)令其停止侵害行為,恢復(fù)原狀,,造成損失的,,予以賠償。
違反本條例第十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,,偽造,、冒用郵政專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)、專用工具,、專用品的,,由郵政主管部門處以1500元以下罰款,并沒收有關(guān)物品,。
違反本條例第十七條第(七)項(xiàng)規(guī)定,,使用蓋銷,、劃銷或者經(jīng)過(guò)技術(shù)處理的違規(guī)郵資憑證的,郵政企業(yè)不予發(fā)寄,,通知寄件人限期撤回,,并由郵政主管部門處以應(yīng)付郵資10倍的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十二條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,,擅自經(jīng)營(yíng)信件和其他具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)的,,由郵政主管部門或者工商行政管理部門,根據(jù)情節(jié)輕重,,分別給予警告,,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得和非法物品,,并可處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款,。
違反本條例第二十二條第一款第(二)項(xiàng)、第二十七條第(二),、(三),、(四)項(xiàng)規(guī)定,有下列行為之一的,,由郵政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,,分別給予警告,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),,沒收違法所得和非法物品,并處3萬(wàn)元以下罰款,。
(一)私自銷售現(xiàn)行通信使用的普通郵票和發(fā)行期內(nèi)的紀(jì)念,、特種郵票的;
(二)經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止流通的集郵票品的,;
(三)先于發(fā)行日期出售郵資憑證的,;
(四)未經(jīng)郵政主管部門批準(zhǔn)制作集郵品的;
(五)擅自從事集郵票品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,。
違反本條例第二十六條規(guī)定,,無(wú)《生產(chǎn)監(jiān)制證書》生產(chǎn)、銷售郵政標(biāo)準(zhǔn)用品用具的,,由郵政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn),、銷售和使用,予以警告,,并處1萬(wàn)元以下罰款,;有違法所得的,處3萬(wàn)元以下罰款,;由此給用戶和消費(fèi)者造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。
第三十八條 違反本條例第二十四條、第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定,,有下列行為之一的,,由郵政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),,繳銷證書,、批件,沒收違法所得和非法物品,,并處1萬(wàn)元以下罰款,。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開辦集郵市場(chǎng)的,;
(二)偽造,、變?cè)臁⒊鲎?、轉(zhuǎn)讓,、涂改國(guó)家或者省郵政主管部門核發(fā)的各種證書、批件的,。
第三十九條 違反本條例第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,,非法印制、倒賣偽造變?cè)爨]資票品的,,由郵政主管部門處5000元以下罰款,,并沒收違法所得和非法物品。
第四十條 違反本條例第三十四條第(一),、(二),、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定,,擅自中止對(duì)用戶的郵政服務(wù)的,,積壓郵件,延誤傳遞時(shí)限,,私揭郵票的,,出借、出租,、出賣帶有郵政專用標(biāo)志的車輛,、郵政專用品、專用標(biāo)志的,,利用工作之便索要或者接受用戶饋贈(zèng),、回扣的,由所在單位或者上一級(jí)郵政主管部門責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重,,給予行政處分,,追回非法錢物,處300元以上1000元以下罰款,。
違反本條例第三十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定,,擅自改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的,由價(jià)格行政管理部門依法予以處罰,。
第四十一條 郵政行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;造成經(jīng)濟(jì)損失的,按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)郵政普遍服務(wù):指按照國(guó)家郵政主管部門統(tǒng)一規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,、業(yè)務(wù)范圍、資費(fèi),,向所有用戶提供的信件寄遞服務(wù)和國(guó)家指定的其他郵政服務(wù),。
(二)郵件:指通過(guò)郵政企業(yè)寄遞的信件、印刷品,、郵包,、匯款通知、報(bào)刊等,。
(三)信件:指信函和明信片。信函指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體,,具體內(nèi)容包括:(1)書信,;(2)各類文件;(3)各類單據(jù),、證件,;(4)各類通知;(5)有價(jià)證券,。明信片指裸露寄遞的卡片形式的信息載體,。
(四)具有信件性質(zhì)的物品:指以符號(hào)、圖像,、音響等方式傳遞信息的載體,,具體內(nèi)容包括:(1)印有“內(nèi)部”字樣的書籍,、報(bào)刊、資料,;(2)具有通信內(nèi)容的音像制品,、計(jì)算機(jī)信息媒體等;(3)國(guó)家郵政主管部門規(guī)定的其他具有信件性質(zhì)的物品,。
(五)快遞業(yè)務(wù)(亦稱特快專遞,、速遞業(yè)務(wù)、快件寄遞),,是指經(jīng)營(yíng)者接受寄件人的委托,,將物品投交收件人或者受郵政企業(yè)委托,將信件和其他具有信件性質(zhì)的物品,,經(jīng)過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)處理和運(yùn)輸,,投交收件人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(六)郵票發(fā)行期:指國(guó)家郵政主管部門公布的郵票發(fā)行期限,。
第四十四條 本條例自2002年2月1日起施行,。1989年9月22日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),1995年5月30日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《遼寧省郵電通信管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
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- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二,、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-