• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-05-30
• 【生效日期】1995-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作嚴(yán)厲打擊 盜竊破壞文物違法犯罪活動(dòng)的決定

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作嚴(yán)厲打擊
 盜竊破壞文物違法犯罪活動(dòng)的決定
 
（1995年5月30日遼寧省第八屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）
 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,、《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》和《遼寧省關(guān)于＜
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法＞實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我省的文物保護(hù)工作,，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞文物的違法犯罪活動(dòng),，針對(duì)當(dāng)前我省文物保護(hù)工作中的幾個(gè)突出問(wèn)題，作如下決定,。



 一,、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,。對(duì)因作出與文物保護(hù)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定相違背的決策而致使文物遭到嚴(yán)重破壞的責(zé)任者,，依照《遼寧省關(guān)于＜
文物保護(hù)法＞實(shí)施辦法》第
三十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，予以懲處。



 二,、任何部門和單位在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和在文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物，必須事先依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),，不得擅自動(dòng)工,，也不得先施工后報(bào)批。違反上述規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第
三十條第（三）項(xiàng)和《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》第
四十五條第（二）項(xiàng)的規(guī)定,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見(jiàn)責(zé)令停工，責(zé)令拆除違法修建的建筑物,、構(gòu)筑物或者處以罰款,。



 三、在進(jìn)行大型基本建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候,，建設(shè)單位必須依法事先會(huì)同省文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行文物的調(diào)查,、勘探工作。凡在有可能埋藏文物的地方進(jìn)行其他基本建設(shè)項(xiàng)目,，其選址必須事先征得文化行政管理部門的同意,。在文化行政管理部門的調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作未結(jié)束前,，有關(guān)審批部門不得批準(zhǔn)影響調(diào)查,、勘探和發(fā)掘工作進(jìn)行的分項(xiàng)工程開工。對(duì)違反上述規(guī)定的,，由建設(shè)部門根據(jù)文化行政管理部門的意見(jiàn),，責(zé)令停止施工，并由縣以上文化行政管理部門處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；造成文物流失或損壞的,，責(zé)令追回文物或賠償損失,，由縣以上文化行政管理部門處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由當(dāng)事人所在單位和上級(jí)主管部門給予直接負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任者以行政處分,。

 在進(jìn)行基本建設(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,，應(yīng)依法立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T,。發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)，不上交國(guó)家的,，由公安部門給予警告或者罰款,，并追繳其非法所得的文物。



 四,、省內(nèi)古生物化石的發(fā)掘,、研究、鑒定和利用等項(xiàng)工作由省文化行政管理部門組織進(jìn)行,。其他任何部門,、單位或個(gè)人未經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn)，不得從事古生物化石的采掘和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。對(duì)濫采亂挖和非法交易古生物化石者,，分別按盜掘古文化遺址、古墓葬和私自經(jīng)營(yíng)文物購(gòu)銷活動(dòng)論處,。



 五,、各地建立“文物監(jiān)管物品市場(chǎng)”必須征得省文化行政管理部門同意，并由文化,、工商,、公安等部門按各自職權(quán)進(jìn)行審批、管理,。各地舊物市場(chǎng)未經(jīng)省文化行政管理部門審查同意,，一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)文物監(jiān)管物品,。未經(jīng)省文化行政管理部門批準(zhǔn),、擅自進(jìn)行文物監(jiān)管物品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第
三十條第（五）項(xiàng)和《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》第
四十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定,，由有關(guān)部門沒(méi)收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物監(jiān)管物品,，并處以罰款。



 六,、任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘地下,、水地埋藏的文物，嚴(yán)禁盜掘古文化遺址、古墓葬,。違者,，必須依法嚴(yán)懲，不得以罰代刑,。

 文物系統(tǒng)的單位進(jìn)行考古發(fā)掘工作,，必須依法履行報(bào)批手續(xù)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘工作的,，由省文化行政管理部門或由省文化行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門收繳其所得文物標(biāo)本和資料,，并給予行政處分和罰款。



 七,、各級(jí)人民政府應(yīng)依法安排本級(jí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi),，并根據(jù)文物系統(tǒng)博物館的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，安排用于博物館安全防范設(shè)施建設(shè)的資金,。



 八,、各級(jí)文博單位要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,，確保文物安全,。對(duì)保護(hù)文物成績(jī)顯著的，依法予以精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)因玩忽職守,、徇私舞弊而致使文物遭受嚴(yán)重?fù)p失的文化單位的有關(guān)人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。