• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-08-06
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

海南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

(1990年6月23日海南省人民代表會議常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈海南省實施中華人民共和國集會游行示威法辦法〉的決定》修正)






第一條 為實施《
中華人民共和國集會游行示威法》(以下稱《集會游行示威法》),，保障公民依法行使集會,、游行、示威的權(quán)利,，維護社會安定和公共秩序,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會,、游行,、示威,，必須遵守《集會游行示威法》和本辦法,。




第三條 各級人民政府及其主管機關(guān)必須對公民依法行使集會、游行,、示威的權(quán)利給予保障,。




第四條 集會、游行,、示威的主管機關(guān),，是集會、游行,、示威舉行地的市,、縣、自治縣公安局,。游行,、示威路線經(jīng)過兩個以上市、縣的,，主管機關(guān)是省公安廳,。




第五條 舉行集會、游行,、示威,，必須向集會、游行,、示威舉行地的主管機關(guān)提出書面申請,，并獲得許可?！都瘯涡惺就ā芬?guī)定不需申請的除外,。




第六條 未持有本省常住戶口或暫住證件的公民，不得在本省發(fā)動,、組織,、參加集會、游行,、示威,。



 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、組織,、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游行,、示威?



第七條 集會、游行,、示威的申請：



 (一)舉行集會,、游行、示威必須有負(fù)責(zé)人,，負(fù)責(zé)人有二人以上的,，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人；



 (二)交驗負(fù)責(zé)人的居民身份證或其他身份證件,；



 (三)負(fù)責(zé)人必須在申請舉行日期的五日前,，向主管機關(guān)遞交書面申請；



 (四)申請書應(yīng)載明集會,、游行,、示威的理由、目的,、方式,、人數(shù)、標(biāo)語,、口號,、車輛數(shù)、音響設(shè)備的種類及數(shù)量,、起止時間,、地點(包括集合地和解散地)、行進路線,、安全措施,、負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè),；住址等,；



 (五)由負(fù)責(zé)人填寫集會游行示威申請登記表。




第八條 以國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或參加集會、游行,、示威的,，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽署同意并加蓋單位公章，簽署同意的負(fù)責(zé)人即為集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人。




第九條 主管機關(guān)對公民的集會,、游行,、示威申請,，應(yīng)在申請舉行日期的二日前，根據(jù)《集會游行示威法》和本辦法,，作出許可或不許可的決定,，并書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的應(yīng)說明理由,。逾期不通知的,，視為許可。




第十條 有下列情況之一的,，主管機關(guān)可變更舉行集會,、游行、示威的時間,、地點、路線及舉行方式,、采用的標(biāo)語,、口號、車輛,、音響設(shè)備等,，并及時通知其負(fù)責(zé)人：



 (一)遇有重大國事、外事活動的,；



 (二)游行隊伍經(jīng)過交通主干道,、鬧市區(qū)的；



 (三)游行時間處于交通高峰期的,；



 (四)將嚴(yán)重影響社會秩序的,；



 (五)將影響大型群眾性活動的正常進行的。



 主管機關(guān)在發(fā)出許可通知后,，因出現(xiàn)緊急情況,，仍可作出變更決定，并及時書面通知其負(fù)責(zé)人,。




第十一條 凡在申請書中明確要求解決具體問題的,，主管機關(guān)接受申請后，應(yīng)將申請書副本送有關(guān)單位,，由有關(guān)單位與申請集會,、游行、示威負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,，由此主管機關(guān)可將申請舉行的時間推遲五日,。




第十二條 申請集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人決定不舉行集會,、游行,、示威，可隨時用書面形式撤回申請,，或?qū)⒃S可通知書退還主管機關(guān),。




第十三條 集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人對不許可的決定不服的,，可以在接到通知之日起三日內(nèi)，用書面向主管機關(guān)的同級人民政府申請復(fù)議,。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出復(fù)議決定,。撤銷原決定的，應(yīng)作出許可決定,，并及時送達集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人,，同時將副本抄送主管機關(guān),。




第十四條 獲準(zhǔn)舉行的集會、游行,、示威必須遵守下列規(guī)定：



 (一)遵守憲法和法律,，不得反對憲法所確定的基本原則；



 (二)服從主管機關(guān)派出的管理人員的管理,；



 (三)不得超越主管機關(guān)許可的范圍,；



 (四)不得損害國家、社會,、集體和其他公民的合法權(quán)益,；



 (五)不得攜帶武器、管制刀具,、爆炸物,、火具以及其他足以危害他人健康、有傷風(fēng)化的器物,，不得使用暴力或者煽動使用暴力,；



 (六)不得擾亂治安、妨害交通及損壞園林,、綠地,、護欄等公共設(shè)施；



 (七)不得擾亂社會的正常工作,、生產(chǎn),、教學(xué)、科研和人民生活秩序,。




第十五條 獲準(zhǔn)集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會、游行,、示威的秩序,，并指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。維持秩序人員必須佩戴標(biāo)志,，標(biāo)志式樣須在舉行集會,、游行、示威一日前送主管機關(guān)備案,。




第十六條 為保證國家機關(guān),、軍事機關(guān)、廣播電臺,、電視臺,、外國駐我省辦事機構(gòu)等單位的正常秩序，主管機關(guān)可在這些單位范圍以外的一定距離設(shè)置臨時警戒線,，未經(jīng)許可,，不得逾越。




第十七條 距國賓下榻處,、重要軍事設(shè)施、航空港,、火車站,、港口周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會,、游行,、示威。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外,。



 具體周邊距離,，由省人民政府根據(jù)實際情況確定。




第十八條 禁止任何人采取暴力,、脅迫,、收買或其他方法迫使他人參加集會、游行,、示威,，或阻止他人退出集會、游行,、示威,。




第十九條 對依法舉行的集會、游行,、示威,，主管機關(guān)應(yīng)派出人民警察采取有效措施,，保障其順利進行：



 (一)疏導(dǎo)車輛、行人,，維護交通秩序,；



 (二)制止其他人以暴力、脅迫手段擾亂集會,、游行,、示威；



 (三)制止其他人沖擊集會,、游行,、示威隊伍；



 (四)制止以其他方法干擾,、破壞集會,、游行、示威的正常進行,。




第二十條 舉行集會,、游行、示威活動,，有下列情形之一的,，人民警察應(yīng)予以制止：



 (一)未依法申請或者申請未獲許可的；



 (二)未按照許可范圍進行活動的,；



 (三)出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的,。



 不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或立即予以拘留,。



 參加集會,、游行、示威的人員越過臨時警戒線,，進入不得舉行集會,、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為,，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。




第二十一條 對違反《集會游行示威法》和本辦法的，依法追究法律責(zé)任,。




第二十二條 外國人在本省舉行集會,、游行、示威適用《集會游行示威法》和本辦法。



 外國人未經(jīng)主管機關(guān)許可,，不得參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?



第二十三條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬海南省人民政府,。




第二十四條 本辦法自頒布之日起施行,。在此之前制定的有關(guān)規(guī)定即行廢止。