• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[2000]70號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-06
• 【生效日期】2000-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì) 出國(guó)留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定的通知

 深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)
 出國(guó)留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定的通知
 
（2000年6月6日深府〔2000〕70號(hào)）
各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

 《關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》已經(jīng)市政府二屆159次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定





 第一條 為建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,，以適應(yīng)深圳二次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,，結(jié)合我市實(shí)際，特制定鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的出國(guó)留學(xué)人員是指在國(guó)外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的公派,、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生（包括已獲得居住國(guó)永久居留權(quán)、留學(xué)國(guó)再入境資格者），以及在國(guó)內(nèi)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱并到國(guó)外高等院校,、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)一年以上,，取得一定成果的訪問學(xué)者和進(jìn)修人員,。

 本規(guī)定僅適用于上述從國(guó)外直接來深創(chuàng)業(yè)和工作的人員,。



 第三條 深圳市引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱引智辦）是管理留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)和工作的職能機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)留學(xué)人員的資格審定,、入戶審批,、組織協(xié)調(diào)、管理和政策咨詢等工作,。



 第四條 留學(xué)人員可以來深從事科研,、投資和興辦各類實(shí)業(yè)；也可根據(jù)需要到機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位工作,；或應(yīng)邀來深開展學(xué)術(shù)交流、合作開發(fā),、顧問咨詢等活動(dòng),。



 第五條 留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)和工作，須向市引智力提交本人護(hù)照,、學(xué)位證書,，以及我駐留學(xué)國(guó)使領(lǐng)館出具的國(guó)外學(xué)歷、工作經(jīng)歷的有效證明,；

 訪問學(xué)者和進(jìn)修人員,，應(yīng)提供本人護(hù)照、國(guó)外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的有效證明（包括研究論文,、科研成果）,、國(guó)內(nèi)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱資格證書；

 不辦理入戶的,，由市引智辦發(fā)給以深圳市人民政府名義印制的“留學(xué)人員來深工作證明書”,。持“留學(xué)人員來深工作證明書”者享有深圳市戶籍人口待遇。



 第六條 從2000年起市財(cái)政每年安排1000萬元,、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年安排2000萬元,，作為支持出國(guó)留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)資金。該專項(xiàng)資金的主要用途：一是建立,、完善市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,；二是對(duì)留學(xué)回國(guó)人員在科研開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面予以適當(dāng)資金支持,；三是對(duì)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)給予貸款貼息,。

 以上資金具體使用辦法，由市科技局與市引智辦共同制定。資金撥付由市科技局,、人事局共同審批,。



 第七條 留學(xué)回國(guó)人員憑市引智辦出具的留學(xué)人員“資格審查證明”或“留學(xué)人員來深工作證明書”和本人護(hù)照，可以成為公司的股東,，可以注冊(cè)外商投資企業(yè)或者內(nèi)資企業(yè),。



 第八條 對(duì)留學(xué)人員來深從事科學(xué)研究及投資、興辦各類實(shí)業(yè)的,，實(shí)行下列鼓勵(lì)政策：

 1．從事科研工作,，其研究課題經(jīng)市科技局認(rèn)定屬于高新技術(shù)項(xiàng)目的，可獲一次性科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10－15萬元人民幣,；

 2．興辦評(píng)估,、咨詢、顧問等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或第三產(chǎn)業(yè)的,，各主管部門應(yīng)積極支持,。

 留學(xué)人員投資領(lǐng)域，除國(guó)家禁止行業(yè)外,，其它行業(yè)可適當(dāng)放寬,。

 3．以專利、非專利技術(shù)成果入股的形式投資的,，其技術(shù)成果作價(jià)可占注冊(cè)資本的百分之二十五,，經(jīng)市科技局認(rèn)定的高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)注冊(cè)資本的百分之三十五。合作雙方另有約定的,，可按約定執(zhí)行,。



 第九條 在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“深圳市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園”，吸引留學(xué)回國(guó)人員進(jìn)入園區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究,、產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,。入園企業(yè)由市高新辦和市引智辦共同審定。



 第十條 對(duì)深圳科學(xué)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)回國(guó)人員,，由市引智力會(huì)同市科技局每年組織一次“深圳市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。獲獎(jiǎng)?wù)咭陨钲谑腥嗣裾x予以表彰,，資金免征個(gè)人所得稅,。獲獎(jiǎng)?wù)咄瑫r(shí)可申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、中銀獎(jiǎng),、市青年科技獎(jiǎng),。



 第十一條 來深創(chuàng)業(yè)、工作,，并愿意落戶的留學(xué)人員,，年齡一般應(yīng)在45歲以下,。留學(xué)回國(guó)人員可憑市引智辦開具的證明直接到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。經(jīng)市科技局確認(rèn)的持有重大科技發(fā)明成果人員,，年齡可適當(dāng)放寬,。

 留學(xué)回國(guó)人員配偶調(diào)動(dòng)時(shí)不受調(diào)干、調(diào)工指標(biāo)限制并免調(diào)干,、調(diào)工考試,。凡來深入戶的留學(xué)人員及其配偶和未成年子女，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi),。



 第十二條 留學(xué)回國(guó)人員配偶的工作,，采取個(gè)人聯(lián)系和組織安排相結(jié)合的辦法解決。對(duì)確有困難,，長(zhǎng)時(shí)間找不到工作單位，由市,、區(qū)人事,、勞動(dòng)部門協(xié)助安排；屬教師,、醫(yī)護(hù)人員的,，由市、區(qū)教育,、衛(wèi)生部門協(xié)助解決,；配偶暫無工作單位的，其行政關(guān)系免費(fèi)掛靠市,、區(qū)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),。



 第十三條 留學(xué)回國(guó)人員出國(guó)前的工齡，按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，由用人單位負(fù)擔(dān),；繳交后，按國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限,。



 第十四條 留學(xué)回國(guó)人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),，不受評(píng)聘時(shí)限和崗位職數(shù)的限制。



 第十五條 留學(xué)回國(guó)人員在辦理完本人,、配偶的落戶手續(xù)后,，即可向市住宅局申請(qǐng)購(gòu)買一套微利商品房。



 第十六條 留學(xué)回國(guó)人員隨歸子女入托,、入中小學(xué),，憑市引智辦出具的證明，由市,、區(qū)教育部門根據(jù)就近入學(xué)原則優(yōu)先安排,。

 在國(guó)外出生或在國(guó)外生活五年以上的隨歸子女，優(yōu)先安排在市、區(qū)兩級(jí)的外語學(xué)校就讀,。在三年語言適應(yīng)期內(nèi)初中畢業(yè)升高中時(shí),，在全市統(tǒng)一文化考試中降低10分投檔。



 第十七條 市公安,、外事部門應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化留學(xué)回國(guó)人員再出國(guó)（境）手續(xù),，優(yōu)先為其辦理一次審批一年內(nèi)多次出國(guó)有效批件和多次往返港澳通行證，保證其來去自由,。其創(chuàng)辦的科技型企業(yè)的員工出入國(guó)（境）手續(xù),，由市科技局協(xié)助辦理。



 第十八條 本規(guī)定適用在港,、澳,、臺(tái)留學(xué)的同等條件人員。



 第十九條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施,。