• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2004〕057號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-08-06
• 【生效日期】2004-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)的意見

天津市人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)的意見

(津政辦發(fā)〔2004〕057號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)我市政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)工作提出以下意見：



 一,、加快我市電子政務(wù)專網(wǎng)一期工程建設(shè)



 按照總體規(guī)劃和建設(shè)方案,，認(rèn)真抓好我市電子政務(wù)專網(wǎng)的一期工程建設(shè)。加快建設(shè)市與區(qū),、縣和局以上單位政府機(jī)關(guān)的寬帶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，基本建成覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)骨干網(wǎng)。各區(qū)縣政府,、市政府各部門要根據(jù)各自所處的核心節(jié)點(diǎn),、匯聚節(jié)點(diǎn)或接入節(jié)點(diǎn)，落實(shí)業(yè)務(wù)部門和人員,、落實(shí)資金,、落實(shí)接入地點(diǎn)。認(rèn)真做好電子政務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃,，統(tǒng)一整合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)不同政務(wù)部門之間的信息交換與共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換功能及政務(wù)部門間的網(wǎng)上辦公,。納入第一期工程的部門要做好將市政府辦公廳業(yè)務(wù)網(wǎng)由撥號(hào)上網(wǎng)切換到我市電子政務(wù)專網(wǎng)的準(zhǔn)備工作,。



 二、搞好各區(qū)縣,、各部門內(nèi)部辦公局域網(wǎng)的建設(shè)



 各區(qū)縣,、各部門的內(nèi)部局域網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)上辦公,、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、信息資源共享以及為各單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)支持的基礎(chǔ),。目前已建有內(nèi)部辦公局域網(wǎng)的，要充分利用和整合各部門現(xiàn)有的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源,，按照統(tǒng)一規(guī)范的要求,，適時(shí)調(diào)整和規(guī)范內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)。還沒有建成內(nèi)部辦公局域網(wǎng)的部門,，要按照規(guī)范要求抓緊建設(shè),。各部門的內(nèi)部局域網(wǎng)經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)認(rèn)證后，逐步接入市電子政務(wù)專網(wǎng),，以滿足面向社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的需要,。要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)的備案制度。各區(qū)縣,、各委局新建網(wǎng)絡(luò),，要向市政府辦公廳備案。



 三,、加強(qiáng)《天津政務(wù)網(wǎng)》網(wǎng)站建設(shè)



 按照戴相龍市長(zhǎng)關(guān)于“瞄準(zhǔn)京滬,、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)《天津政務(wù)網(wǎng)》網(wǎng)站建設(shè),，完善和提升網(wǎng)站功能,，不斷創(chuàng)新，提高面向社會(huì),、面向公眾服務(wù)的水平,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，并按照《天津市電子政務(wù)管理辦法》的要求,，除涉及國(guó)家機(jī)密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等不宜公開的事項(xiàng)外，各級(jí)政府及部門所掌握的政府信息都應(yīng)通過(guò)《天津政務(wù)網(wǎng)》或子網(wǎng)站向社會(huì)公眾和利益相關(guān)人公開,。要建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度,，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),。各部門重要政務(wù)信息的公開、與群眾利益密切相關(guān)重大事項(xiàng)的公示及征求意見的內(nèi)容,，都要及時(shí)在《天津政務(wù)網(wǎng)》上刊發(fā),。要大力推進(jìn)網(wǎng)上在線辦公服務(wù)，加快實(shí)施審批職能,、監(jiān)管職能的網(wǎng)上公開,、網(wǎng)上辦公,。增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的深度，加快實(shí)施認(rèn)證管理體系和網(wǎng)上辦公項(xiàng)目的軟件開發(fā)與應(yīng)用,。各級(jí)政府和政府各部門要對(duì)各級(jí)網(wǎng)站建設(shè)給予大力支持,。 各部門所負(fù)責(zé)的《天津政務(wù)網(wǎng)》主網(wǎng)站和本級(jí)子網(wǎng)站的數(shù)據(jù)更新要及時(shí)、準(zhǔn)確,。



 四,、做好文件、資料的數(shù)字文檔工作



 各區(qū)縣政府,、 市政府各部門,， 要按照市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于上報(bào)市人民政府和市人民政府辦公廳的文件應(yīng)附帶電子數(shù)據(jù)文件的通知》（津政辦發(fā)〔2002〕16號(hào)）的要求，在報(bào)送紙質(zhì)文件的同時(shí),，一律按統(tǒng)一格式的要求,，上報(bào)電子數(shù)據(jù)，并由此逐步向只報(bào)電子數(shù)據(jù)過(guò)渡,。同時(shí),，各區(qū)縣、各部門要做好電子公文數(shù)據(jù)平臺(tái)與檔案部門數(shù)字文檔系統(tǒng)的銜接,，并做好電子公文歸檔的準(zhǔn)備工作,。



 五、做好市政府辦公廳與國(guó)務(wù)院辦公廳全國(guó)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（政府專網(wǎng)）的接入及應(yīng)用建設(shè)



 完成利用政府專網(wǎng)開展“金審工程”的試點(diǎn)工作,，并根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要,，協(xié)調(diào)本市有關(guān)部門與國(guó)務(wù)院相應(yīng)部門利用專網(wǎng)開展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。完成國(guó)務(wù)院督查管理系統(tǒng)在我市政府的接入以及全國(guó)性會(huì)議通知和報(bào)名無(wú)紙化傳輸應(yīng)用及電子公文的傳輸接收等項(xiàng)工作,。



 六,、以我市電子政務(wù)專網(wǎng)為支撐，建立政務(wù)資源共享平臺(tái)



 充分利用我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),、各部門數(shù)據(jù)庫(kù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息資源,，建立統(tǒng)一的資源共享應(yīng)用平臺(tái)，建立信息交換體系和目錄服務(wù)體系,，建立政府系統(tǒng)共建共享數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。



 七,、不斷健全和完善信息安全保障體系



 要根據(jù)系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的需求,，制定和完善政務(wù)信息化建設(shè)中安全保密措施和有關(guān)制度，落實(shí)安全保密工作責(zé)任制,。積極采用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審核認(rèn)定的措施和手段,，確保政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息的保密。



 八,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息化的領(lǐng)導(dǎo)



 全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)工作要在市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照國(guó)務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署,，由市政府辦公廳與市信息化辦統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，共同負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和推進(jìn),。要把提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平和應(yīng)用效能作為目標(biāo)，把網(wǎng)絡(luò)利用率作為考評(píng)指標(biāo),，列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。各區(qū)縣、各部門要十分重視專業(yè)管理人員和技術(shù)人員的培養(yǎng)與使用,，提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)和服務(wù)的能力,。要按照中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)文件精神，加大對(duì)政務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用工作的經(jīng)費(fèi)投入,，將其列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,，確保落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。



 二ＯＯ四年八月六日