- 【發(fā)布單位】江蘇省徐州市
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2004-08-20
- 【生效日期】2004-08-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
徐州市工程建設監(jiān)理條例(2004修訂)
徐州市工程建設監(jiān)理條例(2004修訂)
(2000年9月27日徐州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議制定 2000年10月17日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準 根據(jù)2004年7月16日徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《關于修改〈徐州市工程建設監(jiān)理條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工程建設監(jiān)理活動,,保證工程質量,,根據(jù)《 中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》,、《江蘇省建筑市場管理條例》等法律,、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱工程建設監(jiān)理,是指在工程建設施工階段,,監(jiān)理單位受建設單位的委托,,依據(jù)法律、法規(guī)及有關技術標準,、規(guī)范,、設計文件、工程承包合同,、監(jiān)理合同等,,對工程建設施工質量,、建設工期、建設資金使用等方面實施的監(jiān)督,。
第三條 本市行政區(qū)域內的工程建設監(jiān)理活動及對監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,,適用本條例。
第四條 市,、縣(市),、賈汪區(qū)建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的工程建設監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理。
第五條 工程建設監(jiān)理應當遵循客觀,、公正的原則,。
第二章 建設單位的權利和義務
第六條 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當依法采用招標方式確定監(jiān)理單位,,實行委托監(jiān)理,。
鼓勵建設單位對其他建設工程項目實行委托監(jiān)理。
第七條 建設單位應當委托符合下列條件的單位實施監(jiān)理:
(一)具有與建設工程相適應的監(jiān)理資質等級,;
(二)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料,、建筑構配件、設備供應單位沒有隸屬關系或者其他利害關系,。
第八條 建設單位應當委托同一監(jiān)理單位實施對單位工程同一標段的施工質量,、建設工期和建設資金使用方面的監(jiān)督。
第九條 建設單位與其委托的監(jiān)理單位應當簽訂書面委托監(jiān)理合同,。提倡采用國家制定的標準合同文本簽訂監(jiān)理合同,。
建設單位與監(jiān)理單位合同約定的監(jiān)理費用應當符合國家規(guī)定的監(jiān)理收費標準。
第十條 實施工程建設監(jiān)理,,建設單位應當履行下列義務:
(一)向監(jiān)理單位提供與建設工程有關的批準文件,、技術資料、工程建設招標投標文件,、工程建設承包合同及施工單位資質證書等原始資料,;
(二)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理內容及監(jiān)理權限,,書面通知被監(jiān)理的施工單位,。
第十一條 建設單位有權要求監(jiān)理單位更換不履行監(jiān)理職責的監(jiān)理人員。
建設單位不得要求監(jiān)理單位同意在其監(jiān)理的工程上使用不合格或者不符合工程建設要求的建筑材料,、建筑構配件和設備,;不得要求監(jiān)理單位違反法律、法規(guī),、設計標準及技術規(guī)范實施監(jiān)理,。
第十二條 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行工程驗收,。
第三章 監(jiān)理單位的權利和義務
第十三條 監(jiān)理單位應當依法取得工程監(jiān)理資質證書,,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
第十四條 監(jiān)理單位應當根據(jù)所承接工程的監(jiān)理需要,,按照下列規(guī)定組建工程監(jiān)理機構,、安排監(jiān)理人員:
(一)選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師組成監(jiān)理機構,;
(二)每個監(jiān)理機構必須有一名總監(jiān)理工程師,。總監(jiān)理工程師,、每名監(jiān)理工程師不得同時承擔兩個或者兩個以上工程項目的監(jiān)理業(yè)務,;
(三)監(jiān)理人員構成應當專業(yè)配套。
第十五條 工程建設監(jiān)理應當按照下列規(guī)定實施:
(一)編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃,;
(二)按照工程建設進度,分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則,;
(三)按照監(jiān)理規(guī)范要求和監(jiān)理細則,,采取旁站、巡視,、平行檢驗等形式對建設工程實施監(jiān)理,,并做好監(jiān)理日志和監(jiān)理制度執(zhí)行情況記錄;
(四)參與工程各階段驗收和工程竣工驗收,,簽署工程建設監(jiān)理意見,;
(五)監(jiān)理業(yè)務完成后,向建設單位提交工程建設監(jiān)理檔案資料,。
第十六條 監(jiān)理單位應當依照法律,、法規(guī)及有關技術標準、規(guī)范,、設計文件,、工程承包合同、監(jiān)理合同,,對施工單位的施工質量,、建設工期和建設資金使用等方面,,代表建設單位實施監(jiān)督,。
監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假,、降低工程質量,。監(jiān)理單位對建設單位或者施工單位降低工程質量標準的要求,應當予以拒絕,。
第十七條 工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制,。監(jiān)理工程師根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權從事監(jiān)理工作,,并對其承擔的監(jiān)理業(yè)務負責。
第十八條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)工程設計不符合工程質量標準或者合同約定的質量要求的,,應當報告建設單位要求設計單位改正,。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位超越資質等級范圍或者以其他施工單位名義承接工程的,應當書面通知建設單位,,并報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門,。
對工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,,監(jiān)理單位應當發(fā)出書面監(jiān)理指令,,要求施工單位改正。
未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,,建設單位撥付工程款或者進行工程竣工驗收的,,監(jiān)理單位有權要求改正;不改正的,,監(jiān)理單位有權拒絕參加竣工驗收,,有權拒絕移交有關監(jiān)理檔案資料。
第十九條 進駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員應當持證上崗,。
第二十條 監(jiān)理單位不得有下列行為:
(一)超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承接工程建設監(jiān)理業(yè)務,;
(二)允許其他單位或者個人以本單位的名義承接工程建設監(jiān)理業(yè)務;
(三)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料,、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系,,仍承接該項工程的監(jiān)理業(yè)務;
(四)轉讓工程建設監(jiān)理業(yè)務,;
(五)以低于國家規(guī)定的監(jiān)理收費最低標準承接工程建設監(jiān)理業(yè)務,。
第二十一條 監(jiān)理人員不得有下列行為:
(一)在國家機關任職;
(二)同時在兩個以上監(jiān)理單位任職,;
(三)從事建筑施工或者建筑材料,、建筑構配件、設備的供應業(yè)務,。
第二十二條 監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,,應當與施工單位承擔連帶賠償責任,。
第四章 施工單位的權利和義務
第二十三條 施工單位對監(jiān)理人員不按照規(guī)定的方式實施監(jiān)理、拖延檢驗影響施工進度的行為,,有權向建設單位及當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告,。
第二十四條 施工單位應當服從并配合監(jiān)理單位實施監(jiān)理:
(一)及時向監(jiān)理單位提供施工技術資料、特種專業(yè)技術人員的上崗證書以及建筑材料、建筑構配件,、設備的出廠合格證,、準用證和建筑材料檢驗報告;
(二)對建筑試塊,、試件以及有關材料,,應當在監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,送檢測單位檢測,;
(三)按照監(jiān)理指令及時改正施工,。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料,、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,;未經(jīng)監(jiān)理工程師對分項、分部工程進行核查并驗收簽證的,,施工單位不得進行下一道工序的施工,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 建設行政主管部門對工程建設監(jiān)理活動的下列事項進行檢查:
(一)監(jiān)理機構的組建及監(jiān)理人員的配備情況;
(二)監(jiān)理人員持證上崗情況,;
(三)監(jiān)理規(guī)劃及設計文件,、技術規(guī)范的執(zhí)行情況;
(四)施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理方式及履行職責情況,;
(五)監(jiān)理記錄情況;
(六)施工單位接受監(jiān)理及建設單位履行監(jiān)理合同的情況,。
第六章 法律責任
第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為,,《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》,、《江蘇省建筑市場管理條例》等法律,、法規(guī)已規(guī)定處罰的,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第二十七條 違反本條例第十四條規(guī)定,監(jiān)理單位未按規(guī)定組建監(jiān)理機構或者安排監(jiān)理人員的,,由建設行政主管部門責令改正,,處以五千元以上二萬元以下罰款。
第二十八條 建設行政主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的,由有權機關依法追究行政責任,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第二十九條 對專業(yè)建筑工程建設監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,按照有關法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十條 本條例自2001年1月1日起施行。
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