• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第159號
• 【發(fā)布日期】1998-12-16
• 【生效日期】1998-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第159號）
 《湖北省漁船漁港監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1998年12月3日省人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九八年十二月十六日

 湖北省漁船漁港監(jiān)督管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強漁船漁港的監(jiān)督管理,，維護漁業(yè)生產(chǎn)和水上安全秩序,，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于在本省境內(nèi)航行、停泊,、作業(yè)的所有漁船及其人員,，漁船及漁船船用產(chǎn)品的設(shè)計,、制造、漁船修理單位,、廠（點）和漁港。



 第三條 本辦法所稱漁船,，是指從事漁業(yè)捕撈,、養(yǎng)殖的生產(chǎn)船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)、科研,、教學(xué)、監(jiān)督,、漁港專用工程服務(wù)的船舶,。

 本辦法所稱漁港，是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊,、避風(fēng),、裝卸漁獲物和補充漁需物質(zhì)的人工港口或者自然港灣。



 第四條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省漁船漁港的監(jiān)督管理工作,，地,、市、州,、縣（含縣級市,、區(qū)）的漁業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)的漁船漁港的監(jiān)督管理工作。

 縣以上漁政船檢港監(jiān)管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船漁港監(jiān)督管理,?？缃缢蚣皾O港設(shè)立了漁政船檢港監(jiān)管理機構(gòu)的，由該管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的漁船漁港的安全監(jiān)督管理,。



 第五條 設(shè)置漁船漁港管理機構(gòu),，應(yīng)征求上級業(yè)務(wù)主管部門的意見，并在業(yè)務(wù)上受其指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 漁船漁港管理人員屬于漁業(yè)執(zhí)法人員,，須經(jīng)省級以上業(yè)務(wù)主管部門專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，取得漁船漁港監(jiān)督管理檢查證和漁船檢驗證后方可執(zhí)行公務(wù),。




 第二章 漁船管理





 第六條 漁業(yè)船舶的設(shè)計和修造實行許可證制度,。凡從事漁船設(shè)計、修造業(yè)的,，應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件,，取得國家或省漁業(yè)主管部門審發(fā)的資格認(rèn)可證書，方可從事認(rèn)可范圍內(nèi)的漁船設(shè)計,、修造,。

 修造漁業(yè)船舶及生產(chǎn)漁船船用產(chǎn)品，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和漁船檢驗部門批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙要求,，經(jīng)漁船檢驗部門檢驗合格后，方可投入使用,。



 第七條 通航水域內(nèi)航行,、作業(yè)的漁業(yè)船舶，必須經(jīng)漁船檢驗部門檢驗,，持有有效的漁業(yè)船舶證書,。



 第八條 所有漁業(yè)船舶必須經(jīng)漁港監(jiān)督機關(guān)登記，持有有效的漁業(yè)船舶登記證書,，按規(guī)定部位固定漁船牌照,。

 船舶登記項目發(fā)生變更時船舶所有人應(yīng)向漁港監(jiān)督機關(guān)申請辦理變更登記。

 船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移,，船舶滅失或失蹤滿6個月,，船舶報廢和拆毀，船舶所有人應(yīng)向漁港監(jiān)督機關(guān)申請辦理注銷登記,。



 第九條 通航水域內(nèi)航行,、作業(yè)的漁業(yè)船舶，必須按規(guī)定配備能夠保證船舶安全航行并持有有效漁業(yè)船員證書的職務(wù)船員,。

 派遣到港,、澳、臺及外國籍漁船工作的漁業(yè)船員（包括漁工）須經(jīng)國家授權(quán)的漁港監(jiān)督機關(guān)認(rèn)可的單位培訓(xùn),，考試合格,，取得合法證件。



 第十條 漁業(yè)船舶必須按規(guī)定配齊合格的信號,、消防,、救生設(shè)備，遵守《
內(nèi)河避碰規(guī)則》等港航法規(guī),，按規(guī)定辦理進出漁港簽證或者辦理定期航行簽證,，接受安全檢查。



 第十一條 漁業(yè)船舶不得超核定航區(qū)或超載航行,。嚴(yán)禁漁業(yè)船舶違章載客,。



 第十二條 漁船船東應(yīng)積極參加相互保險，增強自我保障能力,。



 第十三條 漁船有下列情況之一者,，漁港監(jiān)督機關(guān)有權(quán)禁止其離港或者令其停航、停止作業(yè),，駛向指定地點：

 （一）違反國家有關(guān)法律,、法規(guī)或者港航規(guī)章,；

 （二）不適航或者不適拖；

 （三）發(fā)生水上交通事故后手續(xù)未清,；

 （四）未向主管機關(guān)繳付應(yīng)承擔(dān)的費用,，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；

 （五）有妨礙交通安全的情況,。




 第三章 漁港管理





 第十四條 漁港的所有權(quán),、使用權(quán)和管理權(quán)受法律保護。漁港的確認(rèn)依其隸屬關(guān)系,，由所在地的縣級以上人民政府征得水利,、交通、建設(shè),、土地管理等部門意見后認(rèn)定,，然后報請漁業(yè)行政主管部門呈報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公布。



 第十五條 漁港建設(shè)應(yīng)列入漁港所在地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。漁港建設(shè)資金納入地方建設(shè)計劃,。一級漁港建設(shè)由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃實施；二,、三級漁港建設(shè)由各地,、市、州,、縣（市,、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織規(guī)劃實施，省里給予適當(dāng)扶持,。

 縣以上人民政府和漁業(yè)行政主管部門應(yīng)積極籌措資金搞好漁港的建設(shè)和維護工作,。



 第十六條 鼓勵、支持單位和個人投資建設(shè)漁港設(shè)施,。漁港設(shè)施建設(shè)實行“誰投資,、誰受益”的原則。漁港設(shè)施建設(shè)方案,，須征得漁港監(jiān)督機關(guān)同意,，并按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理基本建設(shè)審批手續(xù)。



 第十七條 船舶進出漁港必須遵守本辦法和漁港港章,，按規(guī)定繳納有關(guān)規(guī)費,，接受監(jiān)督管理。漁港規(guī)費的征收,、使用和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。漁港港章由各漁港管理機構(gòu)制定，經(jīng)認(rèn)定該漁港的政府批準(zhǔn),，報省漁港監(jiān)督部門備案,。



 第十八條 漁港港區(qū)內(nèi)進行水上,、水下工程建設(shè)或其他活動，須事先征得漁港監(jiān)督機關(guān)同意,。



 第十九條 在漁港從事港埠經(jīng)營業(yè)務(wù)必須征得漁港監(jiān)督機關(guān)同意,，并取得合法證件。



 第二十條 禁止在漁港水域從事有礙水上安全的捕撈,、養(yǎng)殖業(yè)及其他作業(yè),。

 禁止向漁港水域排放可能產(chǎn)生環(huán)境污染的回填物、廢棄物和其它有害物質(zhì),。



 第二十一條 漁港的性質(zhì)和漁港的陸域、水域范圍一經(jīng)確定,，不得隨意變更,，確需變更的，按本辦法第十四條規(guī)定的程序報批,，并由占用者給予相應(yīng)補償,。




 第四章 救助和交通事故的調(diào)查處理





 第二十二條 漁業(yè)船舶發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施組織自救,，并盡快將有關(guān)情況和救助要求向就近的漁港監(jiān)督機關(guān)報告,。



 第二十三條 事故現(xiàn)場附近的漁船，收到求救信號或者發(fā)現(xiàn)遇險船舶后,，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,，應(yīng)當(dāng)全力救助遇險人員，并將救助情況及時報告就近的漁港監(jiān)督機關(guān),。

 發(fā)生碰撞事故的漁船,，應(yīng)當(dāng)盡可能相互救助。在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,，當(dāng)事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場,。



 第二十四條 漁港監(jiān)督機關(guān)接到求救信號后，必須立即組織救助,。事故現(xiàn)場附近的漁船應(yīng)當(dāng)服從漁港監(jiān)督機關(guān)的統(tǒng)一指揮,。



 第二十五條 漁港監(jiān)督機關(guān)對漁船自身發(fā)生的交通事故和漁船之間發(fā)生的交通事故，應(yīng)當(dāng)及時查明原因,，判明責(zé)任,。當(dāng)事人必須提供與事實有關(guān)的情況。



 第二十六條 漁船之間因交通事故引起的民事糾紛,，當(dāng)事人可以向漁港監(jiān)督機關(guān)申請調(diào)解,，不申請調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向人民法院起訴,。



 第二十七條 各級漁港監(jiān)督機關(guān)應(yīng)將本地區(qū)發(fā)生的各類漁業(yè)水上交通事故,，按規(guī)定向其上級漁港監(jiān)督機關(guān)報告,。




 第五章 罰則





 第二十八條 違反本辦法第六條規(guī)定的，由主管機關(guān)給予警告,，補辦手續(xù),；對漁業(yè)船舶設(shè)計、修造單位及漁船船用產(chǎn)品生產(chǎn)廠可以并處2000元以上10000元以下的罰款,。



 第二十九條 違反本辦法第七條,、第八條、第九條,、第十條,、第十一條第一款規(guī)定之一的，由漁港監(jiān)督機關(guān)給予警告,，補辦手續(xù),，可以并處100元以上500元以下的罰款。

 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的,，由漁港監(jiān)督機關(guān)給予警告,，并處500元以上10000元以下的罰款。



 第三十條 凡無船名船號,，無船舶證書,，無船籍港而從事漁業(yè)活動的船舶，可對船主處以船價兩倍以下的罰款,，并可予以沒收,。

 凡未履行審批手續(xù)非法建造、改造的漁船,，一律予以沒收,。



 第三十一條 漁港監(jiān)督機關(guān)對違章航行作業(yè)、可能危及他人人身財產(chǎn)安全的漁船,，可解除船舶動力,，拖至指定地點處理；對不符合規(guī)范要求的漁船,，可拖至指定地點拆解,，拆解的殘料變賣所得扣除必要費用后，余款歸還給船主,。



 第三十二條 違反本辦法第十八條,、第十九條、第二十條規(guī)定之一的,，由漁港監(jiān)督機關(guān)責(zé)令補辦手續(xù),，可以并處2000元以上10000元以下的罰款。



 第三十三條 阻礙漁港監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，漁港監(jiān)督機關(guān)可處以500元以上3000元以下罰款,。



 第三十四條 當(dāng)事人對漁港監(jiān)督機關(guān)的處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,，不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的漁港監(jiān)督機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十五條 漁船漁港監(jiān)督管理人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán),，玩忽職守,，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十六條 漁業(yè)船舶檢驗,、登記,、進出漁港（定期航行）簽證，漁港認(rèn)定,、船員考試發(fā)證,，交通事故調(diào)查處理與統(tǒng)計報告等具體管理辦法,，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定并實施,。



 第三十七條 船民戶籍管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十八條 漁船漁港改變用途的,，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。



 第三十九條 本辦法應(yīng)用中的問題由省人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。