河北省解決煤礦區(qū)工農(nóng)關系問題的若干規(guī)定

河北省解決煤礦區(qū)工農(nóng)關系問題的若干規(guī)定

(冀政[1980]98號)





 為了妥善解決煤礦區(qū)工農(nóng)之間存在的問題,，增強工農(nóng)團結,，促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 發(fā)展，特作如下規(guī)定：



 一,、對于煤礦區(qū)工礦企業(yè)與當?shù)剞r(nóng)村社隊之間出現(xiàn)的問題,，統(tǒng)一由當?shù)卣?面，按照黨的政策和國家的法律,、法令,，負責仲裁和解決。要做好工農(nóng)雙方的團結 工作,，組織,、分配和使用好工礦企業(yè)支援、補償農(nóng)業(yè)的財力和物力,，保證國家財產(chǎn) 不受損失,，保護工礦企業(yè)正常進行生產(chǎn)。



 二、煤礦因采煤造成土地塌陷,、地面附著物損壞和用水困難等問題,，應該補償 農(nóng)民損失的，所需費用從成本中列支,，并撥給當?shù)卣y(tǒng)一進行補償,。這項費用要 用于塌陷區(qū)的農(nóng)田基本建設，或幫助個別損失較大的生產(chǎn)隊發(fā)展集體經(jīng)濟,，不得挪 作它用,。



 三、礦方為保證礦區(qū)人民生產(chǎn),、生活用水而幫助修建的供水設施,，由使用單位 負責維修保養(yǎng)。維修保養(yǎng)所需的材料和設備,，礦方在可能的情況下,，應盡量給予幫 助。礦方提供的材料和設備,，要按質(zhì)論價收費,。所需資金由當?shù)卣畯谋疽?guī)定第二 條所列款項中支付。礦水要充分用于農(nóng)田灌溉,，礦方應盡力提供方便,。工業(yè)排水為 灌溉農(nóng)田而超揚程部分的設施和電費，由用水社隊負擔,。涉及兩個以上單位用水時,， 由上一級政府部門負責分配負擔份額。



 四,、為了確保煤礦的生產(chǎn)用電和安全,，實行工農(nóng)用電分路供應。在一般情況下,， 不準從煤礦輸電線路轉給農(nóng)業(yè)用電,。嚴禁從煤礦輸電線路上私自接線。對目前用電 方面存在的混亂狀況,，由當?shù)卣M織供電部門對有關單位進行調(diào)整,。對個別實行 工農(nóng)分路供電確有困難的社隊，在征得供電部門和礦方同意,，并簽訂供電協(xié)議后,， 可繼續(xù)與礦方使用同一電路。供電部門要根據(jù)實際情況,，增加農(nóng)村的用電指標,。農(nóng) 用電費由農(nóng)村社隊按農(nóng)業(yè)電價向供電部門結算,。對無故拖欠電費或不執(zhí)行協(xié)議的社 隊，供電部門和礦方可停止供電,。



 五,、嚴格執(zhí)行國家的征地政策。工礦企業(yè)要盡量少占地,、占次地,，有條件的要 造地還田。對因征購土地影響社員生活的社隊,，當?shù)卣獣鞯貑挝唤o予妥善 安排,。向按人口平均不足一畝耕地的生產(chǎn)隊征地，或一次性征地超過生產(chǎn)隊耕地總 面積百分之二十的,，由當?shù)卣雒?，組織工農(nóng)雙方協(xié)商，由購地單位給生產(chǎn)隊以 適當補助,，以解決社員群眾生產(chǎn)出路問題,。煤礦矸石山征地，由所在地,、市負責審 批,。



 六、壓煤村莊需要搬遷時,，要貫徹“政府（縣,、礦區(qū),、市）出面,，煤礦出錢， 實行包干,，按期完成”的方針,，對尚未搬遷完的村莊，要按原協(xié)議規(guī)定辦事,，遷建 費標準不得變動,，要繼續(xù)抓緊搬遷。對即將搬遷的村莊,，應由地區(qū)行署或市政府有 關部門組織工農(nóng)雙方有關人員,，根據(jù)本地區(qū)房屋結構造價進行典型解剖測算，提出 遷建標準,，制訂具體遷建辦法,，報請省政府批準后實施。已經(jīng)確定搬遷的村莊,，不 準在原址再建新房,。今后,，在礦區(qū)井田范圍內(nèi)進行地面建筑，要經(jīng)工礦企業(yè)簽署同 意,，報省煤炭管理局審核批準后方可動工,。



 七、發(fā)展煤炭生產(chǎn),，要堅持大,、中、小并舉的方針,。堅決貫徹執(zhí)行國務院和省 政府的有關規(guī)定,，合理開采煤炭資源。大礦要明確井田范圍,，主動找一些邊角殘煤 讓社辦小窯開采,，并在技術上給予指導幫助。社辦小煤窯要嚴格審批手續(xù),，對那些 沒有經(jīng)過批準并影響大礦安全生產(chǎn),，破壞資源，以及不具備照明,、排水,、通風條件 的小煤窯，當?shù)卣⒓簇熈钇渫＾k,。各地,、市要按照冀革[1979]119號 文件和218號文件精神，對現(xiàn)有小煤窯認真進行檢查整頓,，徹底改變只顧生產(chǎn),， 不顧安全的混亂狀況。各礦務局要對所屬井田范圍內(nèi)小煤窯的開采和安全情況進行 定期或不定期的檢查,，小煤窯要接受他們的指導,。



 八、加強工農(nóng)聯(lián)盟教育,。要對社員和職工廣泛宣傳黨的政策,，大講工農(nóng)親密協(xié) 作的老傳統(tǒng)。工農(nóng)雙方要互相體諒,，對發(fā)生的問題要本著兼顧雙方利益的原則,，各 自主動承擔責任，通過協(xié)商妥善解決,。



 九,、煤礦所在地的各級政府，要把搞好工農(nóng)關系問題列入議事日程,，要有領導 同志分工主抓,。工礦企業(yè)以及公社,、縣、市政府和地區(qū)行署,，都要根據(jù)任務大小,， 建立專職機構或明確兼職部門（或人員），負責此項工作,。



 十,、加強法紀。對挑撥工農(nóng)關系,，進行敲詐勒索,、搗亂破壞的人，要認真追查,， 嚴肅處理,。對因不執(zhí)行協(xié)議而造成經(jīng)濟損失的，要責令其進行賠償,。對制造斷電,、 截路、哄搶等事件,，并造成工礦企業(yè)被迫停產(chǎn)等嚴重后果的,，要追究刑事責任。



 其它工礦企業(yè)在處理工農(nóng)關系問題時,，可參照上述有關規(guī)定的精神辦理,。

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