上海市住房分配管理暫行辦法

 上海市住房分配管理暫行辦法
 
（1991年4月29日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了搞好住房分配工作,，糾正住房分配中的不正之風(fēng)，根據(jù)《
中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《上海市住房制度改革實(shí)施方案》,，特制定本辦法,。



 第二條 職工住房困難由職工所在單位負(fù)責(zé)解決。無單位歸屬的居民由戶口所在地區(qū)政府負(fù)責(zé)解決,。



 第三條 住房分配實(shí)行先售后租的原則,。



 第四條 住房分配首先面向居住特別困難戶（以下簡稱居住特困戶）。居住特困戶的條件,，根據(jù)《上海市解決居住困難戶住房暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定確定,，并優(yōu)先解決。



 第五條 居住困難戶和其它需要解決住房問題對象的條件,，由各單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定,。



 第六條 離休干部的住房分配，按滬委組（82）第866號文辦理,，退休職工的住房分配,，按《上海市老年人保護(hù)條例》“對退休前住房有困難，退休后仍未得到改善的老年人,，其原工作單位在分配住房時(shí),，應(yīng)當(dāng)與在職職工同等對待?！钡囊?guī)定辦理,。



 第七條 單位自籌資金建造、購買的住房,，有關(guān)單位,、領(lǐng)導(dǎo)部門和個(gè)人不得私自截留、提取,，不得以任何借口索取房源,。



 第八條 嚴(yán)禁行政、事業(yè)、企業(yè)（不含三資企業(yè)）單位動用各種外匯（包括調(diào)劑外匯）購買商品房,。外匯管理部門,、經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行、各種售房單位,，以及房地產(chǎn)管理和交易機(jī)構(gòu),，要嚴(yán)格把關(guān)，不得為其辦理手續(xù),。



 第九條 嚴(yán)禁任何人私自動用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部購買住房,。



 第十條 住房分配必須發(fā)揚(yáng)民主、公開進(jìn)行,，接受群眾監(jiān)督,。



 第十一條 分房委員會或分房小組是負(fù)責(zé)住房分配工作的機(jī)構(gòu)。分房委員會或分房小組成員由行政,、工會協(xié)商提名,，經(jīng)職工代表大會或職工大會（以下簡稱職代會）通過后產(chǎn)生。分房委員會或分房小組成員包括行政,、工會,、職工代表等各方面人員，其成員必須作風(fēng)正派,、堅(jiān)持原則,、辦事公道，并為群眾信任,。

 國家機(jī)關(guān),、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位，應(yīng)民主協(xié)商產(chǎn)生分房委員會或分房小組,，負(fù)責(zé)單位的住房分配工作,。



 第十二條 分房委員會或分房小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，提出分房辦法,，企業(yè)并需提請職代會審議決定,。分房辦法經(jīng)職代會審議決定后，任何人不得擅自改變,。



 第十三條 根據(jù)職代會審議決定的分房辦法,，由分房委員會或分房小組會同行政住房管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。企業(yè)由職代會民主管理小組負(fù)責(zé)檢查,、監(jiān)督,。



 第十四條 房源和困難戶調(diào)查核實(shí)情況、分房方案,、初擬的分配名單都要公布,，征求職工意見。正式分配名單經(jīng)分房委員會或分房小組討論通過后,，予以公布,。



 第十五條 單位行政負(fù)責(zé)人對人才引進(jìn)或在工作中有突出貢獻(xiàn)者確需優(yōu)先分配住房的，可提出意見,，經(jīng)分房委員會或分房小組討論同意后予以解決,。



 第十六條 上級主管機(jī)關(guān)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，分房條件和標(biāo)準(zhǔn)由上級主管機(jī)關(guān)制訂,。對提職不滿兩年者,，按提職后的標(biāo)準(zhǔn)分配住房的，要從嚴(yán)掌握,。



 第十七條 上級主管機(jī)關(guān)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的住房分配,，必須按規(guī)定程序辦理。即由本人向所在單位分房委員會或分房小組提出申請,，由分房委員會或分房小組按有關(guān)規(guī)定和調(diào)查核實(shí)情況提出意見,，并報(bào)上級主管機(jī)關(guān)審批同意后，才能分配,。



 第十八條 在住房分配中,，各級領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不得徇私情、打招呼,。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要以身作則,，不準(zhǔn)利用職權(quán)多分房、占好房,。對住房分配中違反本辦法的人員,，各級主管領(lǐng)導(dǎo)部門及紀(jì)檢、監(jiān)察,、審計(jì)等部門要及時(shí)嚴(yán)肅處理,。



 第十九條 本規(guī)定由上海市住房委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行,。

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