• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2004〕037號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-03-27
• 【生效日期】2004-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市商委市計(jì)委市財(cái)政局市勞動(dòng)局等四部門(mén) 關(guān)于發(fā)展生鮮食品超市工作安排意見(jiàn)的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市商委市計(jì)委市財(cái)政局市勞動(dòng)局等四部門(mén)
關(guān)于發(fā)展生鮮食品超市工作安排意見(jiàn)的通知

(津政發(fā)〔2004〕037號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市商委,、市計(jì)委,、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局等四部門(mén)《關(guān)于發(fā)展生鮮食品超市工作的安排意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 二ＯＯ四年三月二十七日





 關(guān)于發(fā)展生鮮食品超市工作的安排意見(jiàn)



 根據(jù)市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市商委關(guān)于加快發(fā)展生鮮食品超市建設(shè)意見(jiàn)的通知》（津政辦發(fā)〔2003〕48號(hào)）精神,，現(xiàn)就我市市內(nèi)發(fā)展生鮮食品超市工作提出如下安排意見(jiàn)：



 一,、指導(dǎo)思想



 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委八屆五次全會(huì)提出的“整體推進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、追求高水平、實(shí)現(xiàn)新跨越”的工作總要求,，積極引導(dǎo)生鮮食品超市建設(shè),，逐步改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，堅(jiān)決取締占路市場(chǎng),，鼓勵(lì)現(xiàn)有綜合超市擴(kuò)大生鮮食品經(jīng)營(yíng)面積,，不斷提升生鮮食品經(jīng)營(yíng)設(shè)施檔次及水平，加快建立布局合理,、設(shè)施完善,、功能齊全的超市化生鮮食品服務(wù)體系。



 二,、基本原則



 發(fā)展生鮮食品超市工作，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),、維護(hù)群眾利益,、保持社會(huì)穩(wěn)定的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的原則；堅(jiān)持整體規(guī)劃,、分步實(shí)施,、穩(wěn)步推進(jìn)、優(yōu)化升級(jí)的原則,。通過(guò)新建一批生鮮食品超市,、改造一批現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、提升一批綜合超市生鮮食品經(jīng)營(yíng)比重,、取締一批占路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方式,，確保高質(zhì)量、高水平地完成本年度發(fā)展生鮮食品超市的目標(biāo)任務(wù),。



 三,、工作目標(biāo)



 全市生鮮食品超市建設(shè)兩年內(nèi)完成。今年的工作目標(biāo)是：確保新建和改造生鮮食品超市項(xiàng)目37個(gè),，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到128970平方米,。其中新建22個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積91780平方米,；改造15個(gè),，經(jīng)營(yíng)面積37190平方米。今年力爭(zhēng)完成總體規(guī)劃任務(wù)的60％以上,。同時(shí),，對(duì)現(xiàn)有大中型綜合超市生鮮食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)容。



 四,、職責(zé)分工



 在市生鮮食品超市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,，市生鮮食品超市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)、推動(dòng),、督促,、檢查工作。市內(nèi)各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好本區(qū)建設(shè)生鮮食品超市工作的組織,、協(xié)調(diào)與推動(dòng)工作,；同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)按總體要求將生鮮食品超市周邊的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)限期堅(jiān)決取締。市商委牽頭負(fù)責(zé)與有關(guān)企業(yè)溝通協(xié)調(diào),，做好現(xiàn)有大中型連鎖超市生鮮食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域擴(kuò)容工作,。



 五、政策支持



 （一）籌集生鮮食品超市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,，集中用于生鮮食品超市建設(shè)和現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的撤除與提升,。對(duì)新建生鮮食品超市項(xiàng)目，按其生鮮食品經(jīng)營(yíng)面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,；對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升為生鮮食品超市的,，按其生鮮食品經(jīng)營(yíng)面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,；對(duì)撤除現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，按其建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,。



 （二）對(duì)新開(kāi)辦的生鮮食品超市,，可認(rèn)定為服務(wù)型企業(yè)。當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％（含30％）以上,，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)部門(mén)審核,，相應(yīng)期限內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅,、城建稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,；當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的,，按規(guī)定的減征比例減征企業(yè)所得稅。同時(shí),，對(duì)新招用下崗失業(yè)人員并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,，在再就業(yè)資金中按招用人數(shù)提供相應(yīng)期限的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（企業(yè)應(yīng)繳部分）,。



 （三）各區(qū)政府都要從本區(qū)實(shí)際出發(fā),，分別研究制定具體政策，加大對(duì)生鮮食品超市的扶持力度,，增強(qiáng)其生存發(fā)展能力,。



 六、保證措施



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)要由區(qū)長(zhǎng)掛帥,、主管副區(qū)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，成立專(zhuān)門(mén)組織,，調(diào)集專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。明確責(zé)任分工，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,，確保圓滿完成任務(wù),。市、區(qū)各有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),，提高工作效率,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)職能部門(mén)和單位要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù),，做到服務(wù)到位,，保障有力。



 （二）實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與生鮮食品超市建設(shè)。優(yōu)先選擇具有投資實(shí)力和生鮮食品超市經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送,，確保生鮮食品超市健康發(fā)展。



 （三）清理周邊環(huán)境,。各區(qū)要組織綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)生鮮食品超市周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)商販進(jìn)行全面清理,，并在生鮮食品超市開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)1個(gè)月內(nèi)，撤消周邊現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。



 （四）建立激勵(lì)機(jī)制,。年底對(duì)各區(qū)發(fā)展生鮮食品超市工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比,，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)未完成工作目標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。





 天津市商業(yè)委員會(huì)

 天津市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

 天津市財(cái)政局

 天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 二ＯＯ四年三月二十二日