• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第198號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-24
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法

山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法

(山東省人民政府令第198號(hào))





 《山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》已經(jīng)2007年8月14日省政府第100次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自2007年8月1日起施行。



省長(zhǎng)（代）姜大明

二○○七年八月二十四日





山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法




第一條 為了保障撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇,，根據(jù)《
軍人撫恤優(yōu)待條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)撫對(duì)象）,，是指具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍且在本省行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人,、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,、參戰(zhàn)退役人員。




第三條 優(yōu)撫對(duì)象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇,。保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng),。保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。



 建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度,。給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧,。




第四條 優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。




第五條 一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),，并同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。有工作單位的,，其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分由所在單位繳納,；無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，由其所在地縣級(jí)人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù),，統(tǒng)一辦理參保手續(xù),，其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分，經(jīng)縣級(jí)人民政府勞動(dòng)保障,、民政,、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后，由所在地縣級(jí)人民政府解決,。




第六條 城鎮(zhèn)七至十級(jí)殘疾軍人,、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬,、復(fù)員軍人、參戰(zhàn)退役人員按照有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),。



 參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,，有工作單位的隨所在單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),，其單位繳費(fèi)部分由所在單位按照有關(guān)規(guī)定繳納，所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,，由所在地縣級(jí)人民政府通過(guò)多渠道籌資幫助其參保,；無(wú)工作單位且已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，既可以繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),，也可以參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，其繳費(fèi)辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。



 參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,，同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助,。有工作單位的，其繳費(fèi)部分由所在單位或者個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定繳納,；無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,，其繳費(fèi)部分由所在地縣級(jí)人民政府通過(guò)多渠道籌資幫助其參保。



 參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，其個(gè)人繳費(fèi)有困難的,，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等幫助其參保。




第七條 農(nóng)村七至十級(jí)殘疾軍人,、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬,、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,、參戰(zhàn)退役人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，其個(gè)人繳費(fèi)部分由所在地縣級(jí)人民政府民政部門通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等解決。




第八條 優(yōu)撫對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)時(shí)憑證件優(yōu)先掛號(hào),、優(yōu)先就診,、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院,，并享受下列醫(yī)療優(yōu)惠減免：



 （一）免收門診掛號(hào)費(fèi),、普通門診診療費(fèi)、門診出診費(fèi),、專家掛號(hào)費(fèi),、急診掛號(hào)費(fèi)、急診觀察床位費(fèi)和病房的空調(diào)費(fèi),、暖氣費(fèi),；



 （二）檢查治療項(xiàng)目費(fèi)用減免比例不低于20%；



 （三）藥品費(fèi)用減免比例不低于10%,。



 支持,、鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種措施減免優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用,。




第九條 一至六級(jí)殘疾軍人在定點(diǎn)醫(yī)院所發(fā)生的門診費(fèi)用，超出個(gè)人賬戶之外的部分,，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定補(bǔ)助辦法,。



 一至六級(jí)殘疾軍人在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助規(guī)定范圍內(nèi)，起付標(biāo)準(zhǔn)以下,、最高支付限額以上以及個(gè)人共付部分的住院醫(yī)療費(fèi)用,，由所在地縣級(jí)人民政府幫助解決。




第十條 參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,，在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)所發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用，享受定額門診補(bǔ)助,、慢性病補(bǔ)助：



 （一）定額門診補(bǔ)助由所在地縣級(jí)人民政府民政部門給予補(bǔ)助,。定額門診補(bǔ)助不得以現(xiàn)金的形式發(fā)放。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)優(yōu)撫對(duì)象所享受的撫恤標(biāo)準(zhǔn)高低和現(xiàn)有醫(yī)療保障水平等因素規(guī)定,；



 （二）門診慢性病醫(yī)療費(fèi)用在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷（補(bǔ)償）的基礎(chǔ)上，由縣級(jí)人民政府民政部門給予補(bǔ)助,。慢性病病種,、用藥范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等由縣級(jí)人民政府民政部門商同級(jí)財(cái)政,、勞動(dòng)保障,、衛(wèi)生等有關(guān)部門，參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定確定,。




第十一條 參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定補(bǔ)償范圍,、限額內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用,，按照規(guī)定比例報(bào)銷（補(bǔ)償）后的剩余部分，由所在地縣級(jí)人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以醫(yī)療補(bǔ)助：



 （一）七至十級(jí)殘疾軍人,、烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,、復(fù)員軍人補(bǔ)助比例不低于35%,；



 （二）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助比例不低于15%,。




第十二條 七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用,，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn),，有工作單位的由工作單位解決,，無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門從優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決,。




第十三條 優(yōu)撫對(duì)象因患大病醫(yī)療費(fèi)用支出數(shù)額較大,，其醫(yī)療費(fèi)用在經(jīng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷（補(bǔ)償）以及醫(yī)療補(bǔ)助后,，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍有較大困難的，由個(gè)人提出申請(qǐng),，經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門審核批準(zhǔn)后,，給予特別救助。特別救助的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級(jí)人民政府規(guī)定,。




第十四條 具有雙重或者多重身份的優(yōu)撫對(duì)象,，按照就高原則享受醫(yī)療待遇。




第十五條 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作由縣級(jí)以上人民政府民政,、財(cái)政,、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理并組織實(shí)施,。



 民政部門負(fù)責(zé)審核,、認(rèn)定優(yōu)撫對(duì)象身份，將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,，為所在單位無(wú)力參保和無(wú)工作單位的參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員統(tǒng)一組織辦理參保手續(xù),，按照預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核,。



 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查,。



 勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按照規(guī)定保障參保優(yōu)撫對(duì)象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,，向民政部門提供已享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的優(yōu)撫對(duì)象有關(guān)情況,。



 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù),，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,，保障醫(yī)療安全,，向民政部門提供已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇的優(yōu)撫對(duì)象有關(guān)情況。




第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金。優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金來(lái)源為：



 （一）上級(jí)人民政府及有關(guān)部門撥付的專項(xiàng)資金,；



 （二）本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算資金,；



 （三）依法可以用于優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助的福利彩票公益金；



 （四）依法接受的社會(huì)捐助資金,；



 （五）依法籌措的其他資金,。



 優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，由省,、市,、縣三級(jí)列入財(cái)政預(yù)算。省級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)較多的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜,。




第十七條 優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政社會(huì)保障資金專戶,，實(shí)行專賬管理，單獨(dú)核算,，?？顚Ｓ谩?yán)禁貪污,、挪用,、截留、擠占,。




第十八條 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障管理單位及其工作人員,、參與優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其主管單位責(zé)令改正,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分：



 （一）違反規(guī)定審批優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇的,；



 （二）在審批優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇中出具虛假證明的。




第十九條 優(yōu)撫對(duì)象所在單位未按照有關(guān)規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的,，由所在地縣級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令限期履行義務(wù),；逾期仍未履行的，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定予以行政處罰,。因不履行繳費(fèi)義務(wù)使優(yōu)撫對(duì)象受到損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十條 優(yōu)撫對(duì)象虛報(bào)騙領(lǐng)醫(yī)療報(bào)銷費(fèi),、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金的,，由所在地縣級(jí)人民政府民政部門給予警告，并限期退回非法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，停止其享受的優(yōu)撫醫(yī)療保障待遇,。




第二十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇的落實(shí),。




第二十二條 本辦法自2007年8月1日起實(shí)施,。