• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】政府令第141號
• 【發(fā)布日期】2002-02-08
• 【生效日期】2002-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府令

安徽省人民政府令
 
（第141號）
 《安徽省水上交通事故處理辦法》已經(jīng)2002年1月31日省人民政府第100次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年4月1日起施行,。



 省長 許仲林

 2002年2月8日



 安徽省水上交通事故處理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了及時,、正確地處理水上交通事故，維護當事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)河通航水域中發(fā)生的水上交通事故；國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

 本辦法所稱水上交通事故（以下簡稱事故），是指船舶,、排筏或者設施因碰撞（包括觸損或者浪損）,、觸礁或者擱淺、火災或者爆炸,、風災,、沉沒等造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故,。



 第三條 地方各級港航監(jiān)督機構(gòu)負責處理本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故,。



 第四條 根據(jù)事故船舶、排筏或者設施的等級和人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度,、數(shù)額,，事故分為一般事故、大事故,、重大事故和特大事故,，具體標準按照國務院交通行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。




 第二章 事故報告





 第五條 發(fā)生事故后,，當事人和過往船舶應當積極施救,，保護事故現(xiàn)場，并立即將事故船舶,、排筏或者設施的名稱和事故發(fā)生的時間,、地點、受損情況與現(xiàn)狀,、救助要求等向事故發(fā)生地或者就近的港航監(jiān)督機構(gòu)報告,。



 第六條 有管轄權(quán)的港航監(jiān)督機構(gòu)接到事故報告后,，應當立即派員趕赴現(xiàn)場，組織施救,、收集證據(jù),，并及時將事故發(fā)生的情況向上級港航監(jiān)督機構(gòu)和所在地人民政府報告。

 無管轄權(quán)的港航監(jiān)督機構(gòu)接到事故報告后,，應當迅速派員組織施救,、收集證據(jù)，同時通知有管轄權(quán)的港航監(jiān)督機構(gòu),，并在其派員到達后,，向其介紹情況、移交材料,。



 第七條 當事人應當在事故發(fā)生后48小時（港區(qū)24小時）內(nèi)向港航監(jiān)督機構(gòu)提交事故報告書和有關資料,；因不可抗力或者其他正當理由未能按照規(guī)定期限提交事故報告書的，應當向港航監(jiān)督機構(gòu)如實說明情況,，但是提交事故報告書的期限不得超過96小時（港區(qū)48小時）,。



 第八條 事故報告書應當包括下列內(nèi)容：

 （一）船舶、排筏或者設施的概況,；

 （二）船舶或者排筏航行及避讓情況（碰撞事故）,；

 （三）事故發(fā)生的詳細情況；

 （四）事故示意圖,；

 （五）損失情況,；

 （六）與事故有關的其他情況。




 第三章 事故調(diào)查





 第九條 港航監(jiān)督機構(gòu)在調(diào)查事故時,，有權(quán)采取下列措施：

 （一）勘查事故現(xiàn)場,，搜集有關物證，并制作勘查筆錄,；

 （二）詢問有關人員,，并制作詢問筆錄；

 （三）要求被調(diào)查人員提供書面材料和證明,；

 （四）要求當事人提供各種原始的文書資料和技術(shù)資料,；

 （五）查驗船舶、排筏或者設施和貨物等損壞及人員傷亡情況,；

 （六）核實事故發(fā)生前船舶或者排筏的適航狀況,、設施的技術(shù)狀態(tài)和配員及適任情況。

 事故造成人員死亡的,，港航監(jiān)督機構(gòu)應當向公安機關通報,，公安機關應當做好有關治安管理工作。



 第十條 港航監(jiān)督機構(gòu)的工作人員在執(zhí)行事故調(diào)查任務時，應當向被調(diào)查人員出示行政執(zhí)法證件,。

 被調(diào)查人員應當接受調(diào)查,，如實陳述事故的有關情況，提供有關證據(jù),。被調(diào)查人員所在單位對事故調(diào)查應當給予配合,。



 第十一條 因勘查和取證需要，港航監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)禁止事故船舶,、排筏或者設施離港,，或者令其停航、停止作業(yè),、駛向指定地點,。

 禁止事故船舶、排筏或者設施離港或者令其停航,、停止作業(yè),、駛向指定地點的期限，不得超過7日,；特殊情況,，經(jīng)上一級港航監(jiān)督機構(gòu)批準，可以適當延長,，但是延長的期限不得超過7日,。



 第十二條 船舶肇事后逃逸的，港航監(jiān)督機構(gòu)可以跨轄區(qū)進行追緝或者發(fā)布事故肇事逃逸協(xié)查書,，有關單位和個人應當予以協(xié)助,，并提供便利條件。



 第十三條 港航監(jiān)督機構(gòu)在完成施救和證據(jù)收集后,，應當立即采取措施確保航道暢通,。對嚴重影響航道暢通以及對交通安全或者水域環(huán)境造成或者可能造成危害的船舶、排筏或者設施,，港航監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)采取強制性處置措施,，有關費用和損失由事故責任人按照所負責任的比例承擔。



 第十四條 港航監(jiān)督機構(gòu)對事故船舶,、排筏或者設施、當事人的生理和精神狀態(tài)以及有關的水域和氣象情況等,，應當根據(jù)需要,，直接或聘請有法定資格的鑒定機構(gòu)進行檢驗、鑒定,，檢驗,、鑒定費用由事故責任人按照所負責任的比例承擔。



 第十五條 事故造成人身傷害需要搶救治療的,，當事人應當預付醫(yī)療費,，也可以由港航監(jiān)督機構(gòu)指定的一方預付,，結(jié)案后由事故責任人按照所負責任的比例承擔。



 第十六條 公安機關對事故的尸體進行檢驗作出鑒定后,，港航監(jiān)督機構(gòu)應當通知死者家屬在10日內(nèi)辦理喪葬事宜,；逾期不辦理的，經(jīng)縣以上港航監(jiān)督機構(gòu)負責人批準,，尸體由港航監(jiān)督機構(gòu)處理,，逾期存放尸體的費用由死者家屬承擔。




 第四章 責任認定





 第十七條 港航監(jiān)督機構(gòu)應當在查明事故原因后,，根據(jù)當事人的違章行為與事故之間的因果關系,，以及違章行為在事故中的作用，認定當事人的事故責任,，并制作事故責任認定書,。

 當事人有違章行為，其違章行為與事故有因果關系的,，應當負事故責任,。當事人沒有違章行為或者雖有違章行為，但是違章行為與事故無因果關系的,，不負事故責任,。



 第十八條 事故責任分為全部責任、主要責任,、同等責任,、次要責任。



 第十九條 一方當事人的違章行為造成事故的,，有違章行為的一方應當負全部責任,，其他方不負責任。

 兩方當事人的違章行為共同造成事故的,，違章行為在事故中作用大的一方負主要責任,，另一方負次要責任；違章行為在事故中作用基本相當?shù)?，兩方負同等責任?
 三方以上當事人的違章行為共同造成事故的,，根據(jù)各自的違章行為在事故中的作用大小劃分責任。



 第二十條 當事人一方在肇事后逃逸或者故意破壞,、偽造現(xiàn)場,、毀滅證據(jù)，使事故責任無法認定的,，應當負全部責任,。

 當事人各方均有前款所述情節(jié)，使事故責任無法認定的，應當負同等責任,。



 第二十一條 當事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案,，使事故責任無法認定的，應當負全部責任,。

 當事人各方均有前款所述情節(jié),，使事故責任無法認定的，應當負同等責任,。



 第二十二條 當事人對事故責任認定不服的,，可以在接到事故責任認定書后15日內(nèi)，向上一級港航監(jiān)督機構(gòu)申請重新認定,；上一級港航監(jiān)督機構(gòu)在接到重新認定申請書后15日內(nèi),，應當作出維持、變更或者撤銷的決定,。




 第五章 損害賠償





 第二十三條 事故責任人應當根據(jù)所負事故責任,，按照下列規(guī)定承擔相應的損害賠償責任:

 （一）負全部責任的，承擔100％的損害賠償責任,；

 （二）負主要責任的,，承擔60％以上80％以下的損害賠償責任；

 （三）負同等責任的,，平均承擔損害賠償責任,；

 （四）負次要責任的，承擔20％以上40％以下的損害賠償責任,。

 因事故導致的人身傷亡或者財產(chǎn)損失,，經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查不能確認是任何一方當事人的違章行為造成的，其損害賠償糾紛,，當事人可以向人民法院提起民事訴訟,。



 第二十四條 損害賠償?shù)捻椖堪ǎ横t(yī)療費、因誤工減少的收入,、住院伙食補助費,、護理費、殘疾者生活補助費,、殘疾用具費,、喪葬費、死亡補償費,、被扶養(yǎng)人生活費,、交通費、住宿費和船舶,、排筏或者設施的直接損失、運費損失、貨物損失,、行李物品損失,、施救費、打撈費等,。

 前款規(guī)定的損害賠償項目應當按照實際情況確定,，并一次性結(jié)算費用。



 第二十五條 損害賠償?shù)臉藴拾凑障铝幸?guī)定計算：

 （一）醫(yī)療費：按照醫(yī)院對當事人的事故創(chuàng)傷治療所必需的費用計算,，憑診斷,、治療證明和收費憑據(jù)支付；結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,，憑醫(yī)院列明的繼續(xù)治療項目所必需的費用計算,。

 （二）因誤工減少的收入：當事人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算,，對收入超過本省人均年生活費3倍以上的,，按照3倍計算；無固定收入的,，按照本省人均年生活費計算,。

 （三）住院伙食補助費：按照本省國家機關一般工作人員出差伙食補助標準計算。

 （四）護理費：傷者住院期間,，護理人員有收入的,，按照因誤工減少的收入的規(guī)定計算；無收入的,，按照本省人均年生活費標準計算,。

 （五）殘疾者生活補助費：根據(jù)傷殘等級，按照本省人均年生活費標準計算,。自定殘之月起,，賠償20年，具體賠償辦法和傷殘等級的評定,，參照道路交通事故的有關規(guī)定執(zhí)行,。

 （六）殘疾用具費：因殘疾需要安裝假肢或者配置拐杖、輪椅等輔助器具的,，憑醫(yī)院證明,，按照國產(chǎn)普及型器具的費用計算。其中代步工具車按照每10年更換一輛計算費用,，計算至70周歲,；70周歲以上的，按照一輛計算費用,。假肢及其更換的費用,，從定殘之月起,，不滿16周歲的未成年人，按每年更換一次計算費用,；16周歲以上的,，按3年更換一次計算費用，計算至70周歲,；70周歲以上的,，按一次計算費用；累計給付最高不超過20次,。

 （七）喪葬費：按照省人民政府民政部門規(guī)定的標準計算,。

 （八）死亡補償費：按照本省人均年生活費標準計算，補償20年,；但是70周歲以上的,，年齡每增加1歲，補償期減少1年,，補償期最低不少于10年,。

 （九）被扶養(yǎng)人生活費：以死者生前、殘者喪失或者部分喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)的,、沒有其他生活來源的人為限,，按照本省人均年生活費標準計算。對不滿18周歲的人扶養(yǎng)到18周歲,，對無勞動能力的人扶養(yǎng)20年,；但是50周歲以上的，年齡每增加1歲,，扶養(yǎng)期減少1年,，扶養(yǎng)期最低不少于10年；70周歲以上的,，扶養(yǎng)期按照5年計算,。

 （十）交通費：按照傷者住院治療期間實際必需的費用計算，憑據(jù)支付,。

 （十一）住宿費：傷者轉(zhuǎn)外地就醫(yī)的,，其住宿費按照本省國家機關一般工作人員出差住宿標準計算，憑據(jù)支付,。

 （十二）船舶,、排筏或者設施的直接損失：船舶、排筏或者設施全損或者推定全損的,，按照船舶,、排筏或者設施受損前的實際價值計算，但是船舶,、排筏或者設施有殘值的,，應當扣除,；船舶、排筏或者設施損壞可以修復的,，按照恢復原狀的實際修理費用計算,。

 （十三）貨物損失：按照貨物托運時托運地的實際價值計算,，但是貨物有殘值的,，應當扣除；超載部分的貨物價值不得計入貨物損失,。

 （十四）行李物品損失：按照國家有關規(guī)定賠償,。

 （十五）運費損失：按照本航次實際可以收到、因發(fā)生事故導致航次中止而無法收到的運費計算,，超載部分的貨物運費不得計入運費損失,。

 （十六）施救費：按照施救方在救助作業(yè)中支付的合理費用以及實際使用施救設備、投入施救人員的合理費用計算,，施救費不得超過船舶,、排筏或者設施和其他財產(chǎn)的獲救價值，但是為了防止或者減少環(huán)境污染損害所支付的費用除外,。

 （十七）打撈費：按照打撈方在打撈作業(yè)中支付的合理費用以及實際使用打撈設備,、投入打撈人員的合理費用計算。



 第二十六條 事故處理過程中,，死者,、傷殘者親屬參加事故處理所需交通費、住宿費以及因誤工減少的收入,，參照本辦法第二十五條的規(guī)定計算,，由事故責任人按照所負責任的比例承擔，但是每一死者或者傷殘者計算費用的人數(shù)不得超過3人,。



 第二十七條 因事故受傷,、致殘需要住院、轉(zhuǎn)院,、護理的,，應當有治療醫(yī)院出具的證明，并告知港航監(jiān)督機構(gòu),。擅自住院,、轉(zhuǎn)院、使用護理人員,、自購藥品或者超過醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的,，其費用由傷殘者承擔。



 第二十八條 事故的各項損害賠償費用應當在事故處理終結(jié)時,，按照下列順序支付：

 （一）死者的喪葬費和傷者的治療費用,；

 （二）打撈,、施救費用；

 （三）死者,、傷殘者補償費用,；

 （四）傷殘者因就醫(yī)發(fā)生的交通、住宿,、護理費用,；

 （五）貨物、行李物品損失賠償費用,；

 （六）船舶,、排筏或者設施的損失賠償費用；

 （七）其他費用,。




 第六章 調(diào)解





 第二十九條 除法律,、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定外，因事故引起的損害賠償糾紛,，當事人可以向港航監(jiān)督機構(gòu)申請調(diào)解,。

 當事人要求調(diào)解的，應當自收到事故責任認定書之日起30日內(nèi)向港航監(jiān)督機構(gòu)提出書面申請,；當事人一方已向人民法院提起訴訟或者申請仲裁機構(gòu)仲裁的,，港航監(jiān)督機構(gòu)不予受理。



 第三十條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為30日,，港航監(jiān)督機構(gòu)認為必要時可以延長15日,。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，港航監(jiān)督機構(gòu)應當制作調(diào)解協(xié)議書,，加蓋港航監(jiān)督機構(gòu)印章后送達當事人,。



 第三十一條 調(diào)解期限屆滿未達成協(xié)議的，港航監(jiān)督機構(gòu)可以宣布調(diào)解不成,，并制作事故調(diào)解不成通知書,，加蓋港航監(jiān)督機構(gòu)印章后送達當事人。

 當事人中途不愿調(diào)解的,，應當書面申請撤銷調(diào)解,。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后任何一方當事人不履行的，港航監(jiān)督機構(gòu)不再調(diào)解,，當事人可以向人民法院提起訴訟或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁,。




 第七章 法律責任





 第三十二條 因違章造成事故，應當受到治安管理處罰的,，由公安機關依法處理,；構(gòu)成交通肇事罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十三條 因違章造成事故尚不夠刑事處罰的,，由港航監(jiān)督機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

 （一）造成特大事故的,，對負有次要責任的違章人員處以1000元以上2000元以下的罰款，并處吊銷其適任證書或者引航員證書,。

 （二）造成重大事故的,，對負有全部責任或者主要責任的違章人員處以1000元以上2000元以下的罰款，并處吊銷其適任證書或者引航員證書,；對負有同等責任的違章人員處以1000元的罰款,，并處扣留其18個月以上24個月以下的適任證書或者引航員證書；對負有次要責任的違章人員處以500元以上1000元以下的罰款,，并處扣留其12個月以上18個月以下的適任證書或者引航員證書,。

 （三）造成大事故的，對負有全部責任或者主要責任的違章人員處以1000元的罰款,，并處扣留其18個月以上24個月以下的適任證書或者引航員證書；對負有同等責任的違章人員處以500元以上1000元以下的罰款,，并處扣留其12個月以上18個月以下的適任證書或者引航員證書,；對負有次要責任的違章人員處以300元以上500元以下的罰款，并處扣留其6個月以上12個月以下的適任證書或者引航員證書,。

 （四）造成一般事故的,，對負有全部責任或者主要責任的違章人員處以1000元的罰款，并處扣留其12個月以上18個月以下的適任證書或者引航員證書,；對負有同等責任的違章人員處以500元以上1000元以下的罰款,，并處扣留其6個月以上12個月以下的適任證書或者引航員證書；對負有次要責任的違章人員處以300元以上500元以下的罰款,，并處扣留其3個月的適任證書或者引航員證書,。



 第三十四條 事故當事人未按照規(guī)定提交事故報告書，或者事故報告書的內(nèi)容不真實,、影響事故調(diào)查處理的,，港航監(jiān)督機構(gòu)應當責令限期改正；逾期拒不改正的,，處以500元以上1000元以下的罰款,。



 第三十五條 當事人對港航監(jiān)督機構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟,。

 當事人逾期不申請行政復議,、不起訴又不履行行政處罰決定的，港航監(jiān)督機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十六條 港航監(jiān)督機構(gòu)工作人員在事故處理工作中,，有下列行為之一的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）接到事故報告或者求救報告后,，拒絕或者拖延組織實施救助，致使事故損失擴大的,；

 （二）以權(quán)謀私,，收受當事人財物的；

 （三）濫用職權(quán),，侵犯當事人合法權(quán)益的,；

 （四）有其他失職、瀆職行為的,。




 第八章 附則



 第三十七 條本辦法下列用語的含義為：

 （一）“醫(yī)院”,，是指依法成立的、具有相應治療能力的醫(yī)院,、衛(wèi)生院,、急救站等醫(yī)療機構(gòu)。

 （二）“強制性處置措施”,，是指卸載,、沖灘、破壞性打撈,、拖出特定區(qū)域和解除船舶動力裝置等措施,。

 （三）“有固定收入的”，包括非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的和農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的兩部分,。非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,，是指在國家機關、企事業(yè)單位,、社會團體等單位按期得到收入的,，其收入包括工資、獎金及國家規(guī)定的補貼,、津貼,；獎金以事故發(fā)生時上年度其本單位的人均獎金計算。農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,，是指直接從事農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)生產(chǎn)的在業(yè)人員,，其收入按照本省上年度勞動力人均年純收入計算。

 （四）“無固定收入的”,，是指有街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明或者有關憑證，在事故發(fā)生前從事某種勞動，其收入能維持本人正常生活的,。

 （五）“人均年生活費”,，是指省人民政府統(tǒng)計部門公布的，本省上年度城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費支出額或者農(nóng)民家庭人均生活消費支出額,。



 第三十八條 本辦法應用中的具體問題,，由省人民政府交通行政主管部門負責解釋。



 第三十九條 本辦法自2002年4月1日起施行,。